周某某
張改領(lǐng)
張彥民(河北燕趙眾誠(chéng)律師事務(wù)所)
周某某
谷英雙
晉州市晉州鎮(zhèn)西關(guān)村民委員會(huì)
原告:周某某。
委托代理人:張改領(lǐng)。
代理權(quán)限為特別授權(quán)。
委托代理人:張彥民,河北燕趙眾誠(chéng)律師事務(wù)所律師。
代理權(quán)限為特別授權(quán)。
被告:周某某。
委托代理人:谷英雙。
代理權(quán)限為一般代理。
被告:晉州市晉州鎮(zhèn)西關(guān)村民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱西關(guān)村委會(huì))。
法定代表人:賈占秋,該村委會(huì)主任。
原告周某某與被告周某某、被告西關(guān)村委會(huì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確認(rèn)糾紛一案,原經(jīng)本院作出(2015)晉民初字第00259號(hào)民事判決。
原告不服此判決,上訴于河北省石家莊市中級(jí)人民法院。
河北省石家莊市中級(jí)人民法院作出(2015)石民一終字第01428號(hào)民事裁定書(shū)裁定,撤銷原判,發(fā)回重審。
本院依法另行組成合議庭,公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。
原告周某某及其委托代理人張改領(lǐng)、張彥民,被告周某某及委托代理人谷英雙、被告西關(guān)村委會(huì)法定代表人賈占秋到庭參加了訴訟。
本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告周某某訴稱,原告父親周印才于2015年9月28日逝世,其生前有棉花承包地1.2畝自留地約1畝由原告一家耕種。
自原告父親周印才去世后,被告周某某強(qiáng)行耕種并更改戶主為周某某,二被告的行為實(shí)屬侵權(quán)。
原告是周印才的唯一合法繼承人,完全有權(quán)在承包期內(nèi)繼續(xù)耕種父親生前承包地。
被告西關(guān)村委會(huì)在明知原告是周印才去世后的唯一合法繼承人,和繼續(xù)耕種承包地的情況下,晉州市財(cái)政局、晉州鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)辦公室、及被告西關(guān)村委會(huì)辦理的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)名單和糧食直補(bǔ)款名單里卻沒(méi)有原告的姓名,導(dǎo)致周印才名下的承包地莫名其妙由被告周某某耕種。
西關(guān)村委會(huì)將上述承包地自2004年所得糧食直補(bǔ)款2000元也發(fā)給了被告周某某,另西關(guān)村委會(huì)按有地的人每年每畝給100元補(bǔ)助款也給了被告周某某,兩項(xiàng)共計(jì)約4000元,要求法院確認(rèn)原告對(duì)父親周印才生前承包地在承包期內(nèi)有權(quán)繼續(xù)耕種,二被告返還2004年至今應(yīng)得的糧食直補(bǔ)款2000元,2004年至今應(yīng)得的按有地的人每年每畝給100元補(bǔ)助款2000元。
訴訟費(fèi)由二被告承擔(dān)。
被告周某某辯稱,原告所訴不是事實(shí),地是村委會(huì)承包給我的,沒(méi)有種過(guò)周印才的地。
被告西關(guān)村委會(huì)重審中辯稱,西關(guān)村委會(huì)土地已多年未作調(diào)整。
重審中,結(jié)合原審卷宗材料、河北省石家莊市中級(jí)人民法院裁定書(shū)意見(jiàn),并征得當(dāng)事人同意,合議庭歸納本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)為:1、原告要求被告返還承包地的事實(shí)和法律依據(jù)?2、原告要求被告返還2004年至今因該承包土地所獲收益的法律依據(jù)及證據(jù)?
圍繞上述爭(zhēng)議焦點(diǎn),原、被告陳述了自己的意見(jiàn)并提交了證據(jù)。
對(duì)于第一個(gè)焦點(diǎn):原告要求被告返還承包地的事實(shí)和法律依據(jù)?
原告認(rèn)為,原告具備本案主體資格,并提交1992年12月28日分單協(xié)議及戶籍證明證實(shí)自己的觀點(diǎn)。
該分單協(xié)議顯示:六、老人地弟兄二人均分……。
被告周某某認(rèn)為,對(duì)戶籍證明無(wú)異議。
分單有多份,此分單均系那一份無(wú)從確認(rèn),分單上沒(méi)有手印,不予確認(rèn)。
同時(shí)提交周印槐名下11口人的1984年3月30日由晉縣人民政府頒發(fā)的承包耕地使用證064號(hào)(存根)及西關(guān)村村委會(huì)兩份證明。
并陳述該承包耕地11口人中包括原告父親周印才、被告周某某。
村委會(huì)證明證實(shí)因周印才名下承包地常年無(wú)人耕種,由村委會(huì)收回并交給被告周某某耕種。
原告對(duì)晉縣承包耕地使用證064號(hào)(存根)無(wú)異議,但對(duì)村委會(huì)證明有異議,并陳述此案系2015年立案,而村委會(huì)兩份證明落款時(shí)間為2009年3月28日;同時(shí)認(rèn)為被告辯稱的爭(zhēng)議土地?zé)o人耕種不屬實(shí)。
被告西關(guān)村委會(huì)陳述,村委會(huì)證明落款時(shí)間之所以書(shū)寫(xiě)為2009年,系因現(xiàn)任村委會(huì)經(jīng)調(diào)查,因周印才土地?zé)o人耕種,在2009年經(jīng)村委會(huì)研究收回并交由周某某耕種。
該證明系最近出具。
本案審理中,原告申請(qǐng)本院到有關(guān)部門(mén)調(diào)取涉案土地情況。
經(jīng)本院到晉州市檔案局查詢,檔案局出具證明證實(shí)西關(guān)村承包土地情況無(wú)檔案。
關(guān)于第二個(gè)焦點(diǎn):原告要求被告返還2004年至今因該承包土地所獲收益的法律依據(jù)及證據(jù)?
