原告：咸豐縣國土資源局。住所地：咸豐縣高樂山鎮(zhèn)楚蜀大道83號。
負責人：王輝，該局副局長。
委托訴訟代理人：沈素敏，湖北劉咸生律師事務所律師。
委托訴訟代理人：楊璇，男，該單位工作人員。
被告：湖北聚能生物質(zhì)設備有限公司。住所地：咸豐縣忠堡工業(yè)園。
法定代表人：田勇，該公司執(zhí)行董事。
委托訴訟代理人：耿晉，男，該公司副總經(jīng)理。

原告咸豐縣國土資源局與被告湖北聚能生物質(zhì)設備有限公司（以下簡稱湖北聚能公司）建設用地使用權出讓合同糾紛一案，本院于2017年1月5日立案后，依法適用簡易程序，于2017年2月8日公開開庭進行了審理。咸豐縣國土資源局委托訴訟代理人沈素敏、楊璇，湖北聚能公司委托訴訟代理人耿晉到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
咸豐縣國土資源局向本院提出訴訟請求：1、湖北聚能公司支付土地出讓價款1622754元；2、湖北聚能公司自2016年7月23日起每日按照欠繳土地出讓價款金額的1‰支付違約金至實際付清土地出讓價款之日止（截止2016年12月13日違約金共為233676元）；3、湖北聚能公司承擔本案訴訟費。事實和理由：2016年7月12日，湖北聚能公司在土地掛牌出讓中競得咸豐縣忠堡工業(yè)園區(qū)編號為ZB2015-15號地塊與咸豐縣國土資源局簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》。該出讓合同約定，出讓宗地面積為8617平方米，出讓價款為人民幣1622754元，受讓人應于合同簽訂之日起10日內(nèi)一次性付清國有建設用地使用權出讓價款，并約定受讓人不能按時支付國有建設用地使用權出讓價款的，自滯納之日起，每日按遲延支付款項的1‰向出讓人繳納違約金。出讓合同簽訂后，湖北聚能公司未按合同約定支付土地出讓價款，經(jīng)多次催告，至今未予繳納。
湖北聚能公司辯稱，1、案涉土地2015年11月左右競拍，競拍成功后于2016年初辦理相關手續(xù)，2016年3月恩施州重大項目開工儀式咸豐分會場選址在本公司競拍的案涉土地上進行，領導讓公司邊建邊辦理相關的土地手續(xù)，為了迎接這次開工儀式，公司大概投入了300000元左右；2、準備完畢開工儀式，施工隊進入現(xiàn)場后進行實測，發(fā)現(xiàn)土地面積不夠，只有12.1畝左右，公司打電話通知忠堡工業(yè)園區(qū)的相關領導解決這個問題，咸豐縣國土資源局把屬于劉家灣礦山的路及忠堡工業(yè)園區(qū)的主要排水溝包含在競拍土地內(nèi)，忠堡工業(yè)園區(qū)和鎮(zhèn)政府沒有給公司明確的說法；3、湖北聚能公司未繳納土地出讓金的原因，一是公司競拍的土地包含公共設施，而且政府沒有給明確的答復解決，二是在公司不了解競拍土地面積的情況下就進行了投入，包含設計施工圖紙，土地平整和修建圍墻，三是發(fā)改局要求公司在2016年5月份之前要完成廠房及項目建設投產(chǎn)，公司的資金用于采購設備，前期投入了6600000元；4、由于咸豐縣國土資源局的違約行為導致公司損失，應當給予賠償8000000元，免去滯納金和相應費用，要求咸豐縣國土資源局給予書面道歉。綜上，請求依法駁回咸豐縣國土資源局的訴訟請求。
當事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù)，為查清案件事實，本院依法調(diào)查核實了相關證據(jù)，本院組織當事人進行了質(zhì)證。對當事人無異議的證據(jù)，本院予以確認并在卷佐證。對有爭議的證據(jù)，本院認定如下：1、湖北聚能公司提交的紅線圖，咸豐縣國土資源局不予認可，該證據(jù)無來源依據(jù)，對其真實性本院不予采納；2、湖北聚能公司提交的湖北省農(nóng)村信用社國內(nèi)單位結(jié)算業(yè)務申請書，能夠證實湖北聚能公司交納競拍保證金的事實，本院予以采納。
根據(jù)當事人陳述和經(jīng)審查確認的證據(jù)，本院認定事實如下：
2015年11月，通過土地掛牌出讓，湖北聚能公司競拍成功。2016年3月，湖北聚能公司對競拍成功的土地進行平整，在該土地上協(xié)辦2016年恩施州重大項目開工儀式，并在該土地上修筑部分圍墻及門衛(wèi)室。2016年7月12日，咸豐縣國土資源局（出讓人）與湖北聚能公司（受讓人）簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》，主要約定：“第四條、本合同項下出讓宗地編號為ZB2015-05號，宗地總面積8617平方米。本合同項下的出讓宗地坐落于忠堡鎮(zhèn)××村（工業(yè)園區(qū)）。第六條、出讓人同意在2016年7月12日前將出讓宗地交付給受讓人。第八條、本合同項下宗地的國有建設用地使用權出讓價款為1622754元，每平方米188.32元。第十條、受讓人同意在本合同簽訂之日起10日內(nèi)，一次性付清國有建設用地使用權出讓價款。第十一條、受讓人應在本合同約定付清本宗地全部出讓價款后，持本合同和出讓價款繳納憑證等相關證明材料，申請出讓國有建設用地使用權登記。第三十條、受讓人應當按照本合同約定，按時支付國有建設用地使用權出讓價款。受讓人不能按時支付國有建設用地使用權出讓價款的，自滯納之日起，每日按遲延支付款項的1‰向出讓人繳納違約金，延期付款超過60日，經(jīng)出讓人催交后仍不能支付國有建設用地使用權出讓價款的，出讓人有權解除合同，受讓人無權要求返還定金，出讓人并可請求受讓人賠償損失。第三十八條、出讓人未能按期交付土地或交付的土地未能達到本合同約定的土地條件或單方改變土地使用條件的，受讓人有權要求出讓人按照規(guī)定的條件履行義務，并且賠償延誤履行而給受讓人造成的直接損失。土地使用年期自達到約定的土地條件之日起算。”同日，咸豐縣國土資源局（交地方）與受讓方（湖北聚能公司）簽訂《國有建設用地交地確認書》，主要約定：“根據(jù)國有建設用地使用權出讓合同，湖北聚能公司取得了宗地編號ZB2015-05號地塊的國有建設用地使用權?？h國土資源局于2016年7月12日已將該宗地實際交付給湖北聚能公司，湖北聚能公司同意接受。特此確認?！焙蠛本勰芄疚唇患{土地出讓價款，咸豐縣國土資源局于2016年9月2日向湖北聚能公司發(fā)出《出讓金催繳通知單》，收到該通知單后湖北聚能公司未交納土地出讓價款。
另查明：1、湖北聚能公司于2015年11月3日向咸豐縣公共資源交易中心交納競拍保證金324551元。
2、湖北聚能公司受讓建設用地中包含通往忠堡劉家灣礦山的公路及排水溝。
根據(jù)咸豐縣國土資源局的訴訟請求及湖北聚能公司的抗辯理由，本案的爭議焦點歸納為咸豐縣國土資源局主張要求支付土地出讓價款及違約金的訴訟請求能否得到支持。對此本院分析評判如下：
湖北聚能公司作為國有建設用地使用權的受讓人，按照出讓合同的約定，負有從簽訂合同之日起10日內(nèi)即2016年7月22日前付清國有建設用地使用權出讓價款的義務。湖北聚能公司辯稱，咸豐縣國土資源局交付的土地未達到合同約定面積且土地內(nèi)包含通往忠堡劉家灣礦山的公路及排水溝，本院認為，本案轉(zhuǎn)讓土地在雙方辦理正式的交接手續(xù)之前，湖北聚能公司已實際使用該土地，清楚該地塊的現(xiàn)狀，雙方在辦理土地交接時，湖北聚能公司未對交付地塊提出異議，且已簽字確認。因此，本院認定咸豐縣國土資源局已履行土地交付的義務，至于土地交付后使用過程中存在的問題，湖北聚能公司應在辦理用地手續(xù)后向咸豐縣國土資源局提出主張，湖北聚能公司的該抗辯理由不能成立，本院不予采納。對咸豐縣國土資源局主張要求湖北聚能公司支付土地出讓價款1622754元的訴訟請求，本院予以支持。按照《國有建設用地使用權出讓合同》第三十條的約定，受讓人應當按照本合同約定，按時支付國有建設用地使用權出讓價款。受讓人不能按時支付國有建設用地使用權出讓價款的，自滯納之日起，每日按遲延支付款項的1‰向出讓人繳納違約金。該條約定符合《國務院辦公廳關于規(guī)范國有土地使用權出讓收支管理的通知》（國辦法｛2006｝100號）規(guī)定。湖北聚能公司未按照出讓合同約定交納土地出讓價款，已構(gòu)成違約，應當承擔違約責任。湖北聚能公司應從2016年7月23日起每日按照欠繳土地出讓價款金額的1‰支付違約金至欠繳土地出讓價款實際支付完畢之日止。對于湖北聚能公司提出要求咸豐縣國土資源局賠償損失8000000元及要求咸豐縣國土資源局給予書面道歉的抗辯理由，本院認為，湖北聚能公司未提出反訴，不屬于本案的審理范圍，其可以另行主張權利。

