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周某某與代四平排除妨害糾紛二審民事判決書(shū)

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

上訴人(原審原告):周某某,女,生于1948年7月24日,漢族,湖北省來(lái)鳳縣人,住來(lái)鳳縣,農(nóng)村居民。
委托代理人(特別授權(quán)):譚彩俊,湖北正典律師事務(wù)所律師。
委托代理人(一般代理):王雪峰,湖北雄震律師事務(wù)所律師。
被上訴人(原審被告):代四平,男,生于1961年11月15日,漢族,湖北省來(lái)鳳縣人,住來(lái)鳳縣,農(nóng)村居民。
委托代理人(特別授權(quán)):歐興紅,湖北歐興紅律師事務(wù)所律師。

上訴人周某某與被上訴人代四平排除妨害糾紛一案,湖北省來(lái)鳳縣人民法院受理后曾以(2015)鄂來(lái)鳳民初字第00072號(hào)民事判決駁回周某某的訴訟請(qǐng)求,周某某不服提起上訴,本院審理后認(rèn)為原判認(rèn)定事實(shí)不清,遂作出(2015)鄂恩施中民終字第01102號(hào)民事裁定,撤銷(xiāo)原判、發(fā)回重審。來(lái)鳳縣人民法院另行組成合議庭進(jìn)行了審理,并作出(2016)鄂2827民初121號(hào)民事判決,周某某仍不服,再次向本院提起上訴。本院于2016年8月15日立案后,依法組成合議庭審理了本案,現(xiàn)已審理終結(jié)。
周某某上訴請(qǐng)求:確認(rèn)上訴人享有位于來(lái)鳳縣翔鳳鎮(zhèn)黃茅坪村20組××號(hào)房屋所有權(quán)及土地使用權(quán),被上訴人騰退房屋、歸還土地使用權(quán)。第一,爭(zhēng)議房屋的權(quán)屬應(yīng)歸上訴人享有。1986年8月30日,上訴人之母丁玉珍對(duì)位于來(lái)鳳縣翔鳳鎮(zhèn)黃茅坪村20組××號(hào)房屋辦理了土地使用證。雖然丁玉珍自1976年離開(kāi)該房屋后一直由被上訴人一家居住,但不影響該房屋的權(quán)利屬性。1987年初,代四平未經(jīng)丁玉珍同意,擅自將該房屋拆除后翻修,面積由原來(lái)的243.3平方米縮小到119.5平方米。爾后,代四平又瞞著丁玉珍與案外人周海英于1993年在丁玉珍土地使用范圍內(nèi)重復(fù)辦理了兩個(gè)土地使用證。周某某于2013年發(fā)現(xiàn)上述侵權(quán)行為后,向來(lái)鳳縣國(guó)土資源局進(jìn)行了反映,該局發(fā)現(xiàn)屬于誤登誤發(fā),依法注銷(xiāo)了代四平和周海英的土地使用證,確認(rèn)丁玉珍土地使用證的合法性。2011年丁玉珍去世后,周某某作為丁玉珍唯一的繼承人,在來(lái)鳳縣公證處辦理了繼承權(quán)公證書(shū),××號(hào)房屋應(yīng)由周某某繼承,故上訴人現(xiàn)為該房屋的權(quán)利人。第二,本案未過(guò)訴訟時(shí)效。訴爭(zhēng)房屋于1987年被代四平拆除后用老屋的材料在原址上翻修,侵權(quán)事實(shí)發(fā)生后,權(quán)利人與侵權(quán)人進(jìn)行了和解,侵權(quán)人請(qǐng)求暫時(shí)居住在翻修后的房屋里,待自己新修房屋建成后予以騰退。丁玉珍過(guò)世后,2012年代四平另修建的三層樓房落成。2013年上訴人要求其騰退房屋,代四平拿出了119.5平方米的土地使用證。2014年9月,經(jīng)上訴人提出異議后,來(lái)鳳縣有關(guān)主管部門(mén)注銷(xiāo)了代四平的土地使用證。訴訟時(shí)效應(yīng)從此時(shí)起算,故未超過(guò)訴訟時(shí)效。另外,物權(quán)請(qǐng)求權(quán)不適用訴訟時(shí)效的規(guī)定。