上訴人（一審原告）：周某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住陽新縣。委托訴訟代理人：歐陽俊暉（系周某某之丈夫），xxxx年xx月xx日出生，漢族，住址同上。被上訴人（一審被告）：陽新縣興國鎮(zhèn)山川臺社區(qū)居民委員會，住所地陽新縣興國鎮(zhèn)陵園大道68號。法定代表人：李麗，該社區(qū)居民委員會主任。被上訴人（一審被告）：陽新縣興國鎮(zhèn)人民政府，住所地陽新縣興國鎮(zhèn)陵園大道58號。法定代表人：汪承東，該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。以上二被上訴人之共同委托訴訟代理人：劉合安，湖北富川律師事務(wù)所律師。被上訴人（一審被告）：陽新縣勞動就業(yè)管理局，住所地陽新縣興國鎮(zhèn)陽新大道13號。法定代表人：周少鵬，該局局長。委托訴訟代理人：賈紅進(jìn)，湖北文光律師事務(wù)所律師。

周某某上訴請求：撤銷一審判決，改判支持其全部訴訟請求，即判令山川臺居委會、興國鎮(zhèn)政府、陽新勞動局停止侵權(quán)行為，恢復(fù)其“非就業(yè)困難對象”身份，為其恢復(fù)名譽(yù)并向其賠禮道歉；賠償其相應(yīng)損失交通費(fèi)4元；并承擔(dān)案件受理費(fèi)。事實(shí)和理由：一、其與山川臺居委會從未簽訂勞動合同，一審法院采信山川臺居委會提供的勞動合同認(rèn)定雙方于2015年1月3日簽訂勞動合同顯然錯誤，該合同簽署日期比其實(shí)際應(yīng)聘時(shí)間提前了近4個(gè)月，明顯有違常理；二、在其應(yīng)聘網(wǎng)格員崗位時(shí)及整個(gè)工作期間，山川臺居委會從未告知其所從事的崗位屬于“公益性崗位”，需要其作為“就業(yè)困難對象”才能從事，其是在2017年11月被以“公益性崗位滿3年”為由辭退時(shí)才知曉崗位性質(zhì)。其有固定資產(chǎn)和存款，有多方面商業(yè)性收入，并不屬于“就業(yè)困難”對象，山川臺居委會偽造其2014年《失業(yè)人員登記表》和2014年的勞動合同，就是為了讓其符合公益性崗位招用范圍之“連續(xù)失業(yè)一年以上人員”的認(rèn)定要求，顯屬違法行為，亦導(dǎo)致今后若其真的符合該條件需要援助卻無法再享受政策福利。一審法院認(rèn)為其檔案資料只是瑕疵問題，并無明顯違法事實(shí)錯誤；三、山川臺居委會違法將其納入需要就業(yè)援助的困難對象范圍，在一定程度上降低了其家庭社會地位，貶損了其及其家人聲譽(yù)，在一定范圍內(nèi)致使其成為了身邊朋友間的笑柄，間接性加大了其生意合作方對其信譽(yù)與人品方面評定的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)名譽(yù)侵權(quán)的民事責(zé)任，興國鎮(zhèn)政府、陽新勞動局疏于審核、監(jiān)管，存在過錯，應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。山川臺居委會、興國鎮(zhèn)政府共同答辯稱：一、周某某屬于就業(yè)困難人員的信息只記載于其檔案資料，并未對外散布，其并未實(shí)施侵害周某某名譽(yù)權(quán)的行為；二、勞動合同是其居委會為按期向有關(guān)單位提交檔案資料而批量簽署，因時(shí)間倉促未等周某某本人到場即由其他人員代簽，事后告知了周某某本人，周某某當(dāng)時(shí)并無異議。周某某入職網(wǎng)格員工作并領(lǐng)取相應(yīng)工資報(bào)酬是事實(shí)，入職的要求必須是屬于就業(yè)困難戶，周某某從事網(wǎng)格員系由山川臺居委會前主任介紹，該前主任作為周某某的親戚應(yīng)對周某某的情況有所了解，不存在編造事實(shí)故意抹黑周某某的情況。一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，請求依法維持。