原告：周某委托訴訟代理人：蔡成華，湖北京中金律師事務(wù)所律師，特別授權(quán)代理。被告：蔣某某（曾用名蔣紅），委托訴訟代理人：許云云，湖北法之星律師事務(wù)所律師，一般代理。

周某向本院提出訴訟請(qǐng)求：1.判令蔣某某停止侵權(quán)，返還位于鐘祥大橋橋頭交通局所有的目前蔣某某正在租賃的門面一間；2.判令蔣某某支付2009年至2012年少付的租金3200元，每年少付了2個(gè)月租金共計(jì)800元（每月400元），2009年至2012年共4年；3.判令蔣某某賠償周某租金損失，其中自2013年1月起至判決生效之日止的租金損失按照每月2000元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，其中自判決生效之日起至房屋騰退之日止的租金損失按照每月3000元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；4.判令蔣某某賠償因其侵權(quán)導(dǎo)致周某支出的律師費(fèi)及交通費(fèi)等費(fèi)用6547元；5.判令蔣某某承擔(dān)本案的全部訴訟費(fèi)用。事實(shí)及理由：1999年元月，因單位改制，鐘祥市交通運(yùn)輸局與周某簽訂一份門面承包經(jīng)營合同，將鐘祥市交通運(yùn)輸局所有的1號(hào)門面給周某承包經(jīng)營至退休。2002年6月4日，周某將該門面轉(zhuǎn)租給蔣某某經(jīng)營，雙方簽訂《房屋租賃合同》，對(duì)期限、租金進(jìn)行了約定。合同屆滿后，又于2003年、2005年度續(xù)簽合同，期滿后，因市場(chǎng)行情發(fā)生變化，蔣某某不同意租金漲價(jià)，蔣某某每年欠繳2個(gè)月房租，雙方屢次協(xié)商無果。周某于2012年7月3日向法院起訴，要求解除與蔣某某的房屋租賃合同，并支付拖欠至2012年的租金。2013年2月16日，鐘祥市人民法院作出（2012）鄂鐘祥郢民二初字第00071號(hào)民事判決書，判決蔣某某支付拖欠租金，解除雙方之間的房屋租賃合同。判決生效后，蔣某某僅履行部分給付義務(wù)，拒不返還房屋。2013年6月4日，周某給蔣某某下達(dá)《通知》，要求蔣某某在6月30日前騰出周某承包經(jīng)營的門面，給付欠交的2013年元月至今的租金。逾期后，蔣某某不予理睬，占有門面至今。蔣某某辯稱，1.蔣某某從1996年至今一直與鐘祥市交通運(yùn)輸局或其授權(quán)的下屬單位就案涉房屋建立了直接的租賃合同關(guān)系，并于1996年12月27日、1999年1月1日、2000年1月1日、2001年1月1日、2002年1月31日簽訂了租賃合同。2003年至2015年雖然未簽訂租賃合同，但雙方一直履行著各自的權(quán)利義務(wù)。且2016年3月15日蔣某某也與鐘祥市交通運(yùn)輸局下屬單位簽訂了案涉房屋的租賃合同，相關(guān)租賃押金單據(jù)一直在蔣某某手中，所以周某一直與鐘祥市交通運(yùn)輸局建立著租賃關(guān)系而并未與蔣某某建立租賃關(guān)系。周某主張其1999年便與鐘祥市交通運(yùn)輸局簽訂了承包經(jīng)營合同，享受改制待遇，對(duì)案涉房屋有用益物權(quán)，那么按合同約定，其1999年開始便應(yīng)當(dāng)收取該房屋租金，但從1996年起至2002年之間，蔣某某都是直接將全年租金支付給鐘祥市交通運(yùn)輸局。蔣某某是從2002年開始，根據(jù)鐘祥市交通運(yùn)輸局工作人員的指示，將案涉房屋租金分兩筆支付，一筆是2個(gè)月租金直接支付給鐘祥市交通運(yùn)輸局，一筆是10個(gè)月租金直接支付給周某。該租金的支付方式一直履行到2011年。因周某作為非合同方擅自要求增加出租人鐘祥市交通運(yùn)輸局與承租人蔣某某商定的租賃價(jià)格，遂成2012年的訴爭(zhēng)，2012年的租金通過法院支付，此后2013年至2016年的房屋租金蔣某某都全額支付給鐘祥市交通運(yùn)輸局，蔣某某不存在拖欠房屋租金的情況。案涉房屋是蔣某某在鐘祥市交通運(yùn)輸局處直接租賃后，在鐘祥市交通運(yùn)輸局工作人員指引下將10個(gè)月房租作為鐘祥市交通運(yùn)輸局發(fā)放給周某的工資、福利等交周某的。實(shí)際上該房屋的租賃關(guān)系是蔣某某與鐘祥市交通運(yùn)輸局之間的租賃關(guān)系，而房屋租金的給付只是按照交通局指示的交付方式的一種轉(zhuǎn)變。租賃房屋押金未退且又每年實(shí)際履行著交租義務(wù)，鐘祥市交通運(yùn)輸局未通知其退房的情況下，雙方一直保持著實(shí)際的租賃關(guān)系。