第三,案件發(fā)回重審后,上訴人增加了一項(xiàng)訴訟請(qǐng)求即要求確認(rèn)爭(zhēng)議房屋屬于上訴人所有,一審法院對(duì)該增加的訴訟請(qǐng)求不予合并審理是錯(cuò)誤的。第四,代四平拆毀丁玉珍房屋后翻修的房屋,其物權(quán)應(yīng)歸丁玉珍所有,丁玉珍去世后應(yīng)由周某某繼承。代四平拆毀老房子時(shí),丁玉珍并不知情,新屋翻修好后才知道。代四平乘權(quán)利人不知情時(shí)毀損了房屋,然后對(duì)房屋進(jìn)行了修繕,只是沒(méi)有完全恢復(fù)原狀?,F(xiàn)翻修后的房屋依然存在,顯然應(yīng)歸屬丁玉珍。第五,丁玉珍的雖然在1976年遷到他處生活,但戶(hù)籍的遷出不影響翻修后的房屋物權(quán)。本案爭(zhēng)議的房屋現(xiàn)在依然存在,只是由當(dāng)初面積243.3平方米變更為119.5平方米。根據(jù)物權(quán)法有關(guān)規(guī)定,地隨房走,周某某當(dāng)然享有該宅基地使用權(quán),當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)物權(quán)將宅基地收回。
代四平辯稱(chēng):黃茅坪村20組××號(hào)房屋由被上訴人1988年修建,屬于被上訴人所有。上訴人雖持有土地使用證,但屬于有證無(wú)房。房屋修建至今已有28年之久,已超過(guò)訴訟時(shí)效。丁玉珍在1976年就遷出了房屋所在地的村集體,到來(lái)鳳縣舊司鄉(xiāng)落了戶(hù),并且該鄉(xiāng)紅沙田村9組分配了責(zé)任田,享有了宅基地。根據(jù)土地管理法的有關(guān)規(guī)定,農(nóng)村村民只能享有一處宅基地。故丁玉珍不應(yīng)再享有黃茅坪村的宅基地。來(lái)鳳縣土管局撤銷(xiāo)被上訴人的土地使用證沒(méi)有任何依據(jù),被上訴人將另案維權(quán)。因此一審法院判決是正確的,請(qǐng)求二審法院予以維持。
周某某向一審法院起訴請(qǐng)求:判令被告立即騰退非法侵占的房屋,歸還土地使用權(quán)。庭審時(shí),增加訴訟請(qǐng)求為:請(qǐng)求法院確認(rèn)原告對(duì)所爭(zhēng)議的房屋享有所有權(quán),對(duì)該爭(zhēng)議房屋的土地享有使用權(quán)。
一審法院認(rèn)定事實(shí):原告周某某與被告代四平系姑(舅)表關(guān)系(原告的父親與被告的母親系親兄妹)。1976年前,周某某之母丁玉珍居住在來(lái)鳳縣翔鳳鎮(zhèn)黃茅坪村20組祖遺(系原告周某某的爺爺所繼承的房屋)土木結(jié)構(gòu)房屋中,房屋坐西朝東,面積243.3平方米。丁玉珍與其夫周永厚(已故)生育一女周某某,另外過(guò)繼一子名周祠成(系被告的哥哥代秀文,與劉秀梅結(jié)婚生育一女名周海英),周永厚的胞妹即代四平之母周月英與同村村民代少澤結(jié)婚,因政策原因,代家的房產(chǎn)及土地被沒(méi)收,代少澤本人又不在家,丁玉珍同意周月英攜女兒代景珍,兒周祠成(小名代老二)在該房屋內(nèi)居住,代少澤回家后也居住在此,代四平及胞弟代洪偉均在此房屋出生。六十年代中期,周某某與來(lái)鳳縣原高洞鄉(xiāng)(現(xiàn)舊司鎮(zhèn))紅沙田村9組村民鄧煥陽(yáng)結(jié)婚,丁玉珍獨(dú)自一人居住生活。
1976年,周某某將其母親丁玉珍接到夫家定居生活,并將戶(hù)口遷入來(lái)鳳縣舊司鎮(zhèn)紅沙田村9組,黃茅坪村20組的土木結(jié)構(gòu)房屋一棟由代少澤、周月英一家繼續(xù)居住。1986年8月,建設(shè)用地清理登記時(shí),國(guó)土資源部門(mén)將該房屋的權(quán)屬分別登記在代四平、代洪偉兩兄弟名下,宅基地面積分別為133.2平方米、30.1平方米。同月30日,國(guó)土資源部門(mén)給丁玉珍頒發(fā)了集體土地建設(shè)用地使用證,房屋建筑面積及宅基地面積均為243.3平方米。
