原告（反訴被告）哈爾濱融信投資管理有限責(zé)任公司，住所地哈爾濱市南崗區(qū)漢水路422號(hào)。
法定代表人石右銘，男，職務(wù)董事長(zhǎng)。
委托代理人陳冬，男，哈爾濱融信投資管理有限責(zé)任公司經(jīng)理。
委托代理人彭金冶，男，黑龍江金野律師事務(wù)所律師。
被告（反訴原告）齊齊哈爾市中信供熱有限責(zé)任公司，住所地齊齊哈爾市龍沙區(qū)源地街39號(hào)。
法定代表人夏躍國(guó)，男，職務(wù)經(jīng)理。
委托代理人李寶雨，男，黑龍江廣朋律師事務(wù)所律師。
委托代理人賈洪英，女，黑龍江金鶴律師事務(wù)所律師。
被告齊齊哈爾市房產(chǎn)管理局，住所地齊齊哈爾市中華路26號(hào)。
法定代理人任鳳儀，男，職務(wù)局長(zhǎng)。
委托代理人趙儉，男，齊齊哈爾市房產(chǎn)管理局科長(zhǎng)。

原告哈爾濱融信投資管理有限責(zé)任公司（下稱融信公司）與被告齊齊哈爾市中信供熱有限責(zé)任公司（下稱中信公司）、齊齊哈爾市房產(chǎn)管理局合同糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理。原告委托代理人陳東、彭金冶，被告中信公司委托代理人李寶雨、賈洪英，被告齊齊哈爾市房產(chǎn)管理局委托代理人趙儉到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明：2012年5月，融信公司與中信公司簽訂為期5年的合作收費(fèi)服務(wù)協(xié)議，約定，融信公司為中信公司建設(shè)一套供熱管理系統(tǒng)，在中信公司的配合下建立中信公司供暖區(qū)域內(nèi)繳費(fèi)用戶的全量數(shù)據(jù)庫(kù)，包括客戶信息、繳費(fèi)信息等。融信公司將此繳費(fèi)系統(tǒng)接入與中國(guó)銀行合作的MIS系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)刷卡繳費(fèi)，同時(shí)可實(shí)現(xiàn)多種熱費(fèi)計(jì)量方式的繳費(fèi)。融信公司負(fù)責(zé)與中行的合作對(duì)接及資金結(jié)算工作，中信公司負(fù)責(zé)熱費(fèi)的具體收繳工作。中信公司收繳熱費(fèi)資金由中行自動(dòng)存入融信公司在中國(guó)銀行開設(shè)的賬戶，融信公司收取全額熱費(fèi)的2%作為手續(xù)費(fèi)，資金賬戶由中國(guó)銀行負(fù)責(zé)監(jiān)督。融信公司為中信公司提供購(gòu)煤貸款或代為墊款購(gòu)煤，貸款利率應(yīng)與銀行利率相當(dāng)，融信公司可從系統(tǒng)收繳熱費(fèi)資金中將貸款本息扣除，但需保證中信公司企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)資金。如融信公司為中信公司提前墊資購(gòu)煤，中信公司參與煤質(zhì)、煤價(jià)、購(gòu)煤數(shù)量的談判，由融信公司進(jìn)行結(jié)算。貸款周期及利率雙方商議后另行簽訂貸款協(xié)議。具體實(shí)施，第一階段，供熱收費(fèi)管理系統(tǒng)軟件選型及相應(yīng)接口開發(fā)。第二階段，供熱收費(fèi)管理系統(tǒng)安裝調(diào)試，中行MIS系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)使用銀行卡在此繳費(fèi)系統(tǒng)上刷卡繳納熱費(fèi)。融信公司有權(quán)約束中信公司按照中國(guó)銀行制定的銀行卡收取熱費(fèi)的相關(guān)銀行政策和義務(wù)操作管理流程，有權(quán)要求中信公司各分支機(jī)構(gòu)在中國(guó)銀行開立人民幣結(jié)算賬戶，方便與本協(xié)議相關(guān)的中信公司應(yīng)得資金入賬歸集；融信公司負(fù)責(zé)供熱收費(fèi)管理系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)，包括相關(guān)軟硬件的投入。融信公司負(fù)責(zé)向中信公司人員提供銀行卡相關(guān)業(yè)務(wù)操作的培訓(xùn)，并定期對(duì)受理熱費(fèi)繳納業(yè)務(wù)的POS機(jī)具進(jìn)行維護(hù)，保證機(jī)具的正常運(yùn)行。融信公司負(fù)責(zé)按照雙方制定的數(shù)據(jù)接口規(guī)范，完成銀行前置機(jī)系統(tǒng)程序的開發(fā)，并完成雙方系統(tǒng)聯(lián)調(diào)。融信公司負(fù)責(zé)銀行卡的發(fā)放和宣傳工作。協(xié)議訂立后，融信公司于2012年8月9日為中信公司購(gòu)買煤炭10030噸，于2012年11月6日為中信公司購(gòu)買煤炭21710噸，于2012年11月29日為中信公司購(gòu)買煤炭10087噸，依約履行了墊款購(gòu)煤義務(wù)。2012至2013年度采暖期內(nèi)，中信公司以市直職工房管辦的名義收繳熱費(fèi)99278890.87元。
融信公司為中信公司提供的收費(fèi)管理系統(tǒng)與中國(guó)銀行實(shí)現(xiàn)接口銜接，并進(jìn)行安裝和人員培訓(xùn)。因融信公司與中信公司對(duì)收費(fèi)管理系統(tǒng)中稅務(wù)機(jī)關(guān)稅務(wù)發(fā)票與中信公司財(cái)會(huì)記賬端口接駁義務(wù)沒(méi)有明確約定，導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)稅務(wù)發(fā)票和中信公司財(cái)會(huì)記賬端口至今沒(méi)有實(shí)現(xiàn)接駁。中信公司未能使用該收費(fèi)管理系統(tǒng)。