故周某非租賃關(guān)系一方不具有訴訟主體資格，無權(quán)要求蔣某某騰退房屋，更無權(quán)要求蔣某某支付滯納租金在內(nèi)的一切費(fèi)用。2.鐘祥市交通運(yùn)輸局將本單位門面承包給周某經(jīng)營違反法律強(qiáng)制性規(guī)定。鐘祥市交通運(yùn)輸局屬行政事業(yè)單位，其所管理的資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，該資產(chǎn)依法可以出租、出借的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門審核后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)，國有資產(chǎn)經(jīng)批準(zhǔn)出租、出借的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，合同期限一般不得超過三年。鐘祥市交通運(yùn)輸局和周某簽訂的承包合同，不但沒經(jīng)過相關(guān)部門批準(zhǔn)，且合同期限已超過三年。對(duì)以出租出借國有資產(chǎn)開展創(chuàng)收活動(dòng)的事行政事業(yè)單位，其取得的租借收益，應(yīng)當(dāng)按財(cái)政部門規(guī)定納入本單位的財(cái)物預(yù)決算，不得用于本單位職工福利、獎(jiǎng)勵(lì)支出。行政單位出租、出借的國有資產(chǎn)，所形成的收入，按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實(shí)行收支兩條線管理。鐘祥市交通運(yùn)輸局將國有資產(chǎn)用益物權(quán)直接交由周某，用于抵周某的工資、福利等，違背了立法宗旨和法律規(guī)定。當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對(duì)當(dāng)事人無異議的證據(jù)，本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對(duì)有爭(zhēng)議的證據(jù)，本院認(rèn)定如下：1.周某提交的證據(jù)2,1999年1月1日簽訂的門面承包經(jīng)營合同一份，蔣某某對(duì)真實(shí)性無異議，對(duì)合法性及證明目的有異議，按照法律規(guī)定，合同期限一般不能超過三年，且國有資產(chǎn)不能用于本單位職工福利、工資，該合同變相造成了國有資產(chǎn)的流失。該合同無效，周某不具有門面出租經(jīng)營權(quán)。本院認(rèn)為，蔣某某對(duì)該合同真實(shí)性無異議，本院對(duì)該合同的真實(shí)性予以確認(rèn)。2.周某提交的證據(jù)3，2002年6月4日、2005年3月25日，周某與蔣某某簽訂的房屋租賃合同兩份，2002年5月27日鐘祥市通發(fā)工貿(mào)有限責(zé)任公司出具的通知，蔣某某對(duì)真實(shí)性無異議，對(duì)證明目的有異議，認(rèn)為是在周某的欺騙下，為了讓每年有10個(gè)月的租金支付給周某，所以才與周某簽訂的，實(shí)際上雙方?jīng)]有真正建立起租賃關(guān)系。本院認(rèn)為，蔣某某對(duì)該合同真實(shí)性無異議，本院對(duì)該合同的真實(shí)性予以確認(rèn)。蔣某某雖提出異議，但并未提交相應(yīng)證據(jù)予以證明，對(duì)其異議理由本院不予采納。對(duì)鐘祥市通發(fā)工貿(mào)有限責(zé)任公司出具的通知，該通知能夠證明2002年5月至12月的門面租金由周某個(gè)人收取，2002年6月周某與蔣某某亦簽訂了相應(yīng)的租賃合同，本院對(duì)該證據(jù)予以確認(rèn)。3.周某提交的證據(jù)4，（2012）鄂鐘祥郢民二初字第00071號(hào)民事判決書，蔣某某對(duì)真實(shí)性、合法性無異議，但認(rèn)為該判決書所查明的事實(shí)與實(shí)際事實(shí)不符，蔣某某自1996年起就與鐘祥市交通運(yùn)輸局簽訂了租賃合同，雙方租賃關(guān)系至今仍然存在。本院認(rèn)為，雙方對(duì)該判決書真實(shí)性、合法性均無異議，該證據(jù)系人民法院的生效裁判文書，能夠證明案件相關(guān)事實(shí)，本院對(duì)該證據(jù)予以確認(rèn)。4.