1988年初,代四平對(duì)登記在其名下土木結(jié)構(gòu)房屋翻修,翻修后的火磚結(jié)構(gòu)房屋改變了朝向,門(mén)牌編號(hào)為××,并報(bào)經(jīng)本村村民委員會(huì),當(dāng)時(shí)的土堡鄉(xiāng)人民政府獲得了批準(zhǔn)。1993年11月9日,國(guó)土資源部門(mén)給代四平頒發(fā)集體土地建設(shè)用地使用證,用地面積變更為119.5平方米,將代洪偉的宅基地變更為周海英,用地面積變更為37.5平方米,周海英的房屋部分除廁所保持完整外,其余成為空地。其間,丁玉珍、周某某及家人與代四平及案外人周海英均未發(fā)生爭(zhēng)議。
2013年3月2日丁玉珍病故,周某某找代四平協(xié)商處理丁玉珍生前遺留的房屋事宜時(shí),代四平出示國(guó)土資源部門(mén)頒發(fā)的土地使用證,以其已取得房屋所有權(quán)為由拒絕騰退房屋。爭(zhēng)議發(fā)生后,周某某于2013年3月26日申請(qǐng)國(guó)土資源部門(mén)對(duì)原老宅基地重新確權(quán),國(guó)土資源部門(mén)受理后,于同年8月22日,依據(jù)《土地登記辦法》的相關(guān)規(guī)定,注銷(xiāo)1986年8月21日,1993年11月9日分別給代四平、代洪偉(周海英)的土地登記及土地使用證。因所涉宅基地與丁玉珍的宅基地登記重合,并分別于2014年9月3日、5日發(fā)布注銷(xiāo)周海英、代四平的土地使用證公告。國(guó)土資源部門(mén)發(fā)布注銷(xiāo)土地使用證公告后,代四平及案外人均未提出異議。2014年12月2日,周某某申請(qǐng)繼承權(quán)公正,同月5日經(jīng)來(lái)鳳縣公證處公證,被繼承人丁玉珍生前遺留位于來(lái)鳳縣翔鳳鎮(zhèn)黃茅坪村20組的房屋一棟,房屋建筑面積、宅基地面積均為243.3平方米,由繼承人周某某一人繼承。
丁玉珍的土木結(jié)構(gòu)房屋因年久失修,在1988年時(shí)已被代四平拆除翻修為磚木結(jié)構(gòu)房屋。2012年,代四平在翻修房屋的西南側(cè)又占用部分宅基地修建磚混結(jié)構(gòu)的三層房屋一棟。
來(lái)鳳法院于2016年3月22日,向原告釋明,請(qǐng)求排除妨害要在所有權(quán)確定的條件下才能主張,要求原告先明確訴爭(zhēng)房屋的權(quán)屬。原告在庭審時(shí)增加訴訟請(qǐng)求,要求法院確認(rèn)原告對(duì)所爭(zhēng)議的房屋享有所有權(quán),對(duì)該爭(zhēng)議房屋的土地享有使用權(quán)。被告認(rèn)為原告臨時(shí)增加訴訟請(qǐng)求不符合法律規(guī)定,不同意原告當(dāng)庭增加訴訟請(qǐng)求,要求原告另行訴訟。
一審法院認(rèn)為:《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百三十七條規(guī)定,“訴訟時(shí)效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算。但是,從權(quán)利被侵害之日起超過(guò)二十年的,人民法院不予保護(hù)。有特殊情況的,人民法院可以延長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間?!痹⒈桓嬖V爭(zhēng)的農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記在原告母親丁玉珍名下,其土地上的土木結(jié)構(gòu)房屋是原告的祖爺爺分給原告爺爺?shù)耐链u屋,多年失修。被告代四平于1988年在該宅基地上翻修為火磚房,原土墻房屋已不存在。