周某
廖珉（湖北圣樹律師事務(wù)所）
周韜（湖北圣樹律師事務(wù)所）
齊某某
李相國（湖北正典律師事務(wù)所）

原告周某，男，生于1987年6月17日，土家族，湖北省來鳳縣人，居民，住利川市。
委托代理人（特別授權(quán)）廖珉，湖北圣樹律師事務(wù)所律師。
委托代理人（特別授權(quán)）周韜，湖北圣樹律師事務(wù)所律師實習(xí)律師。
被告齊某某，女，生于1975年4月19日，土家族，湖北省恩施市人，居民，住恩施市。
委托代理人（特別授權(quán)）李相國，湖北正典律師事務(wù)所律師。
原告周某訴被告齊某某合同糾紛一案，本院于2016年3月10日立案受理，法由助理審判員申寶適用簡易程序于2016年5月17日公開開庭進(jìn)行了審理。
原告周某的委托代理人廖珉、周韜，被告齊某某及其委托代理人李相國到庭參加訴訟。
本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告周某訴稱，2015年7月26日，原、被告就診所負(fù)責(zé)人及法人變更一事簽訂協(xié)議，原告于簽訂當(dāng)日向被告支付定金5萬元。
協(xié)議簽訂后，原告開支2萬多元對診所進(jìn)行了裝修，并向房主交納房租2.5萬元。
涉案協(xié)議中約定由被告在180天內(nèi)給原告完成診所的相關(guān)證照的負(fù)責(zé)人變更及法人的變更，但原告多次催促被告辦理，至今被告未按協(xié)議約定將相關(guān)證照予以變更，致使原告無法從事該診所的經(jīng)營，且給原告造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失。
現(xiàn)原告訴至法院，請求:1、判令解除原、被告簽訂的《診所負(fù)責(zé)人及法人變更協(xié)議書》；2、判令被告雙倍返還原告定金10萬元；3、判令被告賠償原告診所裝修損失2萬元、房租損失2.5萬元；4、本案訴訟費由被告承擔(dān)。
原告周某為證明其訴訟主張，向本院提交了如下證據(jù):
證據(jù)一、《診所負(fù)責(zé)人及法人變更協(xié)議書》復(fù)印件（核對原件）1份。
證明:原、被告就診所負(fù)責(zé)人及法人變更達(dá)成協(xié)議，對雙方權(quán)利義務(wù)均有明確約定，被告應(yīng)該在約定的時間內(nèi)完成對法人及負(fù)責(zé)人的變更。
證據(jù)二、收條復(fù)印件1份（核對原件）。
證明:原、被告簽訂涉案協(xié)議后，被告向原告收取5萬元定金的事實。
證據(jù)三、《房屋出租合同協(xié)議書》、收條復(fù)印件各1份（均核對原件）。
證明:原告在診所轉(zhuǎn)讓后，向房東支付房租的事實。
被告齊某某辯稱，被告沒有履行變更手續(xù)是因為原告沒有提供衛(wèi)生行政機關(guān)要求的執(zhí)業(yè)證書，被告無法為原告辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。
對診所的裝修以及房租交納的情況不清楚，被告將診所交給原告時，該診所處于正常營業(yè)中，符合衛(wèi)生行政部門對該診所檢驗要求的。
被告齊某某為支持其抗辯理由，向本院提交了如下證據(jù):
證據(jù)一、原告與被告微信聊天記錄打印件1份。
證明:1、原告不能向被告提供涉案診所轉(zhuǎn)讓后負(fù)責(zé)人的手續(xù)；2、被告根據(jù)衛(wèi)生行政監(jiān)督部門的要求，于2016年1月已經(jīng)將診所停業(yè)。
證據(jù)二、2015年12月30日恩施市衛(wèi)生和計劃生育局下達(dá)的《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》復(fù)印件（核對原件）1份。
證明:涉案診所有六項需要整改的情況，不符合衛(wèi)生行政部門的相關(guān)規(guī)定。
經(jīng)當(dāng)庭舉證、質(zhì)證，被告齊某某對原告周某提交證據(jù)一的真實性無異議，但對其證明目的有異議，認(rèn)為根據(jù)協(xié)議第四條2.4款的約定，原告在履行該協(xié)議過程中，具有先履行合同的義務(wù)，即應(yīng)當(dāng)提供符合規(guī)定的負(fù)責(zé)人及法人所需的證件，但原告未提供，導(dǎo)致被告無法在合同約定時間內(nèi)為其辦理變更手續(xù)。
被告齊某某對原告周某提交的證據(jù)二、三均無異議。
原告周某對被告齊某某提交的證據(jù)一的真實性無異議，但對證明目的有異議，認(rèn)為從聊天記錄看，不是原告不配合，而是被告未提供自己的醫(yī)師證，雙方在合同中明確約定，被告將自己的醫(yī)師證借予原告；原、被告約定對法人的變更方式，從聊天內(nèi)容看，不是走正常程序，而是通過被告向上級部門打招呼的形式進(jìn)行變更；協(xié)議中約定是將法人和負(fù)責(zé)人予以變更，但被告在無法完成變更的情況下要求原告先將該診所注銷，再由原告自己申請注冊，違反了合同的約定。
