國(guó)務(wù)院關(guān)于組建中國(guó)石油化工
集團(tuán)公司有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)
國(guó)函〔1998〕58號(hào)
國(guó)家經(jīng)貿(mào)委:
你委《關(guān)于報(bào)送中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司組建方案和章程的請(qǐng)示》(國(guó)經(jīng)貿(mào)經(jīng)〔1998〕371號(hào))收悉,現(xiàn)就組建中國(guó)石油化工集團(tuán)公司有關(guān)問(wèn)題批復(fù)如下:
一、原則同意《中國(guó)石油化工集團(tuán)公司組建方案》和《中國(guó)石油化工集團(tuán)公司章程》。
二、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)石化集團(tuán)公司)是國(guó)家在原中國(guó)石油化工總公司基礎(chǔ)上組建的石油石化企業(yè)。中國(guó)石化集團(tuán)公司組建后,要依照《中華人民共和國(guó)公司法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公司法》)進(jìn)行規(guī)范。中國(guó)石化集團(tuán)公司的成員企事業(yè)單位包括:原中國(guó)石油化工總公司直屬和控股的22個(gè)煉油化工企業(yè),從原中國(guó)石油天然氣總公司劃入的12個(gè)油氣田企業(yè),原中國(guó)東聯(lián)石化集團(tuán)有限責(zé)任公司的5個(gè)生產(chǎn)企業(yè)及1個(gè)石油公司,從地方劃轉(zhuǎn)的18個(gè)省、自治區(qū)、直轄市及4個(gè)計(jì)劃單列市的石油公司及其下屬各級(jí)石油公司和加油站(以上企業(yè)詳見(jiàn)附件),以及原中國(guó)石油化工總公司直屬的其他企事業(yè)單位。中國(guó)石化集團(tuán)公司成立后,中國(guó)東聯(lián)石化集團(tuán)及中國(guó)東聯(lián)石化集團(tuán)有限責(zé)任公司應(yīng)依法注銷(xiāo)。
中國(guó)石化集團(tuán)公司側(cè)重經(jīng)營(yíng)石油化工業(yè)務(wù),同時(shí)經(jīng)營(yíng)石油、天然氣的勘探、開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)。中國(guó)石化集團(tuán)公司注冊(cè)資本為1049億元。
三、中國(guó)石化集團(tuán)公司由你委負(fù)責(zé)聯(lián)系。中國(guó)石化集團(tuán)公司實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,總經(jīng)理、副總經(jīng)理和總會(huì)計(jì)師職務(wù)由國(guó)務(wù)院管理;原由國(guó)務(wù)院管理的勝利石油管理局、北京燕山石油化工集團(tuán)有限公司、上海石油化工股份有限公司、中國(guó)石油化工科學(xué)研究院的領(lǐng)導(dǎo)人員,按國(guó)務(wù)院和中央大型企業(yè)工作委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定管理。國(guó)務(wù)院向中國(guó)石化集團(tuán)公司及其有關(guān)成員企業(yè)派出稽察特派員,對(duì)其資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和盈虧狀況實(shí)施監(jiān)督。
四、同意中國(guó)石化集團(tuán)公司進(jìn)行國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)和國(guó)家控股公司的試點(diǎn)。中國(guó)石化集團(tuán)公司對(duì)其全資企業(yè)、控股企業(yè)、參股企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)有關(guān)企業(yè))的有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)行使出資人權(quán)利,對(duì)有關(guān)企業(yè)中國(guó)家投資形成的國(guó)有資產(chǎn)依法進(jìn)行經(jīng)營(yíng)、管理和監(jiān)督,并相應(yīng)承擔(dān)保值增值責(zé)任。在國(guó)家宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理下,中國(guó)石化集團(tuán)公司依法自主進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