陽新勞動局答辯稱：一、周某某沒有工作，是就業(yè)困難對象這一信息是山川臺居委會提供的，其僅實(shí)施檔案管理，并未對外傳播信息，不構(gòu)成對周某某名譽(yù)權(quán)的侵害；二、周某某實(shí)際從事了網(wǎng)格員的工作并領(lǐng)取了工資，表明周某某當(dāng)時(shí)認(rèn)可其工作崗位的性質(zhì)。一審判決正確，請求依法維持。周某某向一審法院起訴請求：一、判決山川臺居委會、興國鎮(zhèn)政府、陽新勞動局停止侵權(quán)行為，恢復(fù)其“非就業(yè)困難對象”身份，為其恢復(fù)名譽(yù)并向其賠禮道歉；二、山川臺居委會、興國鎮(zhèn)政府、陽新勞動局賠償其相應(yīng)損失交通費(fèi)4元；三、本案所發(fā)生的一切費(fèi)用包括案件受理費(fèi)由山川臺居委會、興國鎮(zhèn)政府、陽新勞動局承擔(dān)。一審法院認(rèn)定：2014年11月，陽新縣人民政府辦公室發(fā)布《陽新縣城區(qū)社區(qū)網(wǎng)格化管理和農(nóng)民網(wǎng)格化管理試點(diǎn)工作方案》（陽辦文2014第54號），該方案指出陽新縣委政法委負(fù)責(zé)制定網(wǎng)格員選拔和招錄工作意見，由興國鎮(zhèn)政府、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣城東新區(qū)組織社區(qū)招聘，并做好網(wǎng)格員的上崗培訓(xùn)工作。2015年4月，周某某受興國鎮(zhèn)政府聘用到山川臺居委會從事網(wǎng)格信息員工作，周某某工作期間受山川臺居委會管理，待遇報(bào)酬也由山川臺居委會發(fā)放（周某某自述首年月工資為900元、第二年后月工資為1,100元），雙方并于2015年1月3日簽訂了勞動合同，合同約定：合同期限為2015年1月1日至2015年12月30日止，工作內(nèi)容為網(wǎng)格員工作，工作時(shí)間為每日8小時(shí)、每周40小時(shí)，試用期滿后每月900元，用人單位并為勞動者繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五項(xiàng)社會保險(xiǎn)，社保個(gè)人繳納部分由用人單位從勞動者工資中代扣代繳等。2017年11月，陽新縣委政法委根據(jù)政策，將社區(qū)網(wǎng)格員予以更換，之后山川臺居委會通知周某某離職。周某某離職后，經(jīng)了解和查閱陽新勞動局保存的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)登記和書面檔案，發(fā)現(xiàn)存檔的其檔案中的勞動合同書、就業(yè)登記表、失業(yè)人員登記表、就業(yè)困難人員認(rèn)定表、山川臺居委會出具的證明（內(nèi)容為周某某系社區(qū)零就業(yè)家庭成員、連續(xù)失業(yè)一年以上）均只有相關(guān)單位蓋章、周某某照片和個(gè)人信息而沒有注明年月日，網(wǎng)絡(luò)登記中周某某個(gè)人享受就業(yè)扶持政策記錄為空白，檔案中的待業(yè)失業(yè)登記證記錄不詳（記錄內(nèi)容為周某某的失業(yè)就業(yè)聯(lián)動狀態(tài)、零就業(yè)家庭成員身份等）。周某某認(rèn)為上述材料、證明、證件等內(nèi)容均與事實(shí)不符，且上述材料均不含其本人申請，系山川臺居委會、興國鎮(zhèn)政府弄虛作假和偽造（證件顯示周某某自2014年1月1日就失業(yè)），未對實(shí)際就業(yè)人員進(jìn)行“動態(tài)管理”與申報(bào)，違規(guī)按崗位數(shù)套取補(bǔ)貼，而就業(yè)專項(xiàng)資金管理發(fā)放單位陽新勞動局審核不嚴(yán)格，周某某除工作期間領(lǐng)取基本待遇報(bào)酬外并未獲取任何補(bǔ)貼，同時(shí)，周某某陳述陽新勞動局拒絕提供查詢和復(fù)印其他相關(guān)材料，侵害了其名譽(yù)并剝奪了其今后獲取公益性崗位補(bǔ)貼的權(quán)利，經(jīng)協(xié)商無果，遂引起糾紛。