原告（反訴被告）哈爾濱融信投資管理有限責任公司，住所地哈爾濱市南崗區(qū)漢水路422號。
法定代表人石右銘，男，職務董事長。
委托代理人陳冬，男，哈爾濱融信投資管理有限責任公司經(jīng)理。
委托代理人彭金冶，男，黑龍江金野律師事務所律師。
被告（反訴原告）齊齊哈爾市中信供熱有限責任公司，住所地齊齊哈爾市龍沙區(qū)源地街39號。
法定代表人夏躍國，男，職務經(jīng)理。
委托代理人李寶雨，男，黑龍江廣朋律師事務所律師。
委托代理人賈洪英，女，黑龍江金鶴律師事務所律師。
被告齊齊哈爾市房產(chǎn)管理局，住所地齊齊哈爾市中華路26號。
法定代理人任鳳儀，男，職務局長。
委托代理人趙儉，男，齊齊哈爾市房產(chǎn)管理局科長。

原告哈爾濱融信投資管理有限責任公司（下稱融信公司）與被告齊齊哈爾市中信供熱有限責任公司（下稱中信公司）、齊齊哈爾市房產(chǎn)管理局合同糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進行了審理。原告委托代理人陳東、彭金冶，被告中信公司委托代理人李寶雨、賈洪英，被告齊齊哈爾市房產(chǎn)管理局委托代理人趙儉到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明：2012年5月，融信公司與中信公司簽訂為期5年的合作收費服務協(xié)議，約定，融信公司為中信公司建設一套供熱管理系統(tǒng)，在中信公司的配合下建立中信公司供暖區(qū)域內(nèi)繳費用戶的全量數(shù)據(jù)庫，包括客戶信息、繳費信息等。融信公司將此繳費系統(tǒng)接入與中國銀行合作的MIS系統(tǒng)，實現(xiàn)刷卡繳費，同時可實現(xiàn)多種熱費計量方式的繳費。融信公司負責與中行的合作對接及資金結(jié)算工作，中信公司負責熱費的具體收繳工作。中信公司收繳熱費資金由中行自動存入融信公司在中國銀行開設的賬戶，融信公司收取全額熱費的2%作為手續(xù)費，資金賬戶由中國銀行負責監(jiān)督。融信公司為中信公司提供購煤貸款或代為墊款購煤，貸款利率應與銀行利率相當，融信公司可從系統(tǒng)收繳熱費資金中將貸款本息扣除，但需保證中信公司企業(yè)正常運轉(zhuǎn)資金。如融信公司為中信公司提前墊資購煤，中信公司參與煤質(zhì)、煤價、購煤數(shù)量的談判，由融信公司進行結(jié)算。貸款周期及利率雙方商議后另行簽訂貸款協(xié)議。具體實施，第一階段，供熱收費管理系統(tǒng)軟件選型及相應接口開發(fā)。第二階段，供熱收費管理系統(tǒng)安裝調(diào)試，中行MIS系統(tǒng)對接，實現(xiàn)使用銀行卡在此繳費系統(tǒng)上刷卡繳納熱費。融信公司有權(quán)約束中信公司按照中國銀行制定的銀行卡收取熱費的相關銀行政策和義務操作管理流程，有權(quán)要求中信公司各分支機構(gòu)在中國銀行開立人民幣結(jié)算賬戶，方便與本協(xié)議相關的中信公司應得資金入賬歸集；融信公司負責供熱收費管理系統(tǒng)的建設和維護，包括相關軟硬件的投入。融信公司負責向中信公司人員提供銀行卡相關業(yè)務操作的培訓，并定期對受理熱費繳納業(yè)務的POS機具進行維護，保證機具的正常運行。融信公司負責按照雙方制定的數(shù)據(jù)接口規(guī)范，完成銀行前置機系統(tǒng)程序的開發(fā)，并完成雙方系統(tǒng)聯(lián)調(diào)。融信公司負責銀行卡的發(fā)放和宣傳工作。協(xié)議訂立后，融信公司于2012年8月9日為中信公司購買煤炭10030噸，于2012年11月6日為中信公司購買煤炭21710噸，于2012年11月29日為中信公司購買煤炭10087噸，依約履行了墊款購煤義務。2012至2013年度采暖期內(nèi)，中信公司以市直職工房管辦的名義收繳熱費99278890.87元。
融信公司為中信公司提供的收費管理系統(tǒng)與中國銀行實現(xiàn)接口銜接，并進行安裝和人員培訓。因融信公司與中信公司對收費管理系統(tǒng)中稅務機關稅務發(fā)票與中信公司財會記賬端口接駁義務沒有明確約定，導致稅務機關稅務發(fā)票和中信公司財會記賬端口至今沒有實現(xiàn)接駁。中信公司未能使用該收費管理系統(tǒng)。

本院認為：融信公司與中信公司簽訂的合作收費服務協(xié)議系締約人真實的意思表示，內(nèi)容合法有效。協(xié)議簽訂后，融信公司為實現(xiàn)合同目的，為中信公司依約實施履行了墊款購煤等融資義務。2012至2013年度采暖期內(nèi)，中信公司收繳熱費99278890.87元；融信公司已向中信公司提供了收費管理系統(tǒng)軟件，并進行了安裝，與中國銀行實現(xiàn)了接口銜接，且組織中信公司的人員進行了培訓，履行了相應的合同義務。依照雙方協(xié)議的約定，中信公司應按2%向融信公司支付手續(xù)費，中信公司未履行該項義務違約，應承擔支付手續(xù)費及違約責任，逾期付款利息應按中國人民銀行同期貸款利率計算。齊齊哈爾市房產(chǎn)管理局與融信公司不存在權(quán)利義務關系，融信公司請求其對中信公司的上述債務承擔連帶責任，于法無據(jù)，不予支持。
稅務機關稅務發(fā)票與中信公司財會記賬端口沒有實現(xiàn)接駁，是因雙方對該端口的接駁義務約定不明確所致，解除合作收費服務協(xié)議，必將導致收費管理系統(tǒng)軟件廢棄，融信公司為之投入的資金損失無法挽回，經(jīng)本院釋明，融信公司表示，愿意主動承擔稅務發(fā)票與中信公司財會記賬端口的接駁義務，實現(xiàn)該端口的接駁，為了避免雙方損失不斷擴大，故合作收費服務協(xié)議不應解除，對中信公司的反訴請求，應不予支持。綜上，依照《中華人民共和國合同法》第四十四條第一款、第六十條第一款、第一百零七條之規(guī)定，判決如下：

一、被告齊齊哈爾市中信供熱有限責任公司于本判決書生效后10日內(nèi)給付原告哈爾濱融信投資管理有限責任公司2012至2013年度采暖期內(nèi)的手續(xù)費1985577.82元；
二、被告齊齊哈爾市中信供熱有限責任公司于本判決書生效后10日內(nèi)支付原告哈爾濱融信投資管理有限責任公司2013年5月1日至2014年6月30日間的逾期付款利息138990.45元；
三、駁回原告哈爾濱融信投資管理有限責任公司的其他訴訟請求；
四、駁回被告齊齊哈爾中信供熱有限責任公司的反訴請求。
如果被告未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。
案件受理費26822元，原告哈爾濱融信投資管理有限責任公司負擔3025.45元，被告齊齊哈爾市中信供熱有限責任公司負擔23796.55元。
反訴費50元，由被告齊齊哈爾市中信供熱有限責任公司負擔。
如不服本判決，可在本判決書送達之日起15日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于哈爾濱市中級人民法院。

審　判　長　　王德昭 人民陪審員　　李　敏 人民陪審員　　宋洪英

書記員：王明書