原告吳清明，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，湖北省通城縣人，房管局退休干部，住本縣。
被告通城縣教育局。
法定代表人胡和平，該局局長。
委托代理人黎岳來，湖北德馨律師事務(wù)所律師。
被告通城縣銀某初中。
法定代表人杜龍兵，該校校長。
委托代理人杜煒，該?？倓?wù)部主任。

原告吳清明與被告通城縣教育局、通城縣銀某初中房屋拆遷安置補償合同糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進行了審理。原告吳清明和被告通城縣教育局代理人黎岳來、被告通城縣銀某初中法定代表人杜龍兵及代理人杜煒均到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明，被告通城縣銀某初中(原名城關(guān)初中)，由于老校陳舊落后，故成立銀某初中建設(shè)指揮部，將學(xué)校整體搬遷。由于學(xué)校新址需求原告全家房屋拆遷，2009年4月28日，由被告通城縣銀某初中時任校長易文祥與被告通城縣教育局副局長龔偉平以銀某初中建設(shè)指揮部名義為甲方，與雋水鎮(zhèn)白沙社區(qū)1組原告吳清明及兒女吳正柱、吳正海、吳焰平為乙方，簽訂銀某初中拆遷安置補償協(xié)議。該協(xié)議乙方履行了自己私房拆除義務(wù)，甲方亦履行了對乙方私房還建的補償。但協(xié)議安置辦法其中，甲方未能安置原告另處(占地面積387㎡、建筑面積210㎡、其中35㎡原告出錢)的宅基地。為此，2012年7月24日，基于未能安置原告另處宅基地，再次由時任校長葛成明與教育局副局長龔偉平以銀某初中名義與原告新訂補充協(xié)議。補充協(xié)議內(nèi)容為：(1)因非門面宅基地兩個均未到位，被告通城縣銀某初中同意給予原告此次經(jīng)濟補償57600元(至2012年6月底)，以后每半年補償一次，半年補償額為28800元，直至宅基地落實為止。(2)被告通城縣銀某初中同意給予原告此次每年每個宅基地租房補助1200元，即兩個宅基地2400元(至2012年12月底)，以后每年補償一次，直至宅基地落實為止。(3)被告通城縣銀某初中同意給予原告原址修路補償款7000元。補充協(xié)議簽訂后，被告通城縣銀某初中按規(guī)定截止2015年12月底，原告補償款均已給付，至2016年度，被告通城縣銀某初中還未付原告補償款60000元(含租房補助)。

本院認為，依法成立的合同，受法律保護。2012年7月24日，原告與被告通城縣銀某初中，基于初始房屋拆遷補償協(xié)議部分事宜未能落實，新訂補充協(xié)議一份，是雙方當事人的真實意表示，且被告通城縣銀某初中已對新訂補充協(xié)議內(nèi)容履行多年,除該協(xié)議笫六條內(nèi)容為：“若有拒絕結(jié)算，原告有權(quán)影響該學(xué)校的正常工作”。其內(nèi)容有違背法律規(guī)定，應(yīng)為無效外，其余協(xié)議內(nèi)容有效。本案被告通城縣教育局系被告通城縣銀某初中教育行政主管機關(guān)，在新訂補充協(xié)議旁邊雖然加蓋了該局印章，但主體并不是被告通城縣教育局，而是被告通城縣銀某初中，同時，新訂補充協(xié)議中明確由原告與被告通城縣銀某初中結(jié)算。因此，被告通城縣教育局在新訂補充協(xié)議中，既沒有履行義務(wù)，亦沒有擔保義務(wù)。原告向本院提證據(jù)，按新訂補充協(xié)議約定，被告通城縣銀某初中，由于未能向原告提交另處宅基地，2016度被告通城縣銀某初中實欠原告60000元，事實清楚，證據(jù)確實充分，本院予以認定。被告通城縣銀某初中不能履行補充協(xié)議約定，應(yīng)負本案的全部責任。對原告主張按補償款10%支付違約金，到目前為止，今年還未跨年度，不應(yīng)逾期，本院不予支持。依照《中華人民共和國合同法》第八條之規(guī)定，判決如下：

一、由被告通城縣銀某初中在本判決生效后十日內(nèi)償付原告吳明清補償款60000元。
二、駁回原告吳明清其他訴訟請求。
如果未按判決指定期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第253條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
本案收取案件受理費1300元，由被告通城縣銀某初中承擔。
如不服本判決，可在本判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省咸寧市中級人民法院，并向咸寧市中級人民法院預(yù)交上訴案件受理費1300元（開戶銀行：農(nóng)行咸寧市金穗支行，賬號：17×××50，戶名：湖北省咸寧市中級人民法院，用途：訴訟費）。在上訴期滿次日起七日內(nèi)仍未交納的，按自動撤回上訴處理。
本判決書生效后，當事人必須履行，一方拒絕履行的，對方當事人可在判決書規(guī)定履行期間的最后1日起計算，2年內(nèi)向本院書面申請執(zhí)行。否則，按自動放棄執(zhí)行申請權(quán)處理。

審　判　長　　胡　波 審　判　員　　李輝寰 人民陪審員　　胡紅霞

書記員：徐瑱