周某某
王靖（湖北自強(qiáng)律師事務(wù)所）
陳霜（湖北自強(qiáng)律師事務(wù)所）
周某清
孝感市孝南區(qū)朋興鄉(xiāng)農(nóng)村福利院
唐福平（湖北山川律師事務(wù)所）
孝感市孝南區(qū)朋興鄉(xiāng)人民政府

原告周某某。
原告周某清。
上列兩原告的委托代理人王靖、陳霜，湖北自強(qiáng)律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限:代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請(qǐng)求，進(jìn)行和解，簽收法律文書。
被告孝感市孝南區(qū)朋興鄉(xiāng)農(nóng)村福利院。住所地:孝感市孝南區(qū)朋興鄉(xiāng)朋興村。
法定代表人劉翠紅，該院院長。
被告孝感市孝南區(qū)朋興鄉(xiāng)人民政府。住所地:孝感市孝南區(qū)勝利街129號(hào)。
法定代表人李斌，該鄉(xiāng)鄉(xiāng)長。
上列兩被告的委托代理人唐福平，湖北山川律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限:代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請(qǐng)求，進(jìn)行和解，簽收法律文書。
原告周某某、周某清訴被告孝感市孝南區(qū)朋興鄉(xiāng)農(nóng)村福利院、孝感市孝南區(qū)朋興鄉(xiāng)人民政府人身損害責(zé)任糾紛一案，本院依法進(jìn)行了審理，現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，根據(jù)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》（國務(wù)院令456號(hào)）的規(guī)定，具有農(nóng)村戶口的老年、××或者未滿16周歲的村民，無勞動(dòng)能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，享受農(nóng)村五保待遇；農(nóng)村五保供養(yǎng)，是指在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面給予村民的生活照顧和物質(zhì)幫助。周谷清作為智障人，被孝感市孝南區(qū)朋興鄉(xiāng)周港村民委員會(huì)列為五保對(duì)象送至被告孝感市孝南區(qū)朋興鄉(xiāng)農(nóng)村福利院供養(yǎng)，雙方簽訂的供養(yǎng)協(xié)議中注明的送養(yǎng)單位為孝感市孝南區(qū)朋興鄉(xiāng)周港村民委員會(huì)、聯(lián)系親屬為涂紅清，而非原告周某某、周某清，可見兩原告與周谷清之間并無扶養(yǎng)關(guān)系，孝感市孝南區(qū)朋興鄉(xiāng)周港村民委員會(huì)在擔(dān)任周谷清的監(jiān)護(hù)人，兩原告并非本案適格的訴訟主體。據(jù)此，經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條 ?第一款 ?第（一）項(xiàng) ?的規(guī)定，裁定如下:
駁回原告周某某、周某清的起訴。
本案訴訟費(fèi)5640元，由原告周某某、周某清負(fù)擔(dān)。
如不服本裁定，可在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省孝感市中級(jí)人民法院。

本院認(rèn)為，根據(jù)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》（國務(wù)院令456號(hào)）的規(guī)定，具有農(nóng)村戶口的老年、××或者未滿16周歲的村民，無勞動(dòng)能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，享受農(nóng)村五保待遇；農(nóng)村五保供養(yǎng)，是指在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面給予村民的生活照顧和物質(zhì)幫助。周谷清作為智障人，被孝感市孝南區(qū)朋興鄉(xiāng)周港村民委員會(huì)列為五保對(duì)象送至被告孝感市孝南區(qū)朋興鄉(xiāng)農(nóng)村福利院供養(yǎng)，雙方簽訂的供養(yǎng)協(xié)議中注明的送養(yǎng)單位為孝感市孝南區(qū)朋興鄉(xiāng)周港村民委員會(huì)、聯(lián)系親屬為涂紅清，而非原告周某某、周某清，可見兩原告與周谷清之間并無扶養(yǎng)關(guān)系，孝感市孝南區(qū)朋興鄉(xiāng)周港村民委員會(huì)在擔(dān)任周谷清的監(jiān)護(hù)人，兩原告并非本案適格的訴訟主體。據(jù)此，經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條 ?第一款 ?第（一）項(xiàng) ?的規(guī)定，裁定如下:

駁回原告周某某、周某清的起訴。
本案訴訟費(fèi)5640元，由原告周某某、周某清負(fù)擔(dān)。

審判長：余月明
審判員：周澤民
審判員：蔣晨

書記員：陳潔