綜上所述，根據(jù)《中華人民共和國合同法》第四十四條、第六十條、第一百零七條、第一百一十四條、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款、最高人民法院關于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋第九十條的規(guī)定，判決如下：

湖北聚能生物質(zhì)設備有限公司于本判決生效后十五日內(nèi)支付咸豐縣國土資源局土地出讓價款人民幣1622754元，并從2016年7月23日起每日按未支付款項的1‰支付違約金至土地出讓價款付清之日止。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。
案件受理費10954元（已減半），由湖北聚能生物質(zhì)設備有限公司負擔。
如不服本判決，可以在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于恩施土家族苗族自治州中級人民法院。上訴人應在提交上訴狀時，根據(jù)不服本判決的上訴請求數(shù)額及《訴訟費用交納辦法》第十三條第（一）款的規(guī)定，預交上訴案件受理費，款匯至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中級人民法院，開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行恩施開發(fā)區(qū)支行，賬號：17×××04（特別提示：用途欄務必注明系某某上訴案訴訟費并將匯款憑證及聯(lián)系電話提交本院或郵寄至恩施州中級人民法院立案一庭）。上訴人在上訴期屆滿后七日內(nèi)仍未預交上訴費用的，按自動撤回上訴處理。

審判員　　胡磊

書記員：湯黎