國務院關于與外商合作勘探
開發(fā)石油工作統(tǒng)一歸口問題的批復
國發(fā)〔1980〕156號
石油部并各省、市、自治區(qū)人民政府(革命委員會):
國務院同意石油部《關于與外商合作勘探開發(fā)石油工作統(tǒng)一歸口的建議》,現(xiàn)轉發(fā)給你們,請照此執(zhí)行。
國務院?????????????????
一九八〇年六月十二日??????????
關于與外商合作勘探開發(fā)石油
工作統(tǒng)一歸口的建議
國務院:
隨著我國與外商合作勘探開發(fā)石油工作的開展,越來越多的外商通過各種渠道與我接觸。除了與我部直接聯(lián)系以外,還有不少外國公司、海外僑胞和外籍華人,直接向有關省、市或部委聯(lián)系,提出多種方式與我合作。如有的公司提出在廣東省的三水盆地、瓊北坳陷,福建省的臺灣海峽一帶進行合作開發(fā)石油或合作建設石油基地等。
石油的合作勘探開發(fā)所需要的投資多、時間長、風險大。談判中涉及到經濟、技術、法律等多方面的問題,政策性和專業(yè)性都比較強,需要全面考慮合作的方式、內容及規(guī)模。從我部一年多來的實踐來看,在談判中雙方討價還價,條件變化很快,必須及時拿出對策,步調一致。如多頭對外,容易給外商以可乘之隙,使我方在經濟上、技術上吃虧。
為此,建議我國與外商合作勘探開發(fā)石油的工作,在國務院能源委員會和進出口管理委員會的領導下由石油部來統(tǒng)一歸口。有關組織邀請外商,對外談判、簽訂協(xié)議或合同等均由石油部負責辦理。外國石油公司或外籍華人、華僑直接找各省、市、自治區(qū)洽談石油勘探開發(fā)時,省市區(qū)可將其介紹到石油部洽談。對外合作中涉及省、市、自治區(qū)及國務院或軍隊所屬部門的事情,由石油部負責聯(lián)系,請有關省市區(qū)和部門給予支持,解決有關的事宜。我方為外商提供的生活服務、物資供應、建設用地以及反承包項目,由石油部按照合同規(guī)定與有關省、市、自治區(qū)和部委協(xié)調,作出安排。
以上報告如無不妥,請批轉各有關省、市、自治區(qū)及國務院和軍隊的有關部門。
石油工業(yè)部??????????????
一九八〇年五月八日??????????
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