周某提交的證據(jù)5,2013年5月30日、2012年7月11日，鐘祥市交通運(yùn)輸局出具的證明兩份，蔣某某認(rèn)為，2012年7月11日的證明違反了法律強(qiáng)制性規(guī)定，承包期一般不應(yīng)超過三年，且國有資產(chǎn)并不能作為福利提供給單位職工。2013年5月30日的證明，印證了蔣某某一直與鐘祥市交通運(yùn)輸局存在租賃關(guān)系的事實(shí)，鐘祥市交通運(yùn)輸局收取過蔣某某2008年2個(gè)月的房租，對(duì)其他內(nèi)容真實(shí)性無異議。單位出具證明應(yīng)由出具人或負(fù)責(zé)人簽名。本院認(rèn)為，該證據(jù)系鐘祥市交通運(yùn)輸局出具，該證據(jù)與周某提交的證據(jù)2、證據(jù)3、證據(jù)4相互印證，能夠證明原鐘祥市大橋開發(fā)公司改革時(shí)，鐘祥市交通運(yùn)輸局將案涉門面交由原鐘祥市大橋開發(fā)公司職工周某承包經(jīng)營的事實(shí)，本院對(duì)該證據(jù)予以確認(rèn)。5.周某提交的證據(jù)6，通知一份及照片三張，蔣某某對(duì)該通知貼在案涉門面墻上的事實(shí)無異議，但認(rèn)為蔣某某沒有惡意侵占該門面，蔣某某與鐘祥市交通運(yùn)輸局始終存在租賃關(guān)系，故無需騰退房屋，房租已與鐘祥市交通運(yùn)輸局結(jié)清。本院認(rèn)為，蔣某某對(duì)該通知貼在案涉門面墻上的事實(shí)無異議，本院對(duì)該證據(jù)本身的真實(shí)性予以確認(rèn)。6.周某提交的證據(jù)7，車費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)票據(jù)五張，蔣某某對(duì)真實(shí)性、合法性均無異議，對(duì)證明目的有異議，認(rèn)為該費(fèi)用無事實(shí)及法律依據(jù)，應(yīng)由周某自己承擔(dān)。本院認(rèn)為，該車票是2013年6月荊門至保定及2013年8月保定至荊門，周某未能證明該票據(jù)與本案的關(guān)聯(lián)性，本院對(duì)該證據(jù)不予確認(rèn)。7.周某提交的證據(jù)8，律師費(fèi)票據(jù)兩張，蔣某某對(duì)真實(shí)性有異議，認(rèn)為應(yīng)提交發(fā)票及委托代理合同，且即使產(chǎn)生了律師費(fèi)，因蔣某某并未侵權(quán)，故周某主張?jiān)撡M(fèi)用無事實(shí)及法律依據(jù)，該費(fèi)用應(yīng)由周某承擔(dān)。本院認(rèn)為，該收據(jù)并非合法有效的稅務(wù)發(fā)票，且未提交相應(yīng)的委托代理合同予以印證，不能證明該費(fèi)用與本案的關(guān)聯(lián)性，本院對(duì)該證據(jù)不予確認(rèn)。8.周某提交的證據(jù)9，損失計(jì)算表，錄音一份，蔣某某有異議，認(rèn)為別人的門面面積較大，案涉門面面積較小。本院認(rèn)為，該損失計(jì)算表系周某單方陳述，周某未能證明談話雙方的身份情況，且談話內(nèi)容并無其他證據(jù)予以印證，不能證明雙方談話內(nèi)容的真實(shí)性，本院對(duì)該證據(jù)不予確認(rèn)。9.蔣某某提交的證據(jù)2，1996年、1999年、2000年、2001年及2002年，蔣某某與鐘祥市交通運(yùn)輸局簽訂的房屋出租合同，劉成玉出具的證明、身份證復(fù)印件、殘疾證復(fù)印件，押金票據(jù)，鐘祥市交通運(yùn)輸局工作人員工作筆記本收費(fèi)表三份，電話錄音，周某對(duì)五份房屋出租合同有異議，認(rèn)為上述合同中所租賃的門面為一間，本案中，蔣某某占用的門面為兩間，合同中所涉及的門面并非本案所涉及的門面，上述合同與本案無關(guān)。對(duì)劉成玉所出具的證明有異議，證人應(yīng)當(dāng)出庭作證，且該證據(jù)并未證明將分給周某的門面承租給蔣某某。對(duì)住房押金票據(jù)真實(shí)性有異議，票據(jù)未加蓋公章，且存在添加內(nèi)容。對(duì)鐘祥市交通運(yùn)輸局工作人員工作筆記本收費(fèi)表三份、電話錄音有異議，證據(jù)來源不明，未載明是哪一個(gè)門面，不能證明蔣某某每年交10個(gè)月租金給周某、交2個(gè)月租金給鐘祥市交通運(yùn)輸局，與鐘祥市交通運(yùn)輸局出具的證明相矛盾。本院認(rèn)為，1996年、1999年、2000年、2001年及2002年的房屋出租合同系蔣某某與鐘祥市交通運(yùn)輸局或鐘祥市通發(fā)工貿(mào)有限責(zé)任公司簽訂，本院對(duì)上述合同予以確認(rèn)。