因原告母親丁玉珍健在時(shí)知道被告代四平拆除土墻房后在原址上翻修為火磚房屋而沒(méi)有提出異議主張權(quán)利,直到原告母親2013年去世,被告的侵權(quán)行為已達(dá)到了20年以上,原告周某某以繼承關(guān)系來(lái)主張享有土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)已超過(guò)法律規(guī)定最長(zhǎng)時(shí)效20年的規(guī)定。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十二條規(guī)定:“農(nóng)村村民一戶(hù)只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。”第六十五條:“有下列情形之一的,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn),可以收回土地使用權(quán):(三)因撤銷(xiāo)、遷移等原因而停止使用土地的。”
原告的母親丁玉珍在1976年已遷到高洞紅沙田村隨其女兒生活,成為舊司鎮(zhèn)紅沙田村的村民,在此享有了國(guó)家給予農(nóng)村村民的待遇,同時(shí)已不是訴爭(zhēng)的宅基地使用權(quán)所在地的翔鳳鎮(zhèn)黃茅坪村的村民,其原來(lái)的土磚房因年久失修已經(jīng)喪失了原有的使用價(jià)值而被拆除,即原土墻房屋已不存在;又基于原告周某某也不是訴爭(zhēng)的宅基地使用權(quán)所在地的翔鳳鎮(zhèn)黃茅坪村的村民,且在原舊司鎮(zhèn)紅沙田村已享有農(nóng)村宅基地使用權(quán),在丁玉珍去世后,因原土墻房屋已不存在,不存在繼承;其宅基地使用權(quán)依法不能由原告周某某重復(fù)享有,故依法不能繼承。該宅基地使用權(quán)應(yīng)依法由翔鳳鎮(zhèn)黃茅坪村民委員會(huì)收回。因此,原告周某某要求法院確認(rèn)原告對(duì)所爭(zhēng)議的房屋享有所有權(quán),判令被告代四平立即騰退非法侵占的房屋,歸還土地使用權(quán)的訴訟請(qǐng)求,于法無(wú)據(jù),且沒(méi)有充足的證據(jù)加以證實(shí),應(yīng)承擔(dān)舉證不力的法律后果。
依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第七十五條、第一百三十七條,《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十二條、第六十五條,《中華人民共和國(guó)繼承法》第三條和《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條、第一百四十二條之規(guī)定,判決:駁回原告周某某的訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)80元,由原告周某某負(fù)擔(dān)。
本院二審期間,雙方當(dāng)事人均未提交證據(jù)。
對(duì)當(dāng)事人二審爭(zhēng)議的事實(shí),本院認(rèn)定如下:上訴人周某某的父親與被上訴人代四平的母親系親兄妹。1976年前,周某某之母丁玉珍居住在來(lái)鳳縣翔鳳鎮(zhèn)黃茅坪村20組祖遺土木結(jié)構(gòu)房屋中,房屋坐西朝東,面積243.3平方米。上世紀(jì)因政策原因,代家的房產(chǎn)及土地被沒(méi)收,丁玉珍同意代四平父親代少澤、母親周月英一家在該房屋內(nèi)居住。
六十年代中期,周某某與來(lái)鳳縣原高洞鄉(xiāng)(現(xiàn)舊司鎮(zhèn))紅沙田村9組村民鄧煥陽(yáng)結(jié)婚。1976年,周某某將其母丁玉珍接到夫家定居生活,并將戶(hù)口遷入來(lái)鳳縣舊司鎮(zhèn)紅沙田村9組,黃茅坪村20組的土木結(jié)構(gòu)房屋一棟由代少澤、周月英一家繼續(xù)居住。1986年8月,建設(shè)用地清理登記時(shí),國(guó)土資源部門(mén)將該房屋的權(quán)屬分別登記在代四平、代洪偉兩兄弟名下,宅基地面積分別為133.2平方米、30.1平方米。同月30日,國(guó)土資源部門(mén)給丁玉珍頒發(fā)了集體土地建設(shè)用地使用證,房屋建筑面積及宅基地面積均為243.3平方米。
