原告:團風縣國土資源局,住所地團風縣團風鎮(zhèn)廣場路5號，統(tǒng)一社會信用代碼：11421121011266138N。法定代表人：汪勁，該局局長。委托代理人：饒玉昆，該局土地利用股股長。代理權限為特別授權。委托代理人：李秋元，湖北齊安律師事務所律師。代理權限為一般代理。被告：湖北椿燁置業(yè)有限公司，住所地團風縣團風江北大道與團方大道交界處，統(tǒng)一社會信用代碼9142112158546335XC。法定代表人：朱花萍，該公司經(jīng)理。委托代理人：陳紅，該公司經(jīng)理，代理權限為特別授權。委托代理人：王穎，湖北鄂東律師事務所律師。代理權限為一般代理。

原告向本院提出訴訟請求：①請求人民法院依法判決被告立即補交土地出讓金2100200元，并自2014年10月21日起按同期銀行貸款利率支付利息至實際支付之日；②由被告承擔本案訴訟費。事實與理由：2011年11月，原告掛牌出讓位于團風縣迎賓大道與××8023.1平方米的國有建設用地使用權，土地用途為商住用地，容積率≤2.487（出讓允許建筑面積19953.4497平方米）。被告競得后在上述用地開發(fā)建設“京都國際”項目。2014年10月21日團風縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局函告原告，原告已經(jīng)對該項目進行了竣工驗收，綜合樓20層建筑面積20961.01平方米；辦公樓建筑面積1371.07平方米；生產(chǎn)車間建筑面積560.96平方米；原料倉庫建筑面積661.38平方米；配電房建筑面積94.05平方米。計算出驗收容積率為2.948平方米，該項目超建建筑面積3695.04平方米。2014年10月23日，被告向原告申請辦理該項目提高容積率手續(xù)。根據(jù)被告實際用地及團風縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局驗收情況，為確定被告超原定容積率所應當補繳土地出讓金，我局依法委托評估機構對該項目提高容積率補交土地出讓金手續(xù)提供國有土地使用權價格評估，并經(jīng)縣土地資產(chǎn)評估決策委員會審議決策，團風縣人民政府批準，同意該項目容積率由2.487提高至2.948，應當補繳土地出讓金為2100200元。經(jīng)原告連續(xù)多次催告，被告至今未補繳。被告實際占用國有建設用地權益，依法應當補繳上述土地出讓金，但拒不補繳，已經(jīng)侵害國有土地收益權利，依法應當承擔補繳出讓金及逾期應支付利息的法律責任。為依法保護國有土地資產(chǎn)權益，具狀訴至法院。被告湖北椿燁置業(yè)有限公司承認原告在本案中所主張的事實，但認為，原告訴請中補繳土地出讓金的標準和計算方式不明，請法院核實。補繳土地出讓金并非債務關系，不應計算利息。本院認為，被告湖北椿燁置業(yè)有限公司承認原告團風縣國土資源局在本案中主張的事實，故對原告主張的事實予以確認。原告主張被告因建設“京都國際”項目超建建筑面積3695.04平方米，容積率由2.487提高至驗收容積率2.948，得出被告應補繳土地出讓金2100200元，是按照國土資源部國土資發(fā)（2010）204號、省國土資源廳國土資函（2012）100號、國土資源部“關于房地產(chǎn)用地調(diào)整容積率后補繳土地出讓價款有關問題的函”這三個文件計算方式計算的。房地產(chǎn)用地調(diào)整容積率后補繳土地出讓價款金額=土地市場樓面地價×新增建筑面積，即3695.04×568.38=210.02萬元。關于土地市場樓面地價，在新的容積率規(guī)劃案件下的樓面地價、原容積率規(guī)劃案件下的樓面地價兩個樓面地價中就高不就低。為證實自己的主張，原告提交了證據(jù)二、三、五，證明被告超建建筑面積，被告向原告申請辦理該項目提高容積率手續(xù)，團風縣土地資產(chǎn)評估決策委員會審議決策，團風縣人民政府批準同意本項目容積率由2.487提高至2.948，應補繳土地出讓金2100200元的事實。經(jīng)質(zhì)證，被告亦對上述三組證據(jù)的真實性均無異議，故本院認為原告要求被告補繳土地出讓金于法有據(jù)，對其上述三組證據(jù)的證明目的、真實性予以采信。庭審中，原告主張被告應自2014年10月21日起計付補繳土地出讓金的利息，其理由是依據(jù)團風縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局于2014年10月21日向縣國土資源局函告湖北椿燁置業(yè)有限公司開發(fā)的綜合樓、豆制品辦公樓、生產(chǎn)車間項目規(guī)劃條件核實超建建筑面積，并將這一天確定為土地評估基準日，即該項目規(guī)劃條件核實之日應按同期銀行貸款利率計息，因原、被告在雙方簽訂的《國有建設用地使用權出讓合同》中未就補繳土地出讓金應支付利息進行約定，且原告也未向法庭提交其他相關證據(jù)加以證明，應承擔舉證不能的不利后果，故本院對原告主張從“函告”之日起計算利息的請求不予支持。但被告應自原告起訴之日起（即2018年3月12日）按同期銀行基準貸款利率計息至補繳清土地出讓金之日止。綜上，依據(jù)《中華人民共和國合同法》第一百零九條，《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條，《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第一百四十五條，《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定>》第二條之規(guī)定，判決如下：
原告團風縣國土資源局與被告湖北椿燁置業(yè)有限公司建設用地使用權轉讓合同糾紛一案，本院于2018年3月12日立案受理后，依法適用簡易程序，公開開庭進行了審理。原告的委托代理人饒玉昆、李秋元，被告的委托代理人陳紅、王穎到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。

限被告湖北椿燁置業(yè)有限公司于本案判決生效后三日內(nèi)向團風縣國土資源局補繳土地出讓金2100200元及利息（計算方法：從2018年3月12日起按同期銀行基準貸款利率算至補繳清土地出讓金之日止）。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。案件受理費23602元，減半收取計11801元，由被告湖北椿燁置業(yè)有限公司負擔。如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提交副本，上訴于湖北省黃岡市中級人民法院。

審判員　　張火英

書記員：袁嘉欣