原告周某對被告齊某某提交的證據(jù)二的真實性無異議，但認(rèn)為因被告未將診所執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行變更，導(dǎo)致原告無法正常經(jīng)營，而該行政處罰是對被告的行政處罰，是因被告的違法行為而導(dǎo)致雙方無法將負(fù)責(zé)人和法人進(jìn)行變更。
本院認(rèn)為，對原告周某提交的證據(jù)一，被告齊某某對真實性無異議，且與本案具有關(guān)聯(lián)性，本院采信。
對原告提交的證據(jù)二、三，被告均無異議，且客觀真實，本院予以采信。
對被告齊某某提交的證據(jù)一，與本案具有關(guān)聯(lián)性，且原告對其真實性無異議，本院對真實性予以采信。
對被告齊某某提交的證據(jù)二，系恩施市衛(wèi)生和計劃生育局出具的《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》，且原告周某對其真實性無異議，本院采信。
經(jīng)審理查明，2015年7月26日，原、被告簽訂了《診所負(fù)責(zé)人及法人變更協(xié)議書》，該協(xié)議書約定:“診所原負(fù)責(zé)人與法人（甲方）:齊某某……診所新負(fù)責(zé)人與法人（乙方）:周某……甲、乙雙方本著平等互利的原則，經(jīng)協(xié)商一致就甲方就將其權(quán)屬的恩施航空路137號（恩施齊某某診所）的所有權(quán)及經(jīng)營權(quán)一并變更予乙方并就有關(guān)事項達(dá)成以下協(xié)議:一、診所基本情況本協(xié)議中負(fù)責(zé)人及法人變更的診所位于恩施市航空路137號，該診所的證照編號為:PDY00442H42280117D2112，法人是無，主要負(fù)責(zé)人是齊某某，診所面積為60平方米，目前該診所所在地為租賃場地（附租用協(xié)議），房產(chǎn)證號為:暫無。
二、轉(zhuǎn)讓范圍及價款1、甲乙雙方一致同意，甲方向乙方變更上述第一款中所提及的診所（本協(xié)議中“診所”通指“第一條款提及的診所”）的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)及該診所內(nèi)現(xiàn)有的設(shè)施和設(shè)備等。
2、本協(xié)議簽訂后，該診所現(xiàn)有的裝修、裝飾及營業(yè)設(shè)備等全部歸乙方所有。
3、該診所變更負(fù)責(zé)人及法人的價格（包括所有相關(guān)證照手續(xù)變更時產(chǎn)生的費用和診所內(nèi)現(xiàn)有的設(shè)施設(shè)備等）共計人民幣11萬元整（金額大寫壹拾壹萬元整）。
4、本協(xié)議經(jīng)甲、乙雙方簽字之日起，該診所的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)歸乙方所有，該診所內(nèi)的現(xiàn)有的裝修、裝飾、設(shè)施及設(shè)備的所有權(quán)同樣歸乙方所有（附診所物品清單）。
5、本協(xié)議簽訂之日后，該診所發(fā)生的經(jīng)營費用由乙方承擔(dān)。
本協(xié)議簽訂之前該診所所發(fā)生的全部費用完全由甲方獨自承擔(dān)。
6、本協(xié)議簽訂之后，該診所所經(jīng)營過程中發(fā)生的各類醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛、法律責(zé)任等由乙方承擔(dān)，與甲方無關(guān)。
本協(xié)議簽訂之前該診所所發(fā)生的一切債權(quán)、債務(wù)及相關(guān)醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛、法律責(zé)任等均由甲方承擔(dān)，與乙方無關(guān)。
三、變更款的支付方式1、本協(xié)議經(jīng)甲乙雙方簽訂后，簽字之日乙方應(yīng)首付甲方定金人民幣5萬元整（金額大寫伍萬元整），甲方須在簽訂本協(xié)議書之日起180天內(nèi)給乙方完成該診所相關(guān)證照的負(fù)責(zé)人變更及法人的變更，乙方在核對完該診所內(nèi)物品無誤、該診所法人變更后的相關(guān)證照合法、有效的前提下，乙方支付甲方人民幣5萬元（金額大寫伍萬元整）自該診所相關(guān)證照變更為乙方之日起半年內(nèi)，甲方如果無各類債權(quán)、債務(wù)及相關(guān)醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛、法律責(zé)任等問題，半年后乙方向甲方支付剩余的轉(zhuǎn)讓款項，即人民幣1萬元整（金額大寫:壹萬萬元）。
