原告唐某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住鐘某某,原告張某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住鐘某某,委托訴訟代理人:王德松,男,xxxx年xx月xx日出生,系原告唐某某外甥,住鐘某某,代理權(quán)限為特別授權(quán)。被告:鐘某某民族宗教事務(wù)局,辦公地址:鐘某某石城大道東路39號(hào)。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼1242088MBOT34514M。法定代表人:周志祥,局長。委托訴訟代理人:宗應(yīng)斌,湖北慧中律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限為特別授權(quán)。委托訴訟代理人:毛存華,副局長。代理權(quán)限為特別授權(quán)。
原告向本院提出訴訟請求,1.因被告違法接收又違法辦理原告之子的辭職手續(xù),導(dǎo)致下落不明,小病拖成不治之病死亡。請求法院判令被告賠償職務(wù)侵權(quán)(監(jiān)護(hù)權(quán)、人身權(quán)、生命權(quán)、健康權(quán)、隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán))致人死亡賠償金喪葬費(fèi)30萬元。2.請求法院判令被告退算原告之子公家部分養(yǎng)老保險(xiǎn)金20萬元(計(jì)算23年,1992年-2015年)。3.請求法院判令被告賠償原告精神損害撫慰金10萬元。事實(shí)與理由:原告之子唐銀智,是一名優(yōu)秀的軍隊(duì)營參謀、上尉軍官,轉(zhuǎn)業(yè)到被告鐘某某民族宗教事務(wù)局工作期間患上了嚴(yán)重疾病,堅(jiān)持工作,帶病駐村開展萬名干部進(jìn)村入戶,察民情、解民憂,很有特色。因惡病折磨難以忍受,精神失常,焦慮恐懼,心理沖動(dòng),申請因病離職,待業(yè)康復(fù),打道回府。被告鐘某某民族宗教事務(wù)局嚴(yán)重失察,少數(shù)人弄虛作假,不經(jīng)父母監(jiān)護(hù)人同意,不經(jīng)黨委政府組織部復(fù)審,不經(jīng)軍轉(zhuǎn)辦、人武部(預(yù)備役軍官)過問,不維護(hù)中央主席“不管怎么改要包下來、承擔(dān)起來,安置好、使用好,不準(zhǔn)拒絕,負(fù)責(zé)到底的方針”的重要指示權(quán)威,明知有病人當(dāng)作健康人,違背公務(wù)員法、軍轉(zhuǎn)條例,讓其辭去公職。二原告從2012年3月至今多次找單位不理,態(tài)度悉劣。法定的公養(yǎng)金不退付,還要兒子寫保證聲明不要,還保證永遠(yuǎn)不進(jìn)這個(gè)門。二原告精神受到嚴(yán)重打擊,監(jiān)護(hù)權(quán)受到嚴(yán)重?fù)p害,損害了兒子的生命,損害了家庭發(fā)展、未來,損害了二原告晚年依靠。為維護(hù)公民的合法權(quán)益,請求人民法院依法判令被告職務(wù)侵犯致人死亡的賠償金、公養(yǎng)金、撫慰金、二老生活費(fèi)共60萬元。被告鐘某某民族宗教事務(wù)局辯稱,原告起訴及其訴訟請求均不能成立,請求法院駁回原告的起訴及訴訟請求。1.兩原告起訴已超過訴訟時(shí)效,法院應(yīng)駁回兩原告的起訴。原告之子唐銀智于2011年9月1日辭職,兩原告認(rèn)為被告違法接收又違法辦理原告之子唐銀智的辭職手續(xù),構(gòu)成了職務(wù)侵權(quán),于2018年5月29日向法院起訴,根據(jù)民法總則--向人民法院請求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間三年之規(guī)定,原告起訴已明超過訴訟時(shí)效,超過訴訟時(shí)效的,人民法院不予保護(hù)。2.原告的訴訟請求沒有事實(shí)與法律依據(jù),訴訟請求不能成立,法院應(yīng)依法駁回其訴訟請求。3被告為唐銀智接收并辦理辭職手續(xù)不存在違法,更不存在職務(wù)侵權(quán),因?yàn)樘沏y智辭職是其本人多次要求并向市主要領(lǐng)導(dǎo)反映后被告才為同意其辭職,唐銀智辭職是其主動(dòng)自愿的行為,唐銀智辭職手續(xù)批準(zhǔn)是鐘某某公務(wù)員管理局,不是被告。因此被告不存在違法,更不存在職務(wù)侵權(quán),故沒有任何賠償責(zé)任。原告要求賠償死亡賠償金、喪葬費(fèi)30萬元和精神撫慰金10萬元不能成立,法院應(yīng)依法駁回其訴訟請求。4.兩原告要求退算其子唐銀智養(yǎng)老保險(xiǎn)金中單位所交的養(yǎng)老保險(xiǎn)金部分20萬元,不符法律規(guī)定,不能退還。況且養(yǎng)老保險(xiǎn)金是人社部門管理,被告不能作出任何處理。兩原告該項(xiàng)訴訟請求是不能成立的。5.原告兒子唐銀智辭職后,被告已按國家法律、政策與唐銀智辦妥了人事、勞動(dòng)、養(yǎng)老、經(jīng)濟(jì)等手續(xù),唐銀智及原告已領(lǐng)取相應(yīng)補(bǔ)償金、個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)金部分、住房公積金等所有款項(xiàng),政府還另對兩原告進(jìn)行了照顧。