1988年初,代四平對(duì)登記在其名下土木結(jié)構(gòu)房屋翻修,翻修后的火磚結(jié)構(gòu)房屋改變了朝向,門(mén)牌編號(hào)為××,并報(bào)經(jīng)本村村民委員會(huì),當(dāng)時(shí)的土堡鄉(xiāng)人民政府獲得了批準(zhǔn)。1993年11月9日,國(guó)土資源部門(mén)給代四平頒發(fā)集體土地建設(shè)用地使用證,用地面積變更為119.5平方米,將代洪偉的宅基地變更為周海英,用地面積變更為37.5平方米,周海英的房屋部分除廁所保持完整外,其余成為空地。其間,丁玉珍、周某某及家人與代四平及案外人周海英均未發(fā)生爭(zhēng)議。
2011年3月23日丁玉珍病故,丁玉珍,周某某找代四平協(xié)商處理丁玉珍生前遺留的房屋事宜時(shí),代四平出示國(guó)土資源部門(mén)頒發(fā)的土地使用證,以其已取得房屋所有權(quán)為由拒絕騰退房屋。爭(zhēng)議發(fā)生后,周某某于2013年3月26日申請(qǐng)國(guó)土資源部門(mén)對(duì)原老宅基地重新確權(quán),國(guó)土資源部門(mén)受理后,于同年8月22日注銷(xiāo)了1986年8月21日,1993年11月9日分別給代四平、代洪偉(周海英)的土地登記及土地使用證。丁玉珍的土木結(jié)構(gòu)房屋因年久失修,在1988年時(shí)已被代四平拆除翻修為磚木結(jié)構(gòu)房屋。2012年,代四平在翻修房屋的西南側(cè)又占用部分宅基地修建磚混結(jié)構(gòu)的三層房屋一棟。

本院認(rèn)為:國(guó)土資源部門(mén)于1986年8月30日將爭(zhēng)議房屋的土地使用權(quán)登記在丁玉珍名下,載明土地使用面積和建筑面積均為243.3平方米,故當(dāng)時(shí)雖然爭(zhēng)議房屋由代四平及其父母一家人居住,但真正的權(quán)利人則為丁玉珍。代四平于1988年將老房翻修為火磚房,用地面積也縮減為119.5平方米,顯然代四平并不是在舊房的基礎(chǔ)上予以整修,而是推倒重建,故原土墻房屋自翻修后已不復(fù)存在?,F(xiàn)周某某主張占用其母親119.5平方米宅基地而修建的房屋屬于其所有,沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù),不應(yīng)獲得支持。丁玉珍去世后,作為其女兒的周某某可以依法繼承其遺產(chǎn),但根據(jù)我國(guó)《土地管理法》和《繼承法》的規(guī)定,周某某作為另一個(gè)村集體的村民且在已擁有一處宅基地的情況下,不能繼承其母親遺留下來(lái)的農(nóng)村宅基地土地使用權(quán)。故周某某也不能因?yàn)橄碛型恋厥褂脵?quán)而要求代四平搬離本案爭(zhēng)議房屋。
綜上所述,周某某的上訴請(qǐng)求不能成立,應(yīng)予駁回;一審認(rèn)定本案的基本事實(shí)清楚,裁判結(jié)果正確,應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項(xiàng)、第一百七十五條之規(guī)定,判決如下:

駁回上訴,維持原判。
二審案件受理費(fèi)80元,由上訴人周某某負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。

審判長(zhǎng)  汪清淮 審判員  王穎異 審判員  張成軍

書(shū)記員:張?zhí)亓?/p>

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