2、變更款由甲方按照收到款項的時間開具收據(jù)。
四、甲、乙、丙三方的權(quán)利及義務(wù)1、甲方的權(quán)利及義務(wù):1.1甲方有權(quán)要求乙方在規(guī)定的時間內(nèi)支付轉(zhuǎn)讓費用。
1.2由于乙方原因?qū)е碌霓D(zhuǎn)讓費用支付不及時，甲方有權(quán)要求乙方按照每日千分之零點五的比例支付滯納金。
1.3甲方保證提供該診所證照的準(zhǔn)確性、合法性、時效性及經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)的可變性，證照變更時產(chǎn)生的一切費用由甲方承擔(dān)。
1.4甲方保證無償提供本人的醫(yī)師資格證書、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書等供乙方使用一年，乙方不再另外支付任何費用。
2、乙方權(quán)利及義務(wù):2.1乙方有權(quán)要求甲方提供有關(guān)該診所經(jīng)營相關(guān)的一切證照及手續(xù)。
2.2因甲方提供虛假證照及手續(xù)損害乙方利益時，乙方有權(quán)要求甲方賠償全部損失。
2.3乙方有義務(wù)按照協(xié)議規(guī)定時間，及時、足額支付轉(zhuǎn)讓費用。
2.4乙方須提供符合相關(guān)規(guī)定的變更負(fù)責(zé)人及法人所需的醫(yī)師證件。
五、爭議管轄……”。
原、被告雙方均在上述協(xié)議中簽字捺印。
協(xié)議簽訂當(dāng)日，原告周某按照約定向被告齊某某支付涉案協(xié)議定金50000元。
2015年7月27日，原告周某開始經(jīng)營管理涉案診所，但診所負(fù)責(zé)人至今未予以變更，仍為被告齊某某。
2015年12月30日，恩施市衛(wèi)生和計劃生育局對涉案診所進(jìn)行檢查后出具《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》一份，提出整改意見。
2016年1月12日，被告齊某某通知原告周某對涉案診所進(jìn)行停業(yè)整改。
2015年8月22日，原告周某與案外人楊建軍簽訂《房屋出租合同協(xié)議書》，支付了2016年1月1日至2016年12月30日涉案診所使用房屋的租金25000元。
另查明，原告周某于2011年12月8日取得《醫(yī)師資格證書》，于2012年8月2日取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，執(zhí)業(yè)類別為中醫(yī)，執(zhí)業(yè)范圍為中醫(yī)專業(yè)，執(zhí)業(yè)地點為利川市九仁堂診所。
被告齊某某曾辦理有涉案診所醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，執(zhí)業(yè)機構(gòu)名稱為恩施齊某某診所，地址為恩施市航空路137號，診療科目為內(nèi)科／中醫(yī)科，主要負(fù)責(zé)人為齊某某，無法定代表人，登記號為PDY00442H42280117D2112，有效期限自2013年12月4日至2018年12月4日。
審理中，原告周某認(rèn)可在其接手經(jīng)營管理涉案診所時，診所內(nèi)有空調(diào)一臺、冰箱一臺、洗衣機一臺、病床四張及床上用品、中藥柜兩組、電腦一臺、烤火爐一個、皮沙發(fā)四或五個、診斷桌四張、未安裝的監(jiān)控頭子三個、網(wǎng)線、無線貓。
被告對此未予確認(rèn)。
本院認(rèn)為，原、被告之間于2015年7月26日簽訂的《診所負(fù)責(zé)人及法人變更協(xié)議書》，雙方約定將涉案診所負(fù)責(zé)人變更為原告周某并由其經(jīng)營管理，未違反法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定，合法有效。
但雙方對被告齊某某無償提供其本人的《醫(yī)師資格證書》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等供原告使用一年的約定，因該證書為被告齊某某依其學(xué)習(xí)、掌握的技能，經(jīng)考試、考核而取得，具有人身依附性，不得轉(zhuǎn)化、借用。
該約定還違反了《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》第十二條 ?“《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》應(yīng)妥善保管、不得出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)化、涂改和毀損。