另認(rèn)定，周某某庭審中具體陳述名譽(yù)侵權(quán)事實(shí)為山川臺居委會、興國鎮(zhèn)政府私自偽造其身份信息、家庭信息納入公益性崗位，貶低了其社會地位，導(dǎo)致其住處四鄰對其評論降低，影響其應(yīng)當(dāng)享受的國家政策；周某某舉證其丈夫個(gè)人于2013年9月23日與陽新飛毛腿家政服務(wù)有限公司簽訂了一份合作經(jīng)營協(xié)議書，協(xié)議約定雙方共同投資經(jīng)營飛毛腿家政服務(wù)有限公司的信息部商鋪、期限十年、利潤分配按8:2比例執(zhí)行等，其丈夫個(gè)人并于2016年5月19日注冊了經(jīng)營預(yù)包裝食品、辦公用品批發(fā)、保潔服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)工程等經(jīng)營范圍的個(gè)體工商營業(yè)執(zhí)照。庭審結(jié)束后，其代理人補(bǔ)充意見為：承擔(dān)民事責(zé)任的主體為山川臺居委會，興國鎮(zhèn)政府、陽新勞動局應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任；周某某曾于2017年12月1日以山川臺居委會為被申請人向陽新縣勞動人事爭議仲裁委員會申請勞動爭議仲裁，要求山川臺居委會賠償、支付工資失業(yè)金、補(bǔ)繳各項(xiàng)保費(fèi)等，后因周某某認(rèn)為被申請人主體不適格請求撤回仲裁申請，該仲裁委員會2018年1月15日作出陽勞人仲案字（2017）第091號仲裁決定書，準(zhǔn)予撤回仲裁申請。后周某某又以興國鎮(zhèn)政府為被申請人向陽新縣勞動人事爭議仲裁委員會申請勞動爭議仲裁，要求興國鎮(zhèn)政府賠償、支付二倍工資、社會保險(xiǎn)等，該仲裁委員會認(rèn)為周某某沒有充分證據(jù)證明其與被申請人存在勞動關(guān)系，故要求被申請人承擔(dān)法律責(zé)任沒有事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)，不予支持，于2018年4月9日作出陽勞人仲案字（2018）第011號仲裁裁決書，裁決駁回周某某的仲裁請求事項(xiàng)。周某某自述對陽勞人仲案字（2018）第011號仲裁裁決書不服，并在法定期間內(nèi)已提起訴訟。一審法院認(rèn)為：公民的名譽(yù)權(quán)受到侵害的，有權(quán)要求停止侵害，恢復(fù)名譽(yù)，消除影響，賠禮道歉，并可以要求賠償損失。是否構(gòu)成侵害名譽(yù)權(quán)的責(zé)任，相關(guān)司法解答中規(guī)定，“應(yīng)當(dāng)根據(jù)受害人確有名譽(yù)被損害的事實(shí)、行為人行為違法、違法行為與損害后果之間有因果關(guān)系、行為人主觀上有過錯來認(rèn)定?！北景钢校苣衬撑c山川臺居委會簽訂的《勞動合同》系雙方真實(shí)意思表示，且內(nèi)容不違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，法院予以確認(rèn)。因周某某受聘的網(wǎng)格員崗位屬于“公益性崗位”，根據(jù)相關(guān)文件內(nèi)容精神，該崗位界定為：由政府或社會籌資開發(fā)，以安置就業(yè)困難群體就業(yè)為主的便民利民就業(yè)崗位；崗位招用對象認(rèn)定安置范圍：連續(xù)失業(yè)一年以上人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員、縣級人民政府確定的其他人員等；招用對象認(rèn)定工作要求：符合條件人員持失業(yè)登記證明及有關(guān)資料向戶口所在地社區(qū)提出申請，經(jīng)社區(qū)初審并公示一周后報(bào)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)復(fù)核，經(jīng)縣以上公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核后發(fā)放認(rèn)定證明等。