原告：哈爾濱常某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，住所地黑龍江省五常市五常鎮(zhèn)幸福家園小區(qū)。
法定代表人：孫璽峻，該公司經(jīng)理。
委托訴訟代理人：姜廣宇，住黑龍江省五常市。
被告：五常市人民政府，住所地黑龍江省哈爾濱市五常市金山新區(qū)。
法定代表人：宋澤剛，該市市長。
委托訴訟代理人：謝桐平，黑龍江龍信達(dá)律師事務(wù)所律師。
原告哈爾濱常某房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司（以下簡稱常某公司）與被告五常市人民政府土地轉(zhuǎn)讓糾紛一案，本院于2016年10月9日立案后，依法進(jìn)行審理。

常某公司向本院提出訴訟請求：1.判令五常市人民政府給付常某公司工程項(xiàng)目有償轉(zhuǎn)讓款1500萬元；2.判令五常市人民政府給付常某公司欠款利息507萬元。事實(shí)和理由：1.位于五常市五常鎮(zhèn)內(nèi)的詩陽名苑住宅工程項(xiàng)目的土地使用權(quán)、開發(fā)權(quán)屬常某公司所有。2013年9月2日，五常市人民政府召開市長辦公會議，決定將詩陽名苑工程24844平方米的土地使用權(quán)、開發(fā)權(quán)以4200萬元的價(jià)格強(qiáng)行有償轉(zhuǎn)讓給吳迪。由于按2013年9月2日市長辦公會議的決定，轉(zhuǎn)讓款沒能按時(shí)給付常某公司，2014年5月23日由當(dāng)時(shí)五常市人民政府常務(wù)副市長付小彥主持召開市長辦公會議，決定：一是按2013年9月市長辦公會會議的決定不變；二是受讓方吳迪欠的1500萬元轉(zhuǎn)讓款于2014年6月末付清；三是由五常市住建局督辦。當(dāng)時(shí)付小彥副市長保證，此款由五常市人民政府給付，有問題直接找政府。2.詩陽名苑工程項(xiàng)目是五常市人民政府有償轉(zhuǎn)讓的，并已由市政府直接付款2700萬元。其中，2013年10月20日由市政府辦公室給付常某公司轉(zhuǎn)讓款2200萬元；2014年5月19日由市政府付款500萬元?，F(xiàn)在所欠的1500萬元工程項(xiàng)目有償轉(zhuǎn)讓款應(yīng)該由五常市人民政府給付。3.常某公司要求從2014年7月開始至2016年8月止，1500萬元的欠款利息按月利率一分三厘計(jì)算，26個(gè)月欠款利息是507萬元，由五常市人民政府給付。從2016年9月開始欠款利息按同樣辦法計(jì)算，直至付清全部欠款。
本院經(jīng)審查認(rèn)為，2014年5月23日，五常市人民政府市長辦公室會議紀(jì)要（第5次）內(nèi)容為：議題：研究詩陽名苑有償轉(zhuǎn)讓事宜。會議聽取了住建局關(guān)于詩陽名苑小區(qū)開發(fā)過程中以孫璽俊為法人的常某公司與吳迪之間開發(fā)詩陽名苑項(xiàng)目有償轉(zhuǎn)讓情況的匯報(bào)。會議認(rèn)為，由于雙方在2013年9月在市委、市政府的協(xié)調(diào)下，已經(jīng)達(dá)成了協(xié)議，今后事宜就按照此協(xié)議執(zhí)行。會議決定：1.按照原市委、市政府協(xié)調(diào)會確定的，孫璽俊將詩陽名苑項(xiàng)目及建設(shè)用地24844平方米的土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給吳迪，轉(zhuǎn)讓款4200萬元不變。2.吳迪于2013年9月和2014年5月分別付給孫璽俊2200萬元和500萬元，尾欠1500萬元于2014年6月底付清，同時(shí)由孫璽俊交給吳迪齊全的開發(fā)手續(xù)。3.孫璽俊應(yīng)配合吳迪做好后期的納稅、銀行準(zhǔn)入、工程驗(yàn)收等工作。4.轉(zhuǎn)讓款給付完畢后，詩陽名苑所有的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任均由吳迪負(fù)責(zé)。5.此項(xiàng)工作由住建局督辦。依據(jù)該份會議紀(jì)要，案涉詩陽名苑項(xiàng)目及建設(shè)用地土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓方為常某公司，受讓方為吳迪，約定轉(zhuǎn)讓款由吳迪給付，會議紀(jì)要并未寫明五常市人民政府在該項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓過程中承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。常某公司僅依據(jù)上述會議紀(jì)要，在未舉示其他證據(jù)證明五常市人民政府與案涉詩陽名苑項(xiàng)目及建設(shè)用地土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同之間存在直接法律關(guān)系的情況下，請求五常市人民政府給付轉(zhuǎn)讓款系被告主體不適格。

依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條、第一百五十四條第一款第三項(xiàng)、《最高人民法院關(guān)于<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第二百零八條第三款規(guī)定，裁定如下：

駁回哈爾濱常某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的起訴。
案件受理費(fèi)142,150元（原告哈爾濱常某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司已預(yù)交），予以退還。
如不服本裁定，可以在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按照對方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于黑龍江省高級人民法院。

審　判　長　　許靜 審　判　員　　劉峰 人民陪審員　　司丹

法官助理李健 書記員趙春瑩