原告：吳某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，湖北省利川市人，戶籍地利川市，住利川市，委托訴訟代理人：羅杰，利川市都某法律服務(wù)所法律工作者。一般授權(quán)代理。被告：利川市都某街道辦事處教場社區(qū)居民委員會(huì)，住所地利川市都某街道辦事處教場社區(qū)七組，組織機(jī)構(gòu)代碼06066358-6。負(fù)責(zé)人：陳明強(qiáng)，副主任，委托訴訟代理人：李方敏，湖北麗川律師事務(wù)所律師。特別授權(quán)代理。

吳某某向本院提出訴訟請求：1、判令被告教場社區(qū)履行利都調(diào)（2017）20號(hào)《人民調(diào)解協(xié)議書》約定的義務(wù)給付未成年人扶助補(bǔ)貼款23800.00元。2、本案訴訟費(fèi)由被告教場社區(qū)承擔(dān)。事實(shí)和理由：原告吳某某系被告教場社區(qū)農(nóng)民，其承包經(jīng)營地于2006年12月被利川市人民政府征收。按照《利川市被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障暫行辦法》規(guī)定，原告吳某某繳納社會(huì)保障資金后，原告吳某某的未滿16周歲的兩個(gè)子女（趙睿、趙振揚(yáng)）自2013年9月起應(yīng)該享受每人每月100.00元的未成年人扶助補(bǔ)貼。原告吳某某在繳納社會(huì)保障資金后向被告教場社區(qū)遞交了兩個(gè)子女享受未成年人扶助補(bǔ)貼的相關(guān)申報(bào)材料，但被告因搬家等原因遺失了原告的相關(guān)申報(bào)資料后未向利川市人力資源和社會(huì)保障機(jī)構(gòu)申報(bào)。2017年8月10日，原被告在利川市都某街道辦事處人民調(diào)解委員會(huì)達(dá)成《人民調(diào)解協(xié)議書》，其中第二條約定被告在簽訂該協(xié)議后一個(gè)月內(nèi)給原告給付23800.00元的成長扶助補(bǔ)貼。協(xié)議簽訂后，被告一直未給付。為維護(hù)原告合法權(quán)益，故提起訴訟，請求人民法院依法判決。教場社區(qū)辯稱：1、原告吳某某所訴基本事實(shí)屬實(shí)，該補(bǔ)貼款應(yīng)由利川市人力資源和社會(huì)保障局給付。2、原、被告達(dá)成《人民調(diào)解協(xié)議書》后，被告向利川市都某街道辦事處請示未獲批準(zhǔn)才未履行該協(xié)議，如果由被告給付該補(bǔ)貼款損害了集體利益，雙方達(dá)成的《人民調(diào)解協(xié)議書》應(yīng)無效。3、原告吳某某可能通過教場社區(qū)11組向被告遞交過相關(guān)申報(bào)資料，因被告無固定辦公場所，經(jīng)過幾次搬家，有些資料遺失，造成部分人員在征地時(shí)間內(nèi)未能辦理享受相關(guān)待遇，待被告向相關(guān)部門補(bǔ)報(bào)時(shí)已過申報(bào)期限。綜上，請求人民法院依法判決。本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下：原告吳某某系被告教場社區(qū)村民，戶口性質(zhì)農(nóng)業(yè)，其承包責(zé)任地于2006年12月被利川市人民政府征收。2017年8月10日，原告吳某某、被告教場社區(qū)經(jīng)利川市都某街道辦事處人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解，雙方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。同日，利川市都某街道辦事處人民調(diào)解委員會(huì)制作了利都調(diào)字（2017）20號(hào)《人民調(diào)解協(xié)議書》，該協(xié)議書載明的內(nèi)容有：“利川市都某辦事處教場社區(qū)居委會(huì)法定代表人：段友菊當(dāng)事人姓名吳某某，性別女，民族漢族，公民身份證號(hào)碼，聯(lián)系電話135××××7111，住址利川市都××街道辦事處××組。糾紛主要事實(shí)、爭議事項(xiàng)：吳某某、趙和夫婦于xxxx年xx月xx日出生育長子趙睿、xxxx年xx月xx日出生育次子趙振揚(yáng)，因其土地于2006年12月被政府征收完，2013年8月吳某某已繳納失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)金，根據(jù)《利川市被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障暫行辦法》（利政規(guī)【2010】4號(hào)）文件精神，對被征收地農(nóng)民的養(yǎng)老和生活保障問題，對不滿16周歲的未成年人每月發(fā)放100元的未成年人扶助補(bǔ)貼。2013年吳某某向教場社區(qū)申報(bào)兩個(gè)兒子趙睿、趙振揚(yáng)的領(lǐng)取未成年人成長扶助補(bǔ)貼的相關(guān)資料，但教場社區(qū)在向人社部門申報(bào)未成年人成長扶助補(bǔ)貼過程中，將趙睿、趙振揚(yáng)二人的資料遺失，現(xiàn)趙睿、趙振揚(yáng)未領(lǐng)取到未成年人成長扶助補(bǔ)貼?，F(xiàn)就吳某某、趙和夫婦兩個(gè)兒子趙睿、趙振揚(yáng)的未成年人成長扶助補(bǔ)貼事宜申請調(diào)解。經(jīng)調(diào)解，自愿達(dá)成如下協(xié)議：一、經(jīng)向都某辦事處人社中心核查，趙睿、趙振揚(yáng)應(yīng)從2013年9月開始領(lǐng)取未成年人成長扶助補(bǔ)貼，趙睿領(lǐng)取時(shí)間截止2019年8月29日，共計(jì)71個(gè)月；趙振揚(yáng)領(lǐng)取時(shí)間截止2027年8月23日，共計(jì)167個(gè)月。按照每人每月100元計(jì)算，趙睿、趙振揚(yáng)二人應(yīng)領(lǐng)取未成年人成長扶助補(bǔ)貼款合計(jì)人民幣23800元。二、本協(xié)議簽訂后一個(gè)月之內(nèi)，教場社區(qū)居委會(huì)將23800元的未成年人成長扶助補(bǔ)貼支付給吳某某、趙和夫婦。三、吳某某、趙和夫婦領(lǐng)取上述款項(xiàng)后，不得再以此事為由向教場社區(qū)主張任何權(quán)利、索要任何費(fèi)用。四、本協(xié)議經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字按印后生效，即具有法律效力。本協(xié)議一式叁份，當(dāng)事人、人民調(diào)解委員會(huì)各持一份?！痹鎱悄衬场⒈桓娼虉錾鐓^(qū)原法定代表人段友菊均在當(dāng)事人欄簽名并加蓋了被告教場社區(qū)公章，利川市都某街道辦事處人民調(diào)解委員會(huì)在協(xié)議書尾部落款時(shí)間2017年8月10日處加蓋了印章。原、被告達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，被告向利川市都某街道辦事處請示未獲批準(zhǔn)，被告便未按照前述協(xié)議書約定給原告吳某某支付未成年人成長扶助補(bǔ)貼。2018年1月8日，原告吳某某訴至本院并提出如前訴訟請求。上述事實(shí)，有利都調(diào)字（2017）20號(hào)《人民調(diào)解協(xié)議書》、教場社區(qū)《關(guān)于解決在辦理失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)過程中部份遺漏人員補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)的請示》、吳某某繳納社會(huì)保障資金記載表、吳某某、趙睿、趙振揚(yáng)的《常住人口登記卡》及當(dāng)事人陳述等證據(jù)材料在卷佐證，足以認(rèn)定。
原告吳某某訴被告利川市都某街道辦事處教場社區(qū)居民委員會(huì)（以下簡稱教場社區(qū)）合同糾紛一案，本院于2018年1月8日立案后，依法適用簡易程序由審判員胡興國獨(dú)任審判，公開開庭進(jìn)行了審理。原告吳某某及其委托訴訟代理人羅杰、被告教場社區(qū)委托訴訟代理人李方敏到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的、有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容，并由雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章的調(diào)解協(xié)議，具有民事合同性質(zhì)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù)，不得擅自變更或者解除調(diào)解協(xié)議。當(dāng)事人一方起訴請求履行調(diào)解協(xié)議，對方當(dāng)事人反駁的，有責(zé)任對反駁訴訟請求所依據(jù)的事實(shí)提供證據(jù)予以證明。在作出判決前，當(dāng)事人未能提供證據(jù)證明反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實(shí)主張的，由負(fù)有舉證證明責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利的后果。本案中，利都調(diào)字（2017）20號(hào)《人民調(diào)解協(xié)議書》系經(jīng)利川市都某街道辦事處人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的、被告教場社區(qū)向原告吳某某給付其子趙睿、趙振揚(yáng)未成年人成長扶助補(bǔ)貼款23800.00元，并由原告吳某某、被告教場社區(qū)簽字或者蓋章的調(diào)解協(xié)議，具有民事合同性質(zhì)。被告教場社區(qū)應(yīng)當(dāng)按照約定在該協(xié)議簽訂后一個(gè)月內(nèi)履行向原告吳某某給付其子趙睿、趙振揚(yáng)未成年人成長扶助補(bǔ)貼款23800.00元的義務(wù)。原告吳某某的訴訟請求，于法有據(jù)，本院予以支持。被告教場社區(qū)辯稱本案調(diào)解協(xié)議達(dá)成后其向利川市都某街道辦事處請示未獲批準(zhǔn)、該補(bǔ)貼款應(yīng)由人社部門給付以及本案《人民調(diào)解協(xié)議書》無效，因未能提供證據(jù)證明該事實(shí)主張，應(yīng)由其承擔(dān)不利的后果。故對被告教場社區(qū)的抗辯理由，本院不予采納。依照《中華人民共和國合同法》第八條、第四十四條第一款、第六十條、第一百零七條，《中華人民共和國人民調(diào)解法》第二十八條、第二十九條、第三十一條第一款、第三十二條，法釋【2002】29號(hào)《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》第一條、第三條、第四條，《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第九十條規(guī)定，判決如下：