五、賦予中國(guó)石化集團(tuán)公司原油、成品油外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán),依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和宏觀控制的要求,自主經(jīng)營(yíng)原油和成品油進(jìn)出口業(yè)務(wù)。將中國(guó)國(guó)際石化聯(lián)合公司改組為中國(guó)石化集團(tuán)公司控股的公司并作為中國(guó)石化集團(tuán)公司的對(duì)外貿(mào)易窗口,同時(shí)保持中國(guó)化工進(jìn)出口總公司在該公司中占有一定比例的股份;改組后的中國(guó)國(guó)際石化聯(lián)合公司由中國(guó)石化集團(tuán)公司負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理。中國(guó)石化集團(tuán)公司與中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)石油集團(tuán)公司)共同承擔(dān)國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)批發(fā)業(yè)務(wù),在國(guó)家宏觀調(diào)控下,既加強(qiáng)合作,又有序競(jìng)爭(zhēng),保護(hù)和穩(wěn)定國(guó)內(nèi)原油、成品油市場(chǎng)。
六、中國(guó)石化集團(tuán)公司對(duì)有關(guān)企業(yè)享有資產(chǎn)受益權(quán)。在國(guó)家未對(duì)國(guó)有企業(yè)統(tǒng)一征收國(guó)有資產(chǎn)收益以前,對(duì)中國(guó)石化集團(tuán)公司暫不征收國(guó)有資產(chǎn)收益,這部分資產(chǎn)收益由中國(guó)石化集團(tuán)公司用于國(guó)有資本的再投入和進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。國(guó)家可通過(guò)法定程序?qū)χ袊?guó)石化集團(tuán)公司的資產(chǎn)收益予以調(diào)用。
七、中國(guó)石油化工集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)石化集團(tuán))作為一個(gè)整體列入國(guó)務(wù)院確定的試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)名單,享受《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家體改委關(guān)于深化大型企業(yè)集團(tuán)試點(diǎn)工作意見(jiàn)的通知》(國(guó)發(fā)〔1997〕15號(hào))規(guī)定的各項(xiàng)政策;同時(shí),享受?chē)?guó)務(wù)院確定的國(guó)有大中型重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的有關(guān)政策。中國(guó)石化集團(tuán)公司要抓緊制訂石化集團(tuán)章程,并在1998年底前完成制定企業(yè)集團(tuán)試點(diǎn)方案工作。
八、中國(guó)石化集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)關(guān)系在國(guó)家財(cái)政中單列。中國(guó)石化集團(tuán)公司為完成國(guó)家任務(wù)所需的原油、天然氣、電力、專(zhuān)用石油鋼材、燃料、運(yùn)輸以及進(jìn)出口配額、股票和債券發(fā)行指標(biāo)、外債額度、工資總額、勞動(dòng)用工等資源、物資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件,凡屬?lài)?guó)家計(jì)劃統(tǒng)一配置范圍內(nèi)的,均在國(guó)家相應(yīng)計(jì)劃中實(shí)行單列,并由中國(guó)石化集團(tuán)公司統(tǒng)一組織實(shí)施。中國(guó)石化集團(tuán)公司組建后,國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)對(duì)石油、石化企業(yè)實(shí)行的原有優(yōu)惠政策繼續(xù)保持不變;地方人民政府對(duì)中國(guó)石化集團(tuán)公司相關(guān)企業(yè)的優(yōu)惠政策,在規(guī)范的基礎(chǔ)上繼續(xù)執(zhí)行。
九、中國(guó)石化集團(tuán)公司要深化企業(yè)改革,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。要對(duì)成員企業(yè)依照《公司法》進(jìn)行改建和規(guī)范,逐步建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。
十、中國(guó)石化集團(tuán)公司與中國(guó)石油集團(tuán)公司要按照“各有側(cè)重,相互交叉,保持優(yōu)勢(shì),有序競(jìng)爭(zhēng)”的原則,優(yōu)化資源配置,防止重復(fù)建設(shè)和盲目生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)上下游、內(nèi)外貿(mào)、產(chǎn)銷(xiāo)一體化,建立統(tǒng)一、開(kāi)放的石油石化產(chǎn)品市場(chǎng),增強(qiáng)我國(guó)石油石化產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。