本院認(rèn)為：融信公司與中信公司簽訂的合作收費(fèi)服務(wù)協(xié)議系締約人真實(shí)的意思表示，內(nèi)容合法有效。協(xié)議簽訂后，融信公司為實(shí)現(xiàn)合同目的，為中信公司依約實(shí)施履行了墊款購(gòu)煤等融資義務(wù)。2012至2013年度采暖期內(nèi)，中信公司收繳熱費(fèi)99278890.87元；融信公司已向中信公司提供了收費(fèi)管理系統(tǒng)軟件，并進(jìn)行了安裝，與中國(guó)銀行實(shí)現(xiàn)了接口銜接，且組織中信公司的人員進(jìn)行了培訓(xùn)，履行了相應(yīng)的合同義務(wù)。依照雙方協(xié)議的約定，中信公司應(yīng)按2%向融信公司支付手續(xù)費(fèi)，中信公司未履行該項(xiàng)義務(wù)違約，應(yīng)承擔(dān)支付手續(xù)費(fèi)及違約責(zé)任，逾期付款利息應(yīng)按中國(guó)人民銀行同期貸款利率計(jì)算。齊齊哈爾市房產(chǎn)管理局與融信公司不存在權(quán)利義務(wù)關(guān)系，融信公司請(qǐng)求其對(duì)中信公司的上述債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任，于法無(wú)據(jù)，不予支持。
稅務(wù)機(jī)關(guān)稅務(wù)發(fā)票與中信公司財(cái)會(huì)記賬端口沒(méi)有實(shí)現(xiàn)接駁，是因雙方對(duì)該端口的接駁義務(wù)約定不明確所致，解除合作收費(fèi)服務(wù)協(xié)議，必將導(dǎo)致收費(fèi)管理系統(tǒng)軟件廢棄，融信公司為之投入的資金損失無(wú)法挽回，經(jīng)本院釋明，融信公司表示，愿意主動(dòng)承擔(dān)稅務(wù)發(fā)票與中信公司財(cái)會(huì)記賬端口的接駁義務(wù)，實(shí)現(xiàn)該端口的接駁，為了避免雙方損失不斷擴(kuò)大，故合作收費(fèi)服務(wù)協(xié)議不應(yīng)解除，對(duì)中信公司的反訴請(qǐng)求，應(yīng)不予支持。綜上，依照《中華人民共和國(guó)合同法》第四十四條第一款、第六十條第一款、第一百零七條之規(guī)定，判決如下：

一、被告齊齊哈爾市中信供熱有限責(zé)任公司于本判決書生效后10日內(nèi)給付原告哈爾濱融信投資管理有限責(zé)任公司2012至2013年度采暖期內(nèi)的手續(xù)費(fèi)1985577.82元；
二、被告齊齊哈爾市中信供熱有限責(zé)任公司于本判決書生效后10日內(nèi)支付原告哈爾濱融信投資管理有限責(zé)任公司2013年5月1日至2014年6月30日間的逾期付款利息138990.45元；
三、駁回原告哈爾濱融信投資管理有限責(zé)任公司的其他訴訟請(qǐng)求；
四、駁回被告齊齊哈爾中信供熱有限責(zé)任公司的反訴請(qǐng)求。
如果被告未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)26822元，原告哈爾濱融信投資管理有限責(zé)任公司負(fù)擔(dān)3025.45元，被告齊齊哈爾市中信供熱有限責(zé)任公司負(fù)擔(dān)23796.55元。
反訴費(fèi)50元，由被告齊齊哈爾市中信供熱有限責(zé)任公司負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在本判決書送達(dá)之日起15日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于哈爾濱市中級(jí)人民法院。

審　判　長(zhǎng)　　王德昭 人民陪審員　　李　敏 人民陪審員　　宋洪英

書記員：王明書