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唐山市豐某某衛(wèi)生和計劃生育局與朱某某不當?shù)美m紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

原告:唐山市豐某某衛(wèi)生和計劃生育局。住所地:唐山市豐某某光華道***號。
法定代表人:楊秀福,局長。
委托代理人:孫會亮,該局科長。
委托代理人:黃國輝,河北耕濤律師事務(wù)所律師。
被告:朱某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住唐山市。
第三人:中國郵政儲蓄銀行股份有限公司唐山市團結(jié)路營業(yè)所。住所地:唐山市豐某某新城道。
負責人:王偉杰,經(jīng)理。

原告唐山市豐某某衛(wèi)生和計劃生育局與被告朱某某、第三人中國郵政儲蓄銀行股份有限公司唐山市團結(jié)路營業(yè)所不當?shù)美m紛一案,本院受理后,依法適用簡易程序,公開開庭進行了審理。原告委托代理人孫會亮、黃國輝、第三人負責人王偉杰到庭參加了訴訟;被告朱某某經(jīng)本院傳票傳喚未到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告向本院提出訴訟請求,請求被告返還原告人民幣3840元。事實和理由:受益人朱學(xué)玉xxxx年xx月xx日出生,于2013年11月29日去世),原為唐山市豐某某石各莊鎮(zhèn)女過莊村村民,屬于省政府文件規(guī)定的農(nóng)村部分計劃生育獎勵扶助對象。被告系朱學(xué)玉女兒,是受益人朱學(xué)玉的第一順序繼承人。從2013年開始朱學(xué)玉一直享受該待遇,由政府按每年960元(每月80元),逐年一次性向朱學(xué)玉發(fā)放獎勵扶助金。2018年4月份我局對我區(qū)計劃生育獎勵扶助對象身份進行核查,發(fā)現(xiàn)朱學(xué)玉已于2013年11月29日去世,由于村、鎮(zhèn)兩級對朱學(xué)玉的去世情況沒及時上報我局,我局工作人員在不知情的情況下,從2014年1月1日至2017年12月31日,仍然按每年960元計劃生育獎勵扶助金將款一次性打到以朱學(xué)玉名義設(shè)立在第三人處的郵政儲蓄卡上,卡號為×××。但朱學(xué)玉去世以后,其他人無法支領(lǐng)此款,此款3840元自2014年1月1日至今一直在朱學(xué)玉的郵政儲蓄卡戶頭上存放。此款3840元理應(yīng)返還我局,而后退回豐某某財政。朱學(xué)玉去世問題被發(fā)現(xiàn)后,我局就該3840元獎勵扶助金事宜與被告交涉,因朱學(xué)玉的銀行卡已丟失,無法支領(lǐng)此款。故特向貴院起訴,望判如所請。
被告未到庭,未向本院提交書面答辯意見。
第三人述稱,第三人上級單位中國郵政集團公司唐山市豐某某分公司與唐山市豐某某衛(wèi)生和計劃生育局簽訂了《代付業(yè)務(wù)協(xié)議書》,約定2015年12月4日至2018年12月3日(到期自動順延1年),指定中國郵政儲蓄銀行股份有限公司唐山市團結(jié)路營業(yè)所作為代付業(yè)務(wù)的經(jīng)辦行。代付事項為“計生獎勵”。根據(jù)《代付業(yè)務(wù)協(xié)議書》第九條規(guī)定:數(shù)據(jù)傳遞、4.數(shù)據(jù)內(nèi)容按照乙方指定內(nèi)容及格式提供,甲方(計生局)需對提供的代付數(shù)據(jù)的真實性負責,若因數(shù)據(jù)不合法、不準確、不完整而造成的入賬錯誤,責任由甲方負責和承擔。綜上,第三人不承擔責任,應(yīng)該由被告承擔返還義務(wù)。
經(jīng)審理查明,受益人朱學(xué)玉(已故)生前系唐山市豐某某石各莊鎮(zhèn)女過莊村村民,屬于河北省人口和計劃生育委員會文件規(guī)定的農(nóng)村部分計劃生育獎勵扶助對象。被告系朱學(xué)玉女兒,為朱學(xué)玉第一順序繼承人。2013年11月29日,朱學(xué)玉去世。原告工作人員在不知情的情況下,仍將2014年至2017年度獎勵款每年960元合計3840元匯入設(shè)立在第三人處、卡號為:×××朱學(xué)玉的賬戶中。經(jīng)本院查詢,至2018年11月26日,該賬戶存款余額為3866.57元。
上述事實,有原告和第三人當庭陳述、朱學(xué)玉的死亡注銷證明、唐山市豐某某石各莊鎮(zhèn)人民政府制作的獎勵金對象家庭情況統(tǒng)計表、計劃生育獎勵扶助金支付明細表、河北省人口和計劃生育委員會文件等可以證實。

本院認為,人民政府根據(jù)計劃生育法律法規(guī)、政策向符合條件的公民發(fā)放獎勵扶助金屬于行政優(yōu)撫行為,合法有效。本案優(yōu)撫對象朱學(xué)玉2013年去世后,其所享有的該優(yōu)撫權(quán)利自然終結(jié)。原告因獲取信息不及時而繼續(xù)向朱學(xué)玉名下賬戶支付2014年至2017年度計劃生育獎勵扶助金3840元,被告作為朱學(xué)玉的第一順序繼承人此時在法理上占有該筆獎勵扶助金,已經(jīng)構(gòu)成不當?shù)美?,對此被告負有返還義務(wù)。第三人依照雙方約定進行金融系統(tǒng)操作,并無過失,依法不應(yīng)承擔責任。綜上,依照《中華人民共和國民法總則》第一百二十二條、《中華人民共和國繼承法》第十條之規(guī)定,判決如下:

被告朱某某于本判決生效后十日內(nèi)返還原告唐山市豐某某衛(wèi)生和計劃生育局人民幣3840元。
如果未按本判決指定的期限履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費25元,由被告朱某某負擔。
如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省唐山市中級人民法院。

審判員 李連山

書記員: 楊堰杰

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