劉成玉出具的證明，因劉成玉并未出庭作證，其陳述無其他證據(jù)予以印證，不能證明其陳述的真實(shí)性，本院對(duì)該證明不予確認(rèn)。押金票據(jù)所載明的交款人并非本案當(dāng)事人，不能證明與本案的關(guān)聯(lián)性，本院對(duì)該票據(jù)不予確認(rèn)。工作筆記本來源不明，亦無鐘祥市交通運(yùn)輸局蓋章確認(rèn)，本院對(duì)該證據(jù)不予確認(rèn)。電話錄音，蔣某某未能提交證據(jù)證明通話對(duì)方的身份情況，雙方的通話內(nèi)容亦無其他證據(jù)予以印證，本院對(duì)該錄音不予確認(rèn)。10.蔣某某提交的證據(jù)3，何某證人證言，周某對(duì)真實(shí)性有異議，證人對(duì)收費(fèi)情況及簽訂合同情況均不清楚。本院認(rèn)為，因證人何某未能提交相應(yīng)的房屋租賃合同或租金交納票據(jù)予以印證，不能證明其證言的真實(shí)性，本院對(duì)該證據(jù)不予確認(rèn)。11.蔣某某提交的證據(jù)4,2006年、2007年、2011年、2012年、2013年、2015年、2016年，蔣某某與鐘祥市交通運(yùn)輸局及其下屬單位簽訂的租賃合同，2003年、2008年至2016年交費(fèi)票據(jù)，周某對(duì)租賃合同有異議，上述合同中蔣某某所承租的門面均為一間，不能證明該門面就是本案所爭(zhēng)議的門面，有的門面是與鐘祥市交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)服務(wù)中心簽訂、有的門面是與鐘祥市交通運(yùn)輸局辦公室簽訂，有的門面是與鐘祥市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)局簽訂，對(duì)合同真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性有異議。因合同不真實(shí)，對(duì)與合同相關(guān)的收據(jù)均有異議。本院認(rèn)為，2006年、2007年、2011年、2012年、2013年、2015年、2016年的租賃合同是蔣某某與鐘祥市交通運(yùn)輸局等單位所簽訂，對(duì)交費(fèi)票據(jù)，有收費(fèi)單位蓋章予以證實(shí)，能夠證明蔣某某交納租金的情況，本院對(duì)該證據(jù)真實(shí)性予以確認(rèn)。12.蔣某某提交的證據(jù)5,2017年，蔣某某與鐘祥市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)局簽訂的租賃合同及交納18000元租金票據(jù)，周某對(duì)真實(shí)性無異議，對(duì)合法性有異議，合同一方從原來的鐘祥市交通運(yùn)輸局變更為鐘祥市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)局，變更原因不清楚，該證據(jù)與本案無關(guān)。本院認(rèn)為，周某對(duì)該證據(jù)真實(shí)性無異議，本院僅對(duì)該證據(jù)的真實(shí)性予以確認(rèn)。13.本院依職權(quán)調(diào)取的證據(jù)，鐘祥市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)局出具的證明兩份，2017年12月22日本院對(duì)蔣某某的調(diào)查筆錄，周某對(duì)真實(shí)性無異議，對(duì)蔣某某直接將租金交給鐘祥市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)局的情況不予認(rèn)可，對(duì)房屋租金，若是周某自己來出租，租金收益應(yīng)更高。周某與鐘祥市交通運(yùn)輸局直接的合同簽訂在先，且該合同至今有效。蔣某某對(duì)該證據(jù)無異議。本院認(rèn)為，雙方對(duì)該證據(jù)真實(shí)性無異議，本院對(duì)該證據(jù)真實(shí)性予以確認(rèn)。本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下：1999年1月1日，鐘祥市交通運(yùn)輸局（原名稱為鐘祥市交通局）與周某簽訂一份《門面承包經(jīng)營合同》，合同約定，為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十五大精神及省、市關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，積極鼓勵(lì)支持企業(yè)干部、職工“退公進(jìn)私”，走自我發(fā)展的道路。