……”的規(guī)定；且將該證書出借給不具備該資質(zhì)的人使用，將會損害廣大患病者的合法權(quán)益即社會公共利益，故該條約定無效，無效部分不影響其他協(xié)議內(nèi)容的效力。
因原、被告雙方在《診所負(fù)責(zé)人及法人變更協(xié)議書》中約定的涉案診所新負(fù)責(zé)人為原告周某，根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第二十條 ?“醫(yī)療機構(gòu)改變名稱、場所、主要負(fù)責(zé)人、診療項目、床位，必須向原登記機關(guān)辦理變更登記”，及《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細(xì)則》第十三條 ?第一款 ?“在城市設(shè)置診所的個人，必須同時具備下列條件:……（二）取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》或者醫(yī)師職稱后，從事五年以上同一專業(yè)的臨床工作……”的規(guī)定，原告周某取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的時間是2012年8月2日，至今仍未滿五年，達(dá)不到作為涉案診所負(fù)責(zé)人的條件，且未按規(guī)定辦理變更登記，致雙方所簽協(xié)議目的不能實現(xiàn)，故原告周某要求解除雙方簽訂的《診所負(fù)責(zé)人及法人變更協(xié)議書》，本院予以支持。
合同被解除后，因該合同取得的財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還；不能返還或者沒有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價補償。
有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
雙方均為醫(yī)務(wù)工作者，對設(shè)置診所的條件均應(yīng)是明知的。
原告周某明知其不符合診所負(fù)責(zé)人的要求而與被告齊某某簽訂變更負(fù)責(zé)人協(xié)議，被告齊某某亦負(fù)有相應(yīng)的審查義務(wù)。
故，雙方均有過錯。
對原告要求被告雙倍返還定金的主張，本院不予支持。
但，被告齊某某應(yīng)當(dāng)原額返還定金50000元。
原告主張被告賠償涉案診所裝修損失20000元，未提交證據(jù)予以證明，本院不支持。
原告主張被告賠償房租損失25000元，因恩施市衛(wèi)生和計劃生育局對涉案診所進(jìn)行檢查并于2015年12月30日出具《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》，要求涉案診所整改，而診所現(xiàn)已停業(yè)，雖原告周某已實際支付涉案診所2016年1月1日至2016年12月30日房屋租金25000元，但原、被告雙方對此均有過錯，故本院酌情予以支持，即被告齊某某賠償原告周某房屋租金損失10000元。
另，雖然原告周某認(rèn)可接手管理涉案診所時有部分物品，本應(yīng)返還給被告，但是被告未予確認(rèn)。
對此，被告齊某某可另行主張權(quán)利或由雙方自行協(xié)商處理。
綜上所述，依據(jù)《中華人民共和國合同法》第五十二條 ?第四項 ?、第五十六條 ?、第六十條 ?第一款 ?、第九十四條 ?第四項 ?、第九十七條 ?，《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條 ?、第一百四十二條 ?之規(guī)定，判決如下:
解除原告周某與被告齊某某于2015年7月26日簽
訂的《診所負(fù)責(zé)人及法人變更協(xié)議書》。
二、被告齊某某于本判決生效之日起三日內(nèi)向原告周某原額返還定金50000元，并賠償房屋租金損失10000元。
駁回原告周某的其他訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
當(dāng)事人申請執(zhí)行的期間為二年，從法律文書規(guī)定履行期間的最后一日起計算；法律文書規(guī)定分期履行的，從規(guī)定的每次履行期間的最后一日起計算；法律文書未規(guī)定履行期間的從法律文書生效之日起計算。
案件受理費3200元，減半交納1600元，由原告周某負(fù)擔(dān)1000元，被告齊某某負(fù)擔(dān)600元。