從以上文件內(nèi)容及要求來看，受聘公益性崗位是需要符合一定條件的，即就業(yè)困難、連續(xù)失業(yè)一年、零就業(yè)家庭成員等，其上報(bào)認(rèn)定審核之時(shí)，相關(guān)材料必須按照審核要求提供完整并逐級審核認(rèn)定，雖然現(xiàn)查明存檔的部分相關(guān)材料確實(shí)存在蓋章處無年月日、檔案合同與勞動者持有合同不一致等瑕疵，但山川臺居委會、興國鎮(zhèn)政府、陽新勞動局的制作、報(bào)送、審核材料的行為均無主觀上的過錯和客觀上的虛假，其報(bào)送、審核材料的內(nèi)容、形式大致符合客觀事實(shí)和相關(guān)規(guī)定，并無明顯違法事實(shí)的存在（如周某某要求存檔機(jī)關(guān)糾正瑕疵，可另行向該單位主張，但不屬于本案名譽(yù)權(quán)糾紛案件審理范圍），同時(shí)，周某某未舉證證明其受聘公益性崗位前并非失業(yè)狀態(tài)（即其所稱的“非就業(yè)困難對象”），其訴狀中亦自認(rèn)從事網(wǎng)格員工作系首次就業(yè)，反證其之前實(shí)際為待業(yè)（失業(yè)）狀態(tài)，周某某雖舉證其丈夫已取得工商營業(yè)執(zhí)照證明有家庭成員屬于個(gè)體就業(yè)狀態(tài)，但執(zhí)照注冊時(shí)間為2016年，之前仍可認(rèn)定為待業(yè)（失業(yè)）狀態(tài)，周某某雖還舉證其丈夫與家政公司于2013年簽訂合作經(jīng)營協(xié)議，但除該協(xié)議外并無其他證據(jù)證明經(jīng)營期間的盈利、收入分配狀況，故周某某及其家庭成員在其從事網(wǎng)格員工作之前被山川臺居委會、興國鎮(zhèn)政府、陽新勞動局認(rèn)定、審核為失業(yè)狀態(tài)、零就業(yè)家庭等并無不當(dāng)，不構(gòu)成嚴(yán)重失實(shí)；周某某成功受聘并簽訂合同后，經(jīng)從事約定的網(wǎng)格員崗位已領(lǐng)取了相關(guān)報(bào)酬，而該勞動報(bào)酬即來源于上述公益性崗位的社會公共支出，而公益性崗位的取得亦取決于周某某自身符合公益性崗位的待業(yè)（失業(yè)）狀態(tài)，按照常理，周某某在上崗前應(yīng)當(dāng)知曉和確認(rèn)自己的就業(yè)困難、連續(xù)失業(yè)一年、零就業(yè)家庭成員等待業(yè)（失業(yè)）狀態(tài)，并應(yīng)當(dāng)對招聘單位的認(rèn)定和報(bào)送審核予以認(rèn)可和配合，（即周某某作為一個(gè)具有完全民事行為能力的自然人對其自身就業(yè)狀態(tài)的基本確認(rèn)和即將從事勞動崗位的熟悉、了解，不可能不加分辨的接受未知崗位），在其按照上述待業(yè)（失業(yè)）狀態(tài)認(rèn)定并成功受聘為公益性崗位和享受待遇后（實(shí)際上周某某是公益性崗位的直接受益者），現(xiàn)又要求確認(rèn)崗前就業(yè)狀態(tài)的認(rèn)定和報(bào)送審核行為違法并構(gòu)成侵權(quán)，顯然有違誠實(shí)信用原則；對于周某某認(rèn)為失業(yè)狀態(tài)、零就業(yè)家庭等就貶低了其社會地位并導(dǎo)致其住處四鄰對其的評論降低（即自認(rèn)為的名譽(yù)損害）等的意見，首先，周某某未舉證證明認(rèn)定其為失業(yè)狀態(tài)、零就業(yè)家庭成員等就必然導(dǎo)致了其社會地位的降低和四鄰評論的降低的事實(shí)存在，其次，失業(yè)狀態(tài)、零就業(yè)家庭成員均是社會保障、公共服務(wù)等機(jī)構(gòu)對轄區(qū)公民一種一定期間內(nèi)就業(yè)狀態(tài)的表述，既不屬于公民的隱私，也無侮辱、誹謗的意思表示，更不構(gòu)成社會評價(jià)中的貶損、歧視，故以上認(rèn)定表述不存在侵害其“名譽(yù)權(quán)”，未對其造成名譽(yù)上的實(shí)質(zhì)損害，更無法說明名譽(yù)損害后果與山川臺居委會、興國鎮(zhèn)政府、陽新勞動局的違法行為具有因果關(guān)系，因此山川臺居委會、興國鎮(zhèn)政府、陽新勞動局均不構(gòu)成侵權(quán)行為。