組建中國(guó)石化集團(tuán)公司、中國(guó)石油集團(tuán)公司是深化國(guó)有企業(yè)改革、完善石油石化工業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制的重大舉措。中國(guó)石化集團(tuán)公司進(jìn)行國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)和國(guó)家控股公司試點(diǎn)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位以及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要積極支持,你委要對(duì)中國(guó)石化集團(tuán)公司組建、試點(diǎn)工作加強(qiáng)指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步對(duì)試點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范。對(duì)組建、試點(diǎn)中涉及的有關(guān)政策問(wèn)題,由你委會(huì)同有關(guān)方面進(jìn)行協(xié)調(diào),必要時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院決定。
《中國(guó)石油化工集團(tuán)公司組建方案》和《中國(guó)石油化工集團(tuán)公司章程》由你委根據(jù)本批復(fù)精神,作必要修改后印發(fā)。
附件:中國(guó)石油化工集團(tuán)公司主要成員企業(yè)名單
國(guó) 務(wù) 院
一九九八年七月二十一日
附件:
中國(guó)石油化工集團(tuán)公司主要
成 員 企 業(yè) 名 單
一、原中國(guó)石油化工總公司直屬和控股的煉油化工企業(yè)(22個(gè))
1.北京燕山石油化工集團(tuán)有限公司
2.中國(guó)石化長(zhǎng)城潤(rùn)滑油集團(tuán)有限公司
3.中國(guó)石化天津石油化工公司
4.中國(guó)石化石家莊煉油廠
5.中國(guó)石化滄州煉油廠
6.中國(guó)石化齊魯石油化工公司
7.中國(guó)石化濟(jì)南煉油廠
8.中國(guó)石化洛陽(yáng)石油化工總廠
9.上海石油化工股份有限公司
10.中國(guó)石化上海高橋石油化工公司
11.鎮(zhèn)海煉油化工股份有限公司
12.福建煉油化工有限公司
13.中國(guó)石化廣州石油化工總廠
14.中國(guó)石化茂名石油化工公司
15.中國(guó)石化安慶石油化工總廠
16.中國(guó)石化九江石油化工總廠
17.中國(guó)石化武漢石油化工廠
18.中國(guó)石化荊門(mén)石油化工總廠
19.中國(guó)石化湖北化肥廠
20.中國(guó)石化巴陵石油化工公司
21.中國(guó)石化四川維尼綸廠
22.中國(guó)石化重慶一坪高級(jí)潤(rùn)滑油公司
二、從原中國(guó)石油天然氣總公司劃入的油氣田企業(yè)(12個(gè))
1.勝利石油管理局
2.中原石油勘探局
3.河南石油勘探局
4.江漢石油管理局
5.江蘇石油勘探局
6.安徽石油勘探開(kāi)發(fā)公司
7.滇黔桂石油勘探局
8.中原石油化工有限責(zé)任公司
9.華東輸油管理局
10.中國(guó)石油天然氣管道局勝利輸油公司
11.中國(guó)石油天然氣管道局新鄉(xiāng)輸油公司
12.中國(guó)石油天然氣管道輸油局襄樊輸油公司
三、從原中國(guó)東聯(lián)石化集團(tuán)有限責(zé)任公司劃入的企業(yè)(6個(gè))
1.中國(guó)東聯(lián)金陵石油化工公司
2.中國(guó)東聯(lián)揚(yáng)子石油化工公司
3.儀化集團(tuán)公司
4.儀征化纖股份有限公司
5.南京化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司
6.江蘇省石油集團(tuán)有限公司
四、從地方劃轉(zhuǎn)的省級(jí)石油公司及其下屬的各級(jí)石油公司和加油站
1.北京市石油產(chǎn)品銷(xiāo)售總公司及下屬的各級(jí)石油公司和加油站
2.天津石油集團(tuán)有限公司及下屬的各級(jí)石油公司和加油站
3.河北石油集團(tuán)有限責(zé)任公司及下屬的各級(jí)石油公司和加油站
4.河南省石油總公司及下屬的各級(jí)石油公司和加油站
5.山西省石油總公司及下屬的各級(jí)石油公司和加油站
6.山東省石油集團(tuán)總公司及下屬的各級(jí)石油公司和加油站
7.安徽省石油總公司及下屬的各級(jí)石油公司和加油站
8.江西省石油總公司及下屬的各級(jí)石油公司和加油站
9.湖北省石油總公司及下屬的各級(jí)石油公司和加油站
10.湖南省石油總公司及下屬的各級(jí)石油公司和加油站
11.上海石油(集團(tuán))有限公司及下屬的各級(jí)石油公司和加油站
12.浙江省石油總公司及下屬的各級(jí)石油公司和加油站
13.福建省石油總公司及下屬的各級(jí)石油公司和加油站
14.廣東省石油企業(yè)集團(tuán)公司及下屬的各級(jí)石油公司和加油站
15.廣西壯族自治區(qū)石油總公司及下屬的各級(jí)石油公司和加油站
16.云南省石油總公司及下屬的各級(jí)石油公司和加油站
17.貴州省石油總公司及下屬的各級(jí)石油公司和加油站
18.海南省石油總公司及下屬的各級(jí)石油公司和加油站
19.寧波石油總公司及下屬的各級(jí)石油公司和加油站
20.青島市石油總公司及下屬的各級(jí)石油公司和加油站
21.廈門(mén)石油集團(tuán)有限公司及下屬的各級(jí)石油公司和加油站
22.深圳市石油公司及下屬的各級(jí)石油公司和加油站
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