原告周某某，男，漢族，，工人，現(xiàn)住，身份證號：。
委托代理人焦博，黑龍江焦博律師事務(wù)所律師。
被告青岡縣某某鄉(xiāng)人民政府。
法定代表人王某某，職務(wù)鄉(xiāng)長。
委托代理人彭某某，。

原告周某某與被告青岡縣某某鄉(xiāng)人民政府（以下簡稱某某鄉(xiāng)政府）保證合同糾紛一案，本院于2016年3月31日立案受理，依法組成合議庭，于2016年7月27日公開開庭進行了審理。原告周某某，被告某某鄉(xiāng)政府法定代表人王某某及委托代理人彭某某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認為，本案中，原告提交的兩份欠據(jù)，能夠證實原告對案涉工程實際施工的事實，二欠款人出具欠據(jù)的行為表明對原告施工及投入資金的認可，被告單位在擔(dān)保人處由負責(zé)管理產(chǎn)業(yè)項目的時任黨委副書記彭沖簽字并加蓋單位公章，證實了被告同意為二欠款人擔(dān)保的真實意思表示，原告相信了被告的擔(dān)保行為。因被告某某鄉(xiāng)政府系國家機關(guān)單位，根據(jù)《中華人民共和國擔(dān)保法》第八條，國家機關(guān)單位不得為擔(dān)保人。由此，該擔(dān)保合同違反法律規(guī)定，屬無效行為。但最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國擔(dān)保法》若干問題的解釋第七條規(guī)定：主合同有效而擔(dān)保合同無效，債權(quán)人無過錯的，擔(dān)保人與債務(wù)人對主合同債權(quán)人的經(jīng)濟損失，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。本案中，被告未有證據(jù)證實原告作為債權(quán)人有過錯，那么，被告作為擔(dān)保人應(yīng)與債務(wù)人對原告的經(jīng)濟損失承擔(dān)連帶責(zé)任?！吨腥A人民共和國擔(dān)保法》第十八條規(guī)定，連帶責(zé)任保證的債務(wù)人在主合同規(guī)定的債務(wù)履行期屆滿沒有履行債務(wù)的，債權(quán)人可以要求債務(wù)人履行債務(wù)，也可以要求保證人在其保證范圍內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任。故，本案原告以新村鄉(xiāng)政府為被告進行訴訟符合法律規(guī)定，被告訴訟主體適格。被告某某鄉(xiāng)政府應(yīng)承擔(dān)給付原告工程款共計612000元的保證責(zé)任。原告要求被告給付利息損失合理，但應(yīng)按中國人民銀行同期同類貸款利率自出具欠條之日至本案起訴之日共計183600元應(yīng)予認定，原告主張超出該數(shù)額的部分不予支持。據(jù)此，被告某某鄉(xiāng)政府應(yīng)給付原告工程款612000元及利息損失183600元，合計795600元。被告承擔(dān)保證責(zé)任之后，有權(quán)向債務(wù)人追償。綜上，依照《中華人民共和國合同法》第六條、第八條、第十條、第一百零七條、《中華人民共和國擔(dān)保法》第八條、第十八條、第二十一條、第三十一條、最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國擔(dān)保法》若干問題的解釋第七條之規(guī)定，判決如下：

被告青岡縣某某鄉(xiāng)人民政府于本判決生效后十五日內(nèi)給付原告周某某工程款本息共計795600元。
案件受理費11756元，由被告青岡縣某某鄉(xiāng)人民政府負擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于綏化市中級人民法院。

審　判　長　　陸寶軍 代理審判員　　李　穎 人民陪審員　　王紅軍

書記員：孟婷