原告：咸豐縣黃某某鄉(xiāng)謝某某采石廠。住所地：咸豐縣黃某某牡丹坪。統(tǒng)一社會信用代碼：1422826565458609B。
負(fù)責(zé)人：謝某某，男，xxxx年xx月xx日出生，土家族，湖北省咸豐縣人，個(gè)體工商戶，住咸豐縣。
委托訴訟代理人：魏永春，湖北閎辯律師事務(wù)所律師。
被告：國網(wǎng)湖北省電力公司恩施供電公司。住所地：恩施市航空大道96號。統(tǒng)一社會信用代碼：xxxx。
法定代表人：許子武，該公司總經(jīng)理。
委托訴訟代理人：覃仕龍，湖北正典律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人：胡檳，國網(wǎng)湖北省電力公司恩施供電公司職工。

原告咸豐縣黃某某鄉(xiāng)謝某某采石廠訴被告國網(wǎng)湖北省電力公司恩施供電公司排除妨害糾紛一案，本院于2017年7月26日立案受理后，依法適用普通程序公開開庭進(jìn)行了審理。原告咸豐縣黃某某鄉(xiāng)謝某某采石廠的負(fù)責(zé)人謝某某及其委托訴訟代理人魏永春、被告國網(wǎng)湖北省電力公司恩施供電公司的委托訴訟代理人覃仕龍、胡檳到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告咸豐縣黃某某鄉(xiāng)謝某某采石廠向本院提出訴訟請求：1、判令被告將其營運(yùn)的220KV變壓線路恩營線及其065號鐵塔遷移至原告礦區(qū)500米以外。2、訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。事實(shí)和理由：2007年6月30日，咸豐縣國土資源局將咸豐縣黃某某牡丹坪礦區(qū)的采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓給楊昌權(quán)、謝某某，原咸豐縣黃某某鄉(xiāng)楊昌權(quán)采石廠與原咸豐縣黃某某鄉(xiāng)謝某某采石廠合并后成立咸豐縣黃某某鄉(xiāng)楊昌權(quán)采石廠。2008年6月30日，咸豐縣黃某某鄉(xiāng)楊昌權(quán)采石廠更名為咸豐縣黃某某鄉(xiāng)謝某某采石廠，地址為咸豐縣黃某某鄉(xiāng)牡丹坪，由謝某某個(gè)人經(jīng)營。2017年春節(jié)后原告向咸豐縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出復(fù)工申請，咸豐縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局于同年4月25日復(fù)函認(rèn)為：“礦區(qū)西南邊界距220KV變壓線路（恩營線）最短直線距離143米，最長距離169米，與電力設(shè)施達(dá)不到500米法定安全距離，不符合復(fù)工要求?！?017年5月22日，原告向咸豐縣經(jīng)濟(jì)和信息化局提出在礦區(qū)內(nèi)爆破作業(yè)的申請，同年6月5日，咸豐縣經(jīng)濟(jì)和信息化局以爆破區(qū)域與電力設(shè)施安全距離不夠?yàn)橛刹挥枧鷾?zhǔn)爆破作業(yè)。被告在原告礦區(qū)邊界的220KV變壓線路恩營線及其065號鐵塔于2010年前后修建，修建前后未與原告協(xié)商處理相關(guān)事宜，致使原告遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
被告國網(wǎng)湖北省電力公司恩施供電公司辯稱，1、宜萬電氣化鐵路（恩施段）恩施變—利川變220KV輸電線路工程是被告按照湖北省人民政府要求于2008年10月進(jìn)行壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查，2008年11月2日，宜萬電氣化鐵路（恩施段）恩施變-利川變220kv輸電線路工程的評審專家組認(rèn)為該建設(shè)項(xiàng)目未壓覆已探明儲量的礦產(chǎn)資源。2009年7月20日經(jīng)湖北省發(fā)展和改革委員會核準(zhǔn)取得宜萬鐵路牽引站供電電源工程規(guī)劃審批后架設(shè)并投入營運(yùn)的樞紐供電線路。2、被告所建設(shè)的涉案線路依法取得相關(guān)審批手續(xù)，對原告不構(gòu)成任何妨礙，原告現(xiàn)停止生產(chǎn)系因其“安全生產(chǎn)許可證到期”，與被告不存在任何因果關(guān)系。3、原告的生產(chǎn)規(guī)模達(dá)不到國家規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)模要求，屬于國家政策的關(guān)閉對象。