如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于恩施土家族苗族自治州中級人民法院。
上訴人應(yīng)在提交上訴狀時，根據(jù)不服本判決的上訴請求數(shù)額及《訴訟費用交納辦法》第十三條 ?第（一）款 ?的規(guī)定，預(yù)交上訴案件受理費，款匯至收款人:湖北省恩施土家族苗族自治州中級人民法院，開戶銀行:中國農(nóng)業(yè)銀行恩施開發(fā)區(qū)支行，帳號:17×××04（特別提示:用途欄務(wù)必注明系某某上訴案訴訟費并將匯款憑證及聯(lián)系電話提交本院或郵寄至恩施州中級人民法院立案一庭）。
上訴人在上訴期屆滿后七日內(nèi)仍未預(yù)交上訴費用的，按自動撤回上訴處理。

本院認(rèn)為，對原告周某提交的證據(jù)一，被告齊某某對真實性無異議，且與本案具有關(guān)聯(lián)性，本院采信。
對原告提交的證據(jù)二、三，被告均無異議，且客觀真實，本院予以采信。
對被告齊某某提交的證據(jù)一，與本案具有關(guān)聯(lián)性，且原告對其真實性無異議，本院對真實性予以采信。
對被告齊某某提交的證據(jù)二，系恩施市衛(wèi)生和計劃生育局出具的《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》，且原告周某對其真實性無異議，本院采信。
經(jīng)審理查明，2015年7月26日，原、被告簽訂了《診所負(fù)責(zé)人及法人變更協(xié)議書》，該協(xié)議書約定:“診所原負(fù)責(zé)人與法人（甲方）:齊某某……診所新負(fù)責(zé)人與法人（乙方）:周某……甲、乙雙方本著平等互利的原則，經(jīng)協(xié)商一致就甲方就將其權(quán)屬的恩施航空路137號（恩施齊某某診所）的所有權(quán)及經(jīng)營權(quán)一并變更予乙方并就有關(guān)事項達(dá)成以下協(xié)議:一、診所基本情況本協(xié)議中負(fù)責(zé)人及法人變更的診所位于恩施市航空路137號，該診所的證照編號為:PDY00442H42280117D2112，法人是無，主要負(fù)責(zé)人是齊某某，診所面積為60平方米，目前該診所所在地為租賃場地（附租用協(xié)議），房產(chǎn)證號為:暫無。
二、轉(zhuǎn)讓范圍及價款1、甲乙雙方一致同意，甲方向乙方變更上述第一款中所提及的診所（本協(xié)議中“診所”通指“第一條款提及的診所”）的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)及該診所內(nèi)現(xiàn)有的設(shè)施和設(shè)備等。
2、本協(xié)議簽訂后，該診所現(xiàn)有的裝修、裝飾及營業(yè)設(shè)備等全部歸乙方所有。
3、該診所變更負(fù)責(zé)人及法人的價格（包括所有相關(guān)證照手續(xù)變更時產(chǎn)生的費用和診所內(nèi)現(xiàn)有的設(shè)施設(shè)備等）共計人民幣11萬元整（金額大寫壹拾壹萬元整）。
4、本協(xié)議經(jīng)甲、乙雙方簽字之日起，該診所的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)歸乙方所有，該診所內(nèi)的現(xiàn)有的裝修、裝飾、設(shè)施及設(shè)備的所有權(quán)同樣歸乙方所有（附診所物品清單）。
5、本協(xié)議簽訂之日后，該診所發(fā)生的經(jīng)營費用由乙方承擔(dān)。
本協(xié)議簽訂之前該診所所發(fā)生的全部費用完全由甲方獨自承擔(dān)。
6、本協(xié)議簽訂之后，該診所所經(jīng)營過程中發(fā)生的各類醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛、法律責(zé)任等由乙方承擔(dān)，與甲方無關(guān)。
本協(xié)議簽訂之前該診所所發(fā)生的一切債權(quán)、債務(wù)及相關(guān)醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛、法律責(zé)任等均由甲方承擔(dān)，與乙方無關(guān)。
三、變更款的支付方式1、本協(xié)議經(jīng)甲乙雙方簽訂后，簽字之日乙方應(yīng)首付甲方定金人民幣5萬元整（金額大寫伍萬元整），甲方須在簽訂本協(xié)議書之日起180天內(nèi)給乙方完成該診所相關(guān)證照的負(fù)責(zé)人變更及法人的變更，乙方在核對完該診所內(nèi)物品無誤、該診所法人變更后的相關(guān)證照合法、有效的前提下，乙方支付甲方人民幣5萬元（金額大寫伍萬元整）自該診所相關(guān)證照變更為乙方之日起半年內(nèi)，甲方如果無各類債權(quán)、債務(wù)及相關(guān)醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛、法律責(zé)任等問題，半年后乙方向甲方支付剩余的轉(zhuǎn)讓款項，即人民幣1萬元整（金額大寫:壹萬萬元）。