根據(jù)局黨委的安排，結(jié)合交通企業(yè)改革實(shí)際，經(jīng)過反復(fù)宣傳、發(fā)動(dòng)和雙方協(xié)定，按照現(xiàn)有工齡（工資），分別承包，自我經(jīng)營、自我發(fā)展、自負(fù)盈虧、自理費(fèi)用的改革方式，特簽訂該合同。合同約定：鐘祥市交通運(yùn)輸局為周某按改革方案、工齡（工資）長(zhǎng)短，高低比例提供門面一間（現(xiàn)門面月租金為300元），供周某承包經(jīng)營。鐘祥市交通運(yùn)輸局為周某提供水電設(shè)備，目前已投資水電設(shè)備，這次承包要進(jìn)行清查核準(zhǔn)，一次性的算斷。今后如需要更換設(shè)備、統(tǒng)一規(guī)劃，鐘祥市交通運(yùn)輸局只負(fù)責(zé)組織實(shí)施，周某自籌資金或設(shè)備。周某在租賃承包期間，要保證房屋、水、電設(shè)備完整、安全、無損，如有損壞和不安全因素造成事故者，均由周某自己負(fù)責(zé)。周某門面承包后，本人的工資、福利、醫(yī)藥費(fèi)、統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)金、稅費(fèi)及營業(yè)證、照的辦理等全部由自己承擔(dān)。承包門面時(shí)間從1999年1月1日到退休年齡（男職工年滿60歲，女干部55歲，女職工50歲）為止。該《門面承包經(jīng)營合同》中，鐘祥市交通運(yùn)輸局提供給周某經(jīng)營的門面，本案簡(jiǎn)稱為“18號(hào)門面”。1996年12月27日，蔣某某與鐘祥市交通綜合貿(mào)易公司簽訂一份《承包合同》，約定蔣某某承包門面一間（即本案中的18號(hào)門面），每月房屋管理費(fèi)用為400元，合同期間自1997年6月1日至1997年12月31日。1999年、2000年、2001年、2002年，蔣某某就該18號(hào)門面的租賃事宜與鐘祥市交通運(yùn)輸局或鐘祥市通發(fā)工貿(mào)有限責(zé)任公司續(xù)簽了相應(yīng)的《房屋出租合同》。鐘祥市交通運(yùn)輸局將18號(hào)門面提供給周某經(jīng)營后，2002年6月4日，周某與蔣某某簽訂了《房屋出租合同》，約定周某將18號(hào)門面提供給蔣某某經(jīng)營，合同期自2002年5月1日至2002年12月31日，每月租金350元。2002年5月，鐘祥市通發(fā)工貿(mào)有限責(zé)任公司亦通知蔣某某，自2002年5月至當(dāng)年12月，蔣某某所承租門面的租金由周某個(gè)人收取。2003年4月3日、2005年3月25日，周某與蔣某某就18號(hào)門面的租賃事宜續(xù)簽了《房屋出租合同》，約定每月房租均為350元，合同期均為10個(gè)月，即從當(dāng)年的3月1日至當(dāng)年12月31日。此后一直到2011年，蔣某某繼續(xù)承租18號(hào)門面，并將10個(gè)月的租金交給周某，將2個(gè)月的租金交給鐘祥市交通運(yùn)輸局。2012年7月3日，因周某要求上調(diào)房租，雙方就租金協(xié)商未果，故周某向本院起訴，要求解除與蔣某某之間的租賃合同，并要求蔣某某支付拖欠租金及違約金。本院作出（2012）鄂鐘祥郢民二初字第00071號(hào)民事判決，判決解除周某與蔣某某之間的房屋租賃合同，蔣某某支付周某2012年3月1日至2012年12月31日期間的租金4000元。該判決生效后，蔣某某依照判決交納了租金4000元，未返還18號(hào)門面。此后蔣某某一直承租該18號(hào)門面至今，并于2016年、2017年、2018年就該門面與鐘祥市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)局簽訂了《資產(chǎn)租賃合同》。2006年1月1日，蔣某某與鐘祥市通發(fā)工貿(mào)有限責(zé)任公司簽訂《房屋出租合同》，約定蔣某某承租門面一間，每月租金350元，合同期限一年。該合同中，蔣某某所承租的門面與18號(hào)門面相鄰，本案中將該門面簡(jiǎn)稱為“19號(hào)門面”。此后，蔣某某一直承租該19號(hào)門面至今。