經(jīng)審理查明,二原告之子唐銀智于2005年10月31日從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到被告鐘某某民族宗教事務(wù)局工作,轉(zhuǎn)業(yè)前系解放軍空軍某部上尉參謀,生前一直未婚,2011年7月唐銀智向被告鐘某某民族宗教事務(wù)局申請辭去公職,2011年8月19日,被告鐘某某民族宗教事務(wù)局研究同意唐銀智辭去公職,2011年9月1日鐘某某公務(wù)員局同意唐銀智辭去公職。2012年二原告得知唐銀智辭去公職后向被告鐘某某民族宗教事務(wù)局提出信訪,之后還多次向其他部門信訪,提出各種要求,主要是認(rèn)為被告不應(yīng)當(dāng)讓唐銀智辭去公職,導(dǎo)致唐銀智和二原告今后生活困難。2012年4月9日,被告鐘某某民族宗教事務(wù)局安排人員專門組織唐銀智、唐某某、張某某一起對唐銀智辭職的事項(xiàng)和唐某某、張某某的有關(guān)要求進(jìn)行了協(xié)調(diào)、溝通。2013年4月18日,唐銀智、唐某某、張某某、鐘某某民族宗教事務(wù)局對唐某某、張某某因唐銀智辭去公職進(jìn)行信訪反映的問題達(dá)成協(xié)議,制作了協(xié)議書。之后二原告仍對唐銀智辭去公職一事不滿意,認(rèn)為不能在唐銀智身體有病的狀態(tài)下接受其辭職,要求鐘某某民族宗教事務(wù)局解決多種待遇問題。2015年5月31日,唐銀智因病在鐘某某人民醫(yī)院住院治療,二原告稱住院期間被主治醫(yī)生告知唐銀智患有艾濨病。二原告認(rèn)為,唐銀智在單位工作期間每年體檢,并且一直堅(jiān)持義務(wù)獻(xiàn)血至2010年6月8日才被告知指血檢驗(yàn)不合格,遂找相關(guān)部門了解情況,鐘某某艾濨病防治委員會(huì)辦公室于2015年7月2日向二原告出具證明一份,證明“唐銀智于2010年6月13日確證診斷為××感染者(根據(jù)××防治相關(guān)規(guī)定符合申請低報(bào)的條件)”,2015年11月14日唐銀智在二原告家中因病去世,并由鄰居協(xié)助進(jìn)行了埋葬(未火化)。之后二原告繼續(xù)向被告鐘某某民族宗教事務(wù)局多次提出信訪,要求相關(guān)待遇。2018年4月2日二原告向本院提起行政訴訟,本院于2018年5月21日做出(2018)鄂0881行初18號(hào)行政裁定書,以其請求不屬于人民法院行政訴訟受理范圍為由,裁定駁回原告唐某某、張某某的起訴。2018年5月29日二原告向本院提出民事訴訟,提出前述訴訟請求。本案在審理過程中,本院依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百二十四條第一款第(三)項(xiàng)的規(guī)定,告知二原告其請求不屬于民事訴訟受理案件的范圍,可依照《中華人民共和國公務(wù)員法》的規(guī)定向有關(guān)單位主張權(quán)利,但二原告堅(jiān)持要求本院作出裁判。審理中,因被告鐘某某民族宗教事務(wù)局不同意調(diào)解,法庭調(diào)解不能成立。
原告唐某某、張某某與被告鐘某某民族宗教事務(wù)局生命權(quán)糾紛一案,于2018年5月29日向本院提起民事訴訟。本院依法適用簡易程序于2018年7月4日公開開庭進(jìn)行了審理,原告唐某某、張某某及委托訴訟代理人王德松、被告鐘某某民族宗教事務(wù)局的委托訴訟代理人宗應(yīng)斌、毛存華到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
本院認(rèn)為,二原告之子唐銀智系部隊(duì)軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置在被告鐘某某民族宗教事務(wù)局上班,屬于錄用制的國家公務(wù)員,而非聘用制國家公務(wù)員,其與所任職的行政機(jī)關(guān)之間因辭職、辭退及相關(guān)待遇產(chǎn)生的法律關(guān)系不是平等主體之間的民事法律關(guān)系,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國公務(wù)員法》的規(guī)定辦理?!吨腥A人民共和國民事訴訟法》第三條規(guī)定“人民法院受理公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的民事訴訟,適用本法的規(guī)定”,該條規(guī)定明確說明了人民法院受理民事案件的職能管轄范圍為平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系產(chǎn)生的糾紛。二原告之子唐銀智的辭職行為,屬于《中華人民共和國公務(wù)員法》中規(guī)定的公務(wù)員的權(quán)利義務(wù)事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)對于公務(wù)員辭職事項(xiàng)的處理,不屬于人民法院民事訴訟案件的受理范圍。據(jù)此,依照《中華人民共和國民事訴訟法》第三條、第一百五十四條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定,裁定如下:
駁回原告唐某某、張某某的起訴。本案不收取訴訟費(fèi)用。如不服本裁定,可在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)提起上訴,并按對方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于湖北省荊門市中級(jí)人民法院。
審判員 徐先金
書記員:余好
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