被告利川市都某街道辦事處教場社區(qū)居民委員會(huì)于本判決生效后30日內(nèi)向原告吳某某給付利都調(diào)字（2017）20號(hào)《人民調(diào)解協(xié)議書》確定的未成年人成長扶助補(bǔ)貼款人民幣23800.00元。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)395.00元，減半收取計(jì)197.50元，由被告利川市都某街道辦事處教場社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)擔(dān)。如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省恩施土家族苗族自治州中級(jí)人民法院。上訴人應(yīng)在提交上訴狀時(shí)，根據(jù)不服本判決的上訴請求數(shù)額及《訴訟費(fèi)用交納辦法》第十三條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，預(yù)交上訴案件受理費(fèi)，款匯至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中級(jí)人民法院，開戶行：中國農(nóng)業(yè)銀行恩施開發(fā)區(qū)支行，賬號(hào)：17×××04（特別提示：用途欄務(wù)必注明系某某上訴案訴訟費(fèi)并將匯款憑證及聯(lián)系電話提交本院或郵寄至恩施州中級(jí)人民法院立案一庭）。上訴人在上訴期屆滿后七日內(nèi)仍未預(yù)交上訴費(fèi)用的，按自動(dòng)撤回上訴處理。

審判員　　胡興國

書記員：賴永超