原告認(rèn)為,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)產(chǎn)生的收益,原告有權(quán)享有。
被告周某某認(rèn)為,沒(méi)有土地收益。
綜合上述證據(jù)及質(zhì)證意見(jiàn),并結(jié)合原審證據(jù)材料,經(jīng)審理查明如下事實(shí),原告父親周印才于2005年9月28日逝世,其生前有在周印槐名下部分承包地。
自原告父親周印才去世后,該承包地由西關(guān)村委會(huì)收回并交由被告周某某耕種至今。
審理中,原告提交周印才死亡證明、原告一家戶籍證明、西關(guān)村委會(huì)家庭成員證明信、分單等證據(jù)。
被告周某某辯稱,原告所訴不是事實(shí),沒(méi)有種過(guò)周印才的地。
現(xiàn)種土地系西關(guān)村委會(huì)讓其耕種的。
并提交周印槐名下晉縣承包耕地使用證064號(hào)(存根)及村委會(huì)證明。
被告西關(guān)村委會(huì)陳述,在2009年因周印才名下承包地?zé)o人耕種,經(jīng)西關(guān)村委會(huì)收回并交由被告周某某耕種。
本院認(rèn)為,《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第十五條 ?規(guī)定,家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶。
原告周某某的父親周印才系西關(guān)村民,其在周印槐名下11口人中享有部分土地承包權(quán),但該承包土地中,原告周某某并未分得土地。
原告周某某現(xiàn)在晉州市東里莊鄉(xiāng)王家莊村居住,因此,原告周某某并不具備西關(guān)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。
原告認(rèn)為應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第五十條 ?、第五十七條 ?規(guī)定對(duì)本案涉案承包地進(jìn)行處理,合議庭認(rèn)為,《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第五十條 ?規(guī)定,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式取得的,該承包人死亡,其應(yīng)得的承包收益,依照繼承法的規(guī)定繼承;在承包期內(nèi),其繼承人可以繼續(xù)承包。
而《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第二條 ?規(guī)定,本法所稱農(nóng)村土地,是指農(nóng)民集體所有和國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地。
第三條規(guī)定,國(guó)家實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度。
農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,可以采取招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式承包。
因此,原告所依據(jù)的法律規(guī)定不適用本案。
原告要求對(duì)其父名下承包地予以繼承,但對(duì)于其父周印才名下土地畝數(shù)及坐落位置,未能提供證明加以證實(shí)。
被告西關(guān)村委會(huì)陳述因周印才名下土地?zé)o人耕種而由被告周某某耕種。
但雙方當(dāng)事人對(duì)于周印才名下承包地究系多少均未能證實(shí)。
原告所提供分單亦未能證實(shí)涉案土地具體情況。
同時(shí),原告要求返還2004年至今涉案承包地收益亦未能提供證據(jù)加以證實(shí)。
經(jīng)本院調(diào)查亦未能取得爭(zhēng)議承包地的情況。
對(duì)此原告應(yīng)向相關(guān)行政部門(mén)反映解決。
因此,原告的訴訟請(qǐng)求,證據(jù)不足,本院不予支持。
綜上,依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條 ?,最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條之規(guī)定,判決如下:
駁回原告周某某的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)80元由原告周某某負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本上訴于石家莊市中級(jí)人民法院。
本院認(rèn)為,《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第十五條 ?規(guī)定,家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶。
原告周某某的父親周印才系西關(guān)村民,其在周印槐名下11口人中享有部分土地承包權(quán),但該承包土地中,原告周某某并未分得土地。
原告周某某現(xiàn)在晉州市東里莊鄉(xiāng)王家莊村居住,因此,原告周某某并不具備西關(guān)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。
原告認(rèn)為應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第五十條 ?、第五十七條 ?規(guī)定對(duì)本案涉案承包地進(jìn)行處理,合議庭認(rèn)為,《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第五十條 ?規(guī)定,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式取得的,該承包人死亡,其應(yīng)得的承包收益,依照繼承法的規(guī)定繼承;在承包期內(nèi),其繼承人可以繼續(xù)承包。
而《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第二條 ?規(guī)定,本法所稱農(nóng)村土地,是指農(nóng)民集體所有和國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地。
第三條規(guī)定,國(guó)家實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度。
農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,可以采取招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式承包。
因此,原告所依據(jù)的法律規(guī)定不適用本案。
原告要求對(duì)其父名下承包地予以繼承,但對(duì)于其父周印才名下土地畝數(shù)及坐落位置,未能提供證明加以證實(shí)。
被告西關(guān)村委會(huì)陳述因周印才名下土地?zé)o人耕種而由被告周某某耕種。
但雙方當(dāng)事人對(duì)于周印才名下承包地究系多少均未能證實(shí)。
原告所提供分單亦未能證實(shí)涉案土地具體情況。
同時(shí),原告要求返還2004年至今涉案承包地收益亦未能提供證據(jù)加以證實(shí)。
經(jīng)本院調(diào)查亦未能取得爭(zhēng)議承包地的情況。
對(duì)此原告應(yīng)向相關(guān)行政部門(mén)反映解決。
因此,原告的訴訟請(qǐng)求,證據(jù)不足,本院不予支持。
綜上,依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條 ?,最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條之規(guī)定,判決如下:
駁回原告周某某的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)80元由原告周某某負(fù)擔(dān)。
審判長(zhǎng):丁維奇
審判員:李慧敏
審判員:雷達(dá)
書(shū)記員:崔曄靜
成為第一個(gè)評(píng)論者