相關(guān)法律規(guī)定：“當(dāng)事人對自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)；當(dāng)事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明；沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實(shí)主張的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。”周某某已舉出的證據(jù)不足以證明其所有的事實(shí)主張，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不利的后果。同時(shí)，周某某前往陽新勞動局發(fā)生的交通費(fèi)用系其查詢自身相關(guān)檔案發(fā)生的必要費(fèi)用，而查詢自身相關(guān)檔案并非由陽新勞動局委托、指定或存在過錯導(dǎo)致辦理的事項(xiàng)，費(fèi)用的發(fā)生與陽新勞動局并無任何法律關(guān)系，周某某主張山川臺居委會、興國鎮(zhèn)政府、陽新勞動局承擔(dān)該交通費(fèi)用沒有法律依據(jù)。故對周某某要求山川臺居委會、興國鎮(zhèn)政府、陽新勞動局停止侵權(quán)行為，恢復(fù)其“非就業(yè)困難對象”身份，恢復(fù)名譽(yù)并向其賠禮道歉，賠償其相應(yīng)損失交通費(fèi)4元的訴訟請求，因無事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)，均不予支持。對于山川臺居委會、興國鎮(zhèn)政府、陽新勞動局提出的相關(guān)辯解，因符合已查明的事實(shí)和相關(guān)文件的規(guī)定，且周某某確未舉證證實(shí)山川臺居委會、興國鎮(zhèn)政府、陽新勞動局的行為構(gòu)成侵權(quán)，故對山川臺居委會、興國鎮(zhèn)政府、陽新勞動局的辯解予以采納。對于周某某陳述的山川臺居委會、興國鎮(zhèn)政府、陽新勞動局偽造信息套取就業(yè)專項(xiàng)資金、影響其應(yīng)當(dāng)享受的國家政策即今后獲取公益性崗位補(bǔ)貼的權(quán)利、陽新勞動局拒絕提供查詢和復(fù)印其他相關(guān)材料等事由，因周某某并未明確訴請，且上述事由即使列明訴請，亦均不屬人民法院民事案件審理范圍，故法院不予分析和處理。綜上所述，依照《中華人民共和國民法總則》第七條、第一百一十條，《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第二條，《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條、第四十九條、第七十四條，參考《最高人民法院關(guān)于審理名譽(yù)權(quán)案件若干問題的解答》第七條之規(guī)定，判決駁回周某某的訴訟請求。本院二審期間，周某某提交了兩份證據(jù)：證據(jù)一、黃石市勞動就業(yè)管理局《關(guān)于反映陽新縣興國鎮(zhèn)違規(guī)使用公益性崗位等問題的回復(fù)》，擬證明周某某在省公共就業(yè)系統(tǒng)顯示的就業(yè)援助類別為“城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員”，未查到其公益性崗位相關(guān)信息，故陽新縣人社部門存在弄虛作假行為；證據(jù)二、中國人壽保險(xiǎn)股份有限公司陽新支公司出具的證明及合同解約通知書，擬證明其丈夫歐陽俊暉于2014年7月31日曾與該公司簽訂有效期一年的個(gè)人代理合同，有正當(dāng)工作，其在從事網(wǎng)格員工作前以及工作期間并不屬于“城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員”。本院認(rèn)為，周某某提交的證據(jù)一并不能達(dá)到證明山川臺居委會、興國鎮(zhèn)政府和陽新勞動局存在侵害其名譽(yù)權(quán)行為的證明目的，與本案沒有關(guān)聯(lián)性；證據(jù)二并非新證據(jù)，本院均不予采信。本院經(jīng)審理查明：2015年4月，周某某到山川臺居委會從事網(wǎng)格信息員工作后，山川臺居委會代周某某補(bǔ)簽勞動合同書，落款日期為2015年1月3日，注明簽訂地點(diǎn)為興國鎮(zhèn)政府內(nèi)。其后，山川臺居委會告知周某某代簽合同之事。一審判決認(rèn)定的其他事實(shí)屬實(shí)，本院予以確認(rèn)。