2、變更款由甲方按照收到款項的時間開具收據(jù)。
四、甲、乙、丙三方的權(quán)利及義務(wù)1、甲方的權(quán)利及義務(wù):1.1甲方有權(quán)要求乙方在規(guī)定的時間內(nèi)支付轉(zhuǎn)讓費用。
1.2由于乙方原因?qū)е碌霓D(zhuǎn)讓費用支付不及時，甲方有權(quán)要求乙方按照每日千分之零點五的比例支付滯納金。
1.3甲方保證提供該診所證照的準(zhǔn)確性、合法性、時效性及經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)的可變性，證照變更時產(chǎn)生的一切費用由甲方承擔(dān)。
1.4甲方保證無償提供本人的醫(yī)師資格證書、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書等供乙方使用一年，乙方不再另外支付任何費用。
2、乙方權(quán)利及義務(wù):2.1乙方有權(quán)要求甲方提供有關(guān)該診所經(jīng)營相關(guān)的一切證照及手續(xù)。
2.2因甲方提供虛假證照及手續(xù)損害乙方利益時，乙方有權(quán)要求甲方賠償全部損失。
2.3乙方有義務(wù)按照協(xié)議規(guī)定時間，及時、足額支付轉(zhuǎn)讓費用。
2.4乙方須提供符合相關(guān)規(guī)定的變更負(fù)責(zé)人及法人所需的醫(yī)師證件。
五、爭議管轄……”。
原、被告雙方均在上述協(xié)議中簽字捺印。
協(xié)議簽訂當(dāng)日，原告周某按照約定向被告齊某某支付涉案協(xié)議定金50000元。
2015年7月27日，原告周某開始經(jīng)營管理涉案診所，但診所負(fù)責(zé)人至今未予以變更，仍為被告齊某某。
2015年12月30日，恩施市衛(wèi)生和計劃生育局對涉案診所進(jìn)行檢查后出具《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》一份，提出整改意見。
2016年1月12日，被告齊某某通知原告周某對涉案診所進(jìn)行停業(yè)整改。
2015年8月22日，原告周某與案外人楊建軍簽訂《房屋出租合同協(xié)議書》，支付了2016年1月1日至2016年12月30日涉案診所使用房屋的租金25000元。
另查明，原告周某于2011年12月8日取得《醫(yī)師資格證書》，于2012年8月2日取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，執(zhí)業(yè)類別為中醫(yī)，執(zhí)業(yè)范圍為中醫(yī)專業(yè)，執(zhí)業(yè)地點為利川市九仁堂診所。
被告齊某某曾辦理有涉案診所醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，執(zhí)業(yè)機構(gòu)名稱為恩施齊某某診所，地址為恩施市航空路137號，診療科目為內(nèi)科／中醫(yī)科，主要負(fù)責(zé)人為齊某某，無法定代表人，登記號為PDY00442H42280117D2112，有效期限自2013年12月4日至2018年12月4日。
審理中，原告周某認(rèn)可在其接手經(jīng)營管理涉案診所時，診所內(nèi)有空調(diào)一臺、冰箱一臺、洗衣機一臺、病床四張及床上用品、中藥柜兩組、電腦一臺、烤火爐一個、皮沙發(fā)四或五個、診斷桌四張、未安裝的監(jiān)控頭子三個、網(wǎng)線、無線貓。
被告對此未予確認(rèn)。
本院認(rèn)為，原、被告之間于2015年7月26日簽訂的《診所負(fù)責(zé)人及法人變更協(xié)議書》，雙方約定將涉案診所負(fù)責(zé)人變更為原告周某并由其經(jīng)營管理，未違反法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定，合法有效。
但雙方對被告齊某某無償提供其本人的《醫(yī)師資格證書》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等供原告使用一年的約定，因該證書為被告齊某某依其學(xué)習(xí)、掌握的技能，經(jīng)考試、考核而取得，具有人身依附性，不得轉(zhuǎn)化、借用。