2012年以來，蔣某某交納18號(hào)門面、19號(hào)門面租金情況如下：2012年，蔣某某通過本院向周某交納18號(hào)門面10個(gè)月（2012年3月至2012年12月）的租金4000元；蔣某某向鐘祥市交通運(yùn)輸局交納19號(hào)門面全年的租金4235元（該門面月租金385元，年租金4620元，一次性交納全年租金則減免一個(gè)月租金，故實(shí)際交納租金數(shù)額為4235元）。2013年，蔣某某向鐘祥市交通運(yùn)輸局交納18號(hào)門面全年的租金4235元（該門面月租金385元，年租金4620元，一次性交納全年租金則減免一個(gè)月租金，故實(shí)際交納租金數(shù)額為4235元）；蔣某某向鐘祥市交通運(yùn)輸局交納19號(hào)門面全年的租金4235元（該門面月租金385元，年租金4620元，一次性交納全年租金則減免一個(gè)月租金，故實(shí)際交納租金數(shù)額為4235元）。蔣某某同意按照400元/月的租金標(biāo)準(zhǔn)將18號(hào)門面10個(gè)月租金共計(jì)4000元交給周某，在鐘祥市交通運(yùn)輸局退返周某3850元后，蔣某某再支付周某150元。2014年，蔣某某向鐘祥市交通運(yùn)輸局交納18號(hào)門面全年的租金4235元（該門面月租金385元，年租金4620元，一次性交納全年租金則減免一個(gè)月租金，故實(shí)際交納租金數(shù)額為4235元）；蔣某某向鐘祥市交通運(yùn)輸局交納19號(hào)門面全年的租金4235元（該門面月租金385元，年租金4620元，一次性交納全年租金則減免一個(gè)月租金，故實(shí)際交納租金數(shù)額為4235元）。蔣某某同意按照400元/月的租金標(biāo)準(zhǔn)將18號(hào)門面10個(gè)月租金共計(jì)4000元交給周某，在鐘祥市交通運(yùn)輸局退返周某3850元后，蔣某某再支付周某150元。2015年，蔣某某向鐘祥市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)局交納18號(hào)門面2個(gè)月的租金880元，向鐘祥市交通運(yùn)輸局交納18號(hào)門面10個(gè)月的租金4400元；蔣某某向鐘祥市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)局交納19號(hào)門面全年的租金4658元（該門面月租金423.50元，年租金5082元，一次性交納全年租金則減免一個(gè)月租金，故實(shí)際交納租金數(shù)額為4658元）。2016年，蔣某某向鐘祥市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)局交納18號(hào)門面2個(gè)月的租金880元，向鐘祥市交通運(yùn)輸局交納18號(hào)門面10個(gè)月租金4400元；蔣某某向鐘祥市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)局交納19號(hào)門面全年的租金4658元（該門面月租金423.50元，年租金5082元，一次性交納全年租金則減免一個(gè)月租金，故實(shí)際交納租金數(shù)額為4658元）。2017年，蔣某某向鐘祥市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)局交納18號(hào)門面全年租金9000元；蔣某某向鐘祥市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)局交納19號(hào)門面全年租金9000元。2018年，蔣某某向鐘祥市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)局交納18號(hào)門面全年租金9000元；蔣某某向鐘祥市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)局交納19號(hào)門面全年租金9000元。
原告周某與被告蔣某某侵權(quán)糾紛一案，本院于2013年8月21日受理后，于2014年8月20日作出（2013）鄂鐘祥郢民二初字第00108號(hào)民事判決，被告蔣某某不服該判決提出上訴，荊門中級(jí)人民法院作出（2015）鄂荊門中民三終字第00079號(hào)民事裁定書，裁定撤銷本院（2013）鄂鐘祥郢民二初字第00108號(hào)民事判決，本案發(fā)回本院重審。本院于2016年2月4日立案重審，依法適用普通程序，于2016年3月30日公開開庭進(jìn)行了審理，原告周某及其委托訴訟代理人蔡成華，被告蔣某某及其委托訴訟代理人許云云到庭參加訴訟。