當(dāng)事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了質(zhì)證。對當(dāng)事人無異議的證據(jù)，本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對原告提供的有爭議的證據(jù)，本院認(rèn)定如下：
1、“關(guān)于不同意黃某某鄉(xiāng)謝某某采石廠恢復(fù)生產(chǎn)的函”系職能部門出具，本院予以采信；“關(guān)于請求批準(zhǔn)在礦區(qū)內(nèi)爆破作業(yè)的申請”的審批意見有相關(guān)職能部門的簽章，本院予以采信。
2、三份申請書及黃某某鄉(xiāng)國土所的復(fù)函，申請書中申請人的主體合法，簽字齊全，復(fù)函有職能部門簽章，客觀真實(shí)，本院予以采信。
3、謝某某采石廠平面圖所反映的地理環(huán)境客觀真實(shí)，本院予以采信。
4、三份采礦許可證、兩份安全生產(chǎn)許可證及兩份個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照，系職能部門出具，與本案具有關(guān)聯(lián)性，本院予以采信。
5、采礦權(quán)出讓合同及探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款專用收據(jù)，采礦權(quán)出讓合同中轉(zhuǎn)讓的礦區(qū)面積與2008年6月30日的采礦許可證中所載明的礦區(qū)面積相同，合同簽訂日期與發(fā)證日期相近，兩者能夠相互印證，本院予以采信。
6、采礦權(quán)人變更證明系職能部門出具，本院予以采信。
根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù)，本院認(rèn)定事實(shí)如下：
楊昌權(quán)、謝某某于2004年分別開辦了咸豐縣黃某某鄉(xiāng)楊昌權(quán)采石廠和咸豐縣黃某某鄉(xiāng)謝某某采石廠。2007年6月30日，咸豐縣國土資源局將咸豐縣黃某某牡丹坪礦區(qū)的采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓給楊昌權(quán)、謝某某，原咸豐縣黃某某鄉(xiāng)楊昌權(quán)采石廠與原咸豐縣黃某某鄉(xiāng)謝某某采石廠合并后成立咸豐縣黃某某鄉(xiāng)楊昌權(quán)采石廠，法定代表人為楊昌權(quán)，原咸豐縣黃某某鄉(xiāng)謝某某采石廠予以關(guān)閉。2008年6月30日，合并后的咸豐縣黃某某鄉(xiāng)楊昌權(quán)采石廠更名為咸豐縣黃某某鄉(xiāng)謝某某采石廠，該采石廠的法定代表人及采礦權(quán)人變更為謝某某，地址為咸豐縣黃某某鄉(xiāng)牡丹坪。之后咸豐縣黃某某鄉(xiāng)謝某某采石廠辦理的三次采礦許可證有效期限分別為2008年6月3日至2010年6月3日、2010年10月10日至2013年10月10日、2013年11月11日至2018年11月11日；辦理的兩次安全許可證有效期限分別為2011年9月9日至2014年9月8日、2014年9月8日至2017年9月7日；辦理營業(yè)執(zhí)照的日期為2011年5月18日、2013年1月1日。2017年4月25日，咸豐縣黃某某鄉(xiāng)謝某某采石廠恢復(fù)生產(chǎn)的申請未得到咸豐縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局同意。2017年5月22日，咸豐縣黃某某鄉(xiāng)謝某某采石廠在礦區(qū)內(nèi)爆破作業(yè)的申請被咸豐縣經(jīng)濟(jì)和信息化局不予批準(zhǔn)。
2008年11月2日，宜萬電氣化鐵路（恩施段）恩施變-利川變220kv輸電線路工程的評審專家組評審意見為：該建設(shè)項(xiàng)目未壓覆已探明儲量的礦產(chǎn)資源，調(diào)查區(qū)內(nèi)目前尚無采礦權(quán)設(shè)置。2009年7月20日，湖北省發(fā)展和改革委員會核準(zhǔn)同意建設(shè)宜萬鐵路牽引站供電電源工程。之后，被告在距離原告咸豐縣黃某某鄉(xiāng)謝某某采石廠143米處施工建設(shè)宜萬電氣化鐵路（恩施段）恩施變—利川變220KV輸電線路，在建設(shè)施工過程中，原告未向被告主張權(quán)利。2010年6月29日，宜萬電氣化鐵路（恩施段）恩施變—利川變220KV輸電線路開始正式投入運(yùn)營。