該約定還違反了《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》第十二條 ?“《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》應(yīng)妥善保管、不得出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)化、涂改和毀損。
……”的規(guī)定；且將該證書出借給不具備該資質(zhì)的人使用，將會損害廣大患病者的合法權(quán)益即社會公共利益，故該條約定無效，無效部分不影響其他協(xié)議內(nèi)容的效力。
因原、被告雙方在《診所負(fù)責(zé)人及法人變更協(xié)議書》中約定的涉案診所新負(fù)責(zé)人為原告周某，根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第二十條 ?“醫(yī)療機構(gòu)改變名稱、場所、主要負(fù)責(zé)人、診療項目、床位，必須向原登記機關(guān)辦理變更登記”，及《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細(xì)則》第十三條 ?第一款 ?“在城市設(shè)置診所的個人，必須同時具備下列條件:……（二）取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》或者醫(yī)師職稱后，從事五年以上同一專業(yè)的臨床工作……”的規(guī)定，原告周某取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的時間是2012年8月2日，至今仍未滿五年，達(dá)不到作為涉案診所負(fù)責(zé)人的條件，且未按規(guī)定辦理變更登記，致雙方所簽協(xié)議目的不能實現(xiàn)，故原告周某要求解除雙方簽訂的《診所負(fù)責(zé)人及法人變更協(xié)議書》，本院予以支持。
合同被解除后，因該合同取得的財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還；不能返還或者沒有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價補償。
有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
雙方均為醫(yī)務(wù)工作者，對設(shè)置診所的條件均應(yīng)是明知的。
原告周某明知其不符合診所負(fù)責(zé)人的要求而與被告齊某某簽訂變更負(fù)責(zé)人協(xié)議，被告齊某某亦負(fù)有相應(yīng)的審查義務(wù)。
故，雙方均有過錯。
對原告要求被告雙倍返還定金的主張，本院不予支持。
但，被告齊某某應(yīng)當(dāng)原額返還定金50000元。
原告主張被告賠償涉案診所裝修損失20000元，未提交證據(jù)予以證明，本院不支持。
原告主張被告賠償房租損失25000元，因恩施市衛(wèi)生和計劃生育局對涉案診所進(jìn)行檢查并于2015年12月30日出具《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》，要求涉案診所整改，而診所現(xiàn)已停業(yè)，雖原告周某已實際支付涉案診所2016年1月1日至2016年12月30日房屋租金25000元，但原、被告雙方對此均有過錯，故本院酌情予以支持，即被告齊某某賠償原告周某房屋租金損失10000元。
另，雖然原告周某認(rèn)可接手管理涉案診所時有部分物品，本應(yīng)返還給被告，但是被告未予確認(rèn)。
對此，被告齊某某可另行主張權(quán)利或由雙方自行協(xié)商處理。

綜上所述，依據(jù)《中華人民共和國合同法》第五十二條 ?第四項 ?、第五十六條 ?、第六十條 ?第一款 ?、第九十四條 ?第四項 ?、第九十七條 ?，《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條 ?、第一百四十二條 ?之規(guī)定，判決如下:
解除原告周某與被告齊某某于2015年7月26日簽
訂的《診所負(fù)責(zé)人及法人變更協(xié)議書》。
二、被告齊某某于本判決生效之日起三日內(nèi)向原告周某原額返還定金50000元，并賠償房屋租金損失10000元。
駁回原告周某的其他訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
當(dāng)事人申請執(zhí)行的期間為二年，從法律文書規(guī)定履行期間的最后一日起計算；法律文書規(guī)定分期履行的，從規(guī)定的每次履行期間的最后一日起計算；法律文書未規(guī)定履行期間的從法律文書生效之日起計算。
案件受理費3200元，減半交納1600元，由原告周某負(fù)擔(dān)1000元，被告齊某某負(fù)擔(dān)600元。

審判長：申寶

書記員：簡喆