因被告蔣某某將部分案涉房屋租金交付給案外人鐘祥市交通運(yùn)輸局及鐘祥市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)局，原告周某申請(qǐng)庭外同被告蔣某某及上述案外人進(jìn)行協(xié)商及算清租金賬目，并申請(qǐng)本案中止審理，本案中止審理。本院于2017年12月26日再次公開開庭進(jìn)行了審理，原告周某及其委托訴訟代理人蔡成華，被告蔣某某及其委托訴訟代理人許云云到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為：一、關(guān)于周某是否有權(quán)要求蔣某某停止侵權(quán)、返還房屋的訴訟請(qǐng)求。1999年，鐘祥市交通運(yùn)輸局為解決企業(yè)改革后周某的工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)等問題，與周某簽訂《門面承包經(jīng)營合同》，將18號(hào)門面交給周某承包經(jīng)營，該承包經(jīng)營是指在鐘祥市交通運(yùn)輸局認(rèn)可的范圍內(nèi)，該房屋由周某進(jìn)行使用、收益等，雙方簽訂的上述合同系當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，并未違反法律、行政法規(guī)效力性的強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)屬有效合同，但周某在使用該房屋時(shí)，不應(yīng)超出該房屋所有權(quán)人即鐘祥市交通運(yùn)輸局的意思表示范圍。2012年至今，蔣某某繼續(xù)使用案涉房屋，2013年，2014年，蔣某某將案涉房屋的部分租金交給了鐘祥市交通運(yùn)輸局，鐘祥市交通運(yùn)輸局收取了該部分租金并向蔣某某出具了相應(yīng)票據(jù)，能夠證明鐘祥市交通運(yùn)輸局與蔣某某之間的租賃合同關(guān)系成立并有效。2015年至2018年，鐘祥市交通運(yùn)輸局交案涉房屋交給其下屬單位鐘祥市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)局負(fù)責(zé)租賃經(jīng)營，期間鐘祥市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)局收取了蔣某某的案涉房屋租金，能夠證明蔣某某與鐘祥市交通運(yùn)輸局所授權(quán)的鐘祥市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)局之間的租賃合同關(guān)系成立并生效?，F(xiàn)周某要求蔣某某停止侵權(quán)、返還房屋，但2013年至今，該房屋所有權(quán)人鐘祥市交通運(yùn)輸局及其授權(quán)的單位已與蔣某某重新建立合法有效的租賃合同關(guān)系，周某的該項(xiàng)主張與鐘祥市交通運(yùn)輸局的意思表示相違背，故對(duì)周某的該項(xiàng)主張本院不予支持。二、關(guān)于周某要求蔣某某支付2009年至2012年期間少付的租金3200元（期間每年少付2個(gè)月租金，每月租金400元，共計(jì)少付400元×2個(gè)月×4年=3200元）的訴訟請(qǐng)求。根據(jù)周某與蔣某某于2003年、2005年所簽訂的合同，合同期限均為10個(gè)月，并非一年，且結(jié)合2009年至今蔣某某交納租金情況及雙方當(dāng)事人庭審陳述、鐘祥市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)局出具的證明等證據(jù)，能夠證明鐘祥市交通運(yùn)輸局的真實(shí)意思是案涉房屋租金其中10個(gè)月的租金交給周某，2個(gè)月的租金交給鐘祥市交通運(yùn)輸局或鐘祥市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)局。故蔣某某根據(jù)鐘祥市交通運(yùn)輸局的要求每年向周某交納10個(gè)月租金并無不當(dāng)，對(duì)周某的該項(xiàng)主張本院不予支持。三、關(guān)于周某要求蔣某某自2013年1月起支付房屋租金損失的訴訟請(qǐng)求。