上訴人周某某因與被上訴人陽新縣興國鎮(zhèn)山川臺社區(qū)居民委員會（以下簡稱山川臺居委會）、陽新縣興國鎮(zhèn)人民政府（以下簡稱興國鎮(zhèn)政府）、陽新縣勞動就業(yè)管理局（以下簡稱陽新勞動局）名譽(yù)權(quán)糾紛一案，不服陽新縣人民法院（2018）鄂0222民初737號民事判決，向本院提起上訴。本院于2018年9月3日立案后，依法組成合議庭進(jìn)行了審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為：侵害名譽(yù)權(quán)是指侵權(quán)人實(shí)施了侵權(quán)行為，造成社會上人們對公民或法人的品德、才干、聲望、信譽(yù)和形象等各方面的綜合評價(jià)的降低。是否構(gòu)成侵害名譽(yù)權(quán)的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)根據(jù)受害人確有名譽(yù)被損害的事實(shí)、行為人的違法行為與損害后果之間有因果關(guān)系、行為人主觀上有過錯來認(rèn)定。本案中，山川臺居委會僅是向上級填報(bào)有關(guān)網(wǎng)格員的勞動合同及有關(guān)就業(yè)檔案資料，興國鎮(zhèn)政府、陽新勞動局實(shí)施對檔案資料的上報(bào)和管理，登記備案，主觀上不存在過錯，客觀上亦未對外散播周某某的個(gè)人信息，外界若非調(diào)閱周某某的個(gè)人檔案，根本無從得知周某某及其家庭的就業(yè)情況。周某某認(rèn)為“就業(yè)困難人員”、“零就業(yè)家庭成員”等身份認(rèn)定是貶損其本人及其家庭成員的聲譽(yù)、降低其家庭的社會地位、間接影響社會人士對其信譽(yù)和人品的評價(jià)，是對就業(yè)狀態(tài)表述方式的誤解。設(shè)置公益性崗位是一項(xiàng)社會保障福利政策，“連續(xù)失業(yè)一年以上人員”或“城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員”是不帶主觀評價(jià)的狀態(tài)描述，僅表明該人員在之前一年或特定時(shí)間段內(nèi)沒有就業(yè)，并不代表沒有家庭經(jīng)濟(jì)收入來源。周某某的“就業(yè)困難”狀態(tài)隨時(shí)得因其再就業(yè)或其家庭成員上報(bào)就業(yè)信息而告終止。事實(shí)上，周某某的親友和街坊鄰居均對其本人及家庭經(jīng)濟(jì)狀況有所了解，并未因周某某從事公益性崗位而認(rèn)為周某某本人及其家庭屬于急需救助的貧困人員。況且，在中國特色社會主義制度下，公民不因其經(jīng)濟(jì)狀況而遭受任何歧視和負(fù)面社會評價(jià)。綜上所述，山川臺居委會、興國鎮(zhèn)政府、陽新勞動局并未對周某某的名譽(yù)造成損害。周某某關(guān)于山川臺居委會、興國鎮(zhèn)政府、陽新勞動局應(yīng)為其恢復(fù)身份名譽(yù)、賠禮道歉的上訴主張不能成立，本院不予支持。周某某要求山川臺居委會、興國鎮(zhèn)政府、陽新勞動局賠償其相應(yīng)損失交通費(fèi)4元的上訴主張因缺乏法律依據(jù)不能成立，本院亦不予支持。至于周某某主張山川臺居委會偽造其2014年《失業(yè)人員登記表》和2014年的勞動合同等檔案資料，興國鎮(zhèn)政府、陽新勞動局疏于審查、監(jiān)管，從而影響其今后獲取國家公益性崗位補(bǔ)貼政策的權(quán)利，因不屬于本案名譽(yù)權(quán)糾紛受理范圍，本院不予審理。綜上所述，周某某的上訴請求不能成立，應(yīng)予駁回。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。二審案件受理費(fèi)100元，由周某某負(fù)擔(dān)。本判決為終審判決。