本院認(rèn)為，采礦權(quán)人必須按照采礦許可證規(guī)定的采礦范圍和期限從事開采活動，也不得違反法律、法規(guī)、國務(wù)院的規(guī)定，從事無證無照經(jīng)營。根據(jù)《湖北省電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例》第三十二條第一款規(guī)定，在電力設(shè)施周圍500米的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的爆破作業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府電力行政主管部門批準(zhǔn)，并采取安全防護(hù)措施。本案中，原告并未向人民政府電力行政主管部門申請批準(zhǔn)在符合安全防護(hù)措施的條件下采礦，僅因無法得到相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)復(fù)工及不予批準(zhǔn)爆破作業(yè)而要求被告排除妨害，且原告咸豐縣黃某某鄉(xiāng)謝某某采石廠雖于2008年6月30日取得了采礦許可證，但其于2011年5月18日方才辦理個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照，而宜萬電氣化鐵路（恩施段）恩施變—利川變220KV輸電線路于2008年11月2日通過評審專家組評審為“該建設(shè)項(xiàng)目未壓覆已探明儲量的礦產(chǎn)資源，調(diào)查區(qū)內(nèi)目前尚無采礦權(quán)設(shè)置”后，于2009年7月20日開始建造并于2010年6月開始運(yùn)營,在專家組評審及項(xiàng)目工程建設(shè)施工過程中，原告亦未向被告主張權(quán)利。原告咸豐縣黃某某鄉(xiāng)謝某某采石廠在被告建設(shè)的宜萬電氣化鐵路（恩施段）恩施變—利川變220KV輸電線路投入運(yùn)營后才辦理個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照，在此之前，原告咸豐縣黃某某鄉(xiāng)謝某某采石廠處于無照經(jīng)營狀態(tài)，故被告的行為不構(gòu)成對原告采礦權(quán)的妨害，同時(shí)該工程作為國家重大工程項(xiàng)目，起到了為宜萬電氣化鐵路提供電力保障的重要作用，項(xiàng)目投資巨大并已投入運(yùn)營多年，不僅涉及到被告的經(jīng)濟(jì)利益，更涉及到社會的公共利益，原告以無法得到相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)復(fù)工及不予批準(zhǔn)爆破作業(yè)為由，要求被告將其運(yùn)營的220KV變壓線路恩營線及其065號鐵塔遷移至原告礦區(qū)500米以外的訴訟請求，無足夠證據(jù)證實(shí)，本院不予支持。依照《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第六條、《無照經(jīng)營查處取締辦法》第二條、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條的規(guī)定，判決如下：

駁回原告咸豐縣黃某某鄉(xiāng)謝某某采石廠的訴訟請求。
案件受理費(fèi)100元，由原告咸豐縣黃某某鄉(xiāng)謝某某采石廠負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于恩施土家族苗族自治州中級人民法院。上訴人應(yīng)在提交上訴狀時(shí)，根據(jù)不服本判決的上訴請求數(shù)額及《訴訟費(fèi)用交納辦法》第十三條第（一）款的規(guī)定，預(yù)交上訴案件受理費(fèi)，款匯至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中級人民法院，開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行恩施開發(fā)區(qū)支行，賬號：17×××04（特別提示：用途欄務(wù)必注明系某某上訴案訴訟費(fèi)并將匯款憑證及聯(lián)系電話提交本院或郵寄至恩施州中級人民法院立案一庭）。上訴人在上訴期屆滿后七日內(nèi)仍未預(yù)交上訴費(fèi)用的，按自動撤回上訴處理。

審判長 李美照
審判員 尹艷平
人民陪審員 張平安

書記員： 田雨露