2013年至今，鐘祥市交通運(yùn)輸局及其授權(quán)的單位已與蔣某某建立租賃合同關(guān)系，并約定了租金標(biāo)準(zhǔn)，期間的租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以上述約定的租金為準(zhǔn)，且每年交納房屋租金時(shí)，由蔣某某將案涉房屋其中10個(gè)月的租金直接交給周某，剩余2個(gè)月的租金交給鐘祥市交通運(yùn)輸局或鐘祥市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)局。結(jié)合雙方提交的租賃合同、交納租金票據(jù)等證據(jù)及雙方當(dāng)事人庭審陳述，本院將蔣某某自2013年至今應(yīng)向周某交納的18號(hào)門面租金數(shù)額逐一確認(rèn)如下：1.2013年，蔣某某已向鐘祥市交通運(yùn)輸局交納該門面全年的租金4235元（該門面月租金385元，年租金4620元，一次性交納全年租金則減免一個(gè)月租金，故實(shí)際交納租金數(shù)額為4235元），鐘祥市交通運(yùn)輸局減免了1個(gè)月的租金，即實(shí)際收取了11個(gè)月的租金，其中10個(gè)月的租金共計(jì)3850元應(yīng)交給周某，蔣某某同意按照400元/月的標(biāo)準(zhǔn)支付10個(gè)月租金共計(jì)4000元，本院予以支持，故蔣某某應(yīng)向周某交納2013年租金共計(jì)4000元（其中由鐘祥市交通運(yùn)輸局退返3850元，蔣某某支付150元）。2.2014年，租金情況與2013年一致，同理，蔣某某應(yīng)向周某交納2014年租金共計(jì)4000元（其中由鐘祥市交通運(yùn)輸局退返3850元，蔣某某支付150元）。3.2015年，蔣某某與鐘祥市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)局約定月租金為440元，且已向鐘祥市交通運(yùn)輸局交納該門面10個(gè)月的租金4400元，剩余2個(gè)月租金880元已交納給鐘祥市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)局，故蔣某某應(yīng)向周某交納2015年租金共計(jì)4400元（該租金由鐘祥市交通運(yùn)輸局退返）。4.2016年，租金情況與2015年一致，同理，蔣某某應(yīng)向周某交納2015年租金共計(jì)4400元（該租金由鐘祥市交通運(yùn)輸局退返）。5.2017年，蔣某某向鐘祥市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)局交納18號(hào)門面全年租金9000元，月租金為750元，其中10個(gè)月租金7500元應(yīng)交給周某，故蔣某某應(yīng)向周某交納2017年租金共計(jì)7500元（該租金由鐘祥市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)局退返）。6.2018年，租金情況與2017年一致，同理，蔣某某應(yīng)向周某交納2018年租金共計(jì)7500元（該租金由鐘祥市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)局退返）。綜上，蔣某某應(yīng)向周某交納2013年1月至2018年12月的房屋租金共計(jì)31800元（其中由鐘祥市交通運(yùn)輸局退返16500元，由鐘祥市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)局退返15000元，由蔣某某交納300元）。四、關(guān)于周某要求蔣某某賠償律師費(fèi)、交通費(fèi)等費(fèi)用的訴訟請(qǐng)求，本院在證據(jù)認(rèn)證部分已闡明，其該項(xiàng)主張證據(jù)不足，本院不予支持。依照《中華人民共和國合同法》第四十四條、第二百一十二條，《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條的規(guī)定，經(jīng)合議庭評(píng)議，判決如下：

一、被告蔣某某向原告周某支付2013年1月至2018年12月的房屋租金共計(jì)31800元；二、駁回原告周某其他訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)1300元，由原告周某負(fù)擔(dān)650元，被告蔣某某負(fù)擔(dān)650元。上述應(yīng)付款項(xiàng)，限本判決生效后十日內(nèi)付清。如果未按本判決指定的期限履行給付金錢義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省荊門市中級(jí)人民法院。