上訴人（原審被告）吳某某，男，1963年1月出生，漢族，住肅寧縣。
被上訴人（原審原告）吳某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，住饒陽(yáng)縣。
委托訴訟代理人：徐麗英，河北盛潤(rùn)律師事務(wù)所律師。
原審被告：肅寧縣師素鎮(zhèn)曲一分村村民委員會(huì)。
負(fù)責(zé)人：竇會(huì)來，男，漢族，xxxx年xx月xx日出生，住肅寧縣。

上訴人吳某某因與被上訴人吳某某土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛一案，不服河北省肅寧縣人民法院(2016)冀0926民初1267號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院于2017年5月18日立案后，依法組成合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理。上訴人吳某某，被上訴人吳某某及其委托代理人徐麗英、原審被告肅寧縣師素鎮(zhèn)曲一分村村民委員會(huì)到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
上訴人吳某某上訴請(qǐng)求：依法撤消肅寧縣人民法院（2016）冀0926民初1267號(hào)民事判決，查清事實(shí)重新審核改判或?qū)⒈景赴l(fā)回重申。上訴理由：上訴人與被上訴人確認(rèn)土地承包營(yíng)權(quán)糾紛一案，業(yè)經(jīng)肅寧縣人民法院做出一審判決，該判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，程序違法，適用法律不當(dāng)，依法應(yīng)予撤消改判或者發(fā)回重審。理由如下：1、原判決依據(jù)曲一分村村委會(huì)出具的證明確認(rèn)吳某某在曲一分村仍然享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是錯(cuò)誤的。該證明一是沒有村委會(huì)負(fù)責(zé)人宋伯杰的簽字，二是出證的村干部李立占與我妻子家有過節(jié)，沒有公正性?！段餀?quán)法》第127條“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)自土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合同生效時(shí)設(shè)立?！北簧显V人沒有簽訂合同，無承包權(quán)。2、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合同書是依法簽訂，并不是法院判出來的。附證據(jù)1《河北高級(jí)人民法院民事裁定書》(2009）冀立民審字第12號(hào)。3、被上訴人吳某某婚前很少耕種，上訴人家的地先由祖父母耕種，后來交給父母管理，88年上訴人從邯鄲調(diào)回肅寧工作，父親便交給我一部分耕種。2012年12月1日曲一分村四等村干部李立占給被上訴人出具證明“吳某某與吳某某在1999年土地延包時(shí)已經(jīng)分戶耕種”不屬實(shí)。1999年吳某某己出嫁，在曲一分村沒戶口沒住房，不能適用《承包法》第3條，第5條范圍。4、被上訴人提交的原村委會(huì)主任李娃等2016年10月20日出具的證明“1999年吳某某在曲一分村的土地承包權(quán)沒有被收回，吳某某的兩個(gè)侄子代替她簽訂了兩份土地承包合同，承包地分別為2.71畝”情況亦不屬實(shí)。1999年《肅寧縣土地延包工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于延長(zhǎng)土地承包期工作若干問題的處理意見》第八條“已出嫁的婦女，無論戶口是否遷出，只要婆家確實(shí)沒有分給承包地，就要保留本人的承包地，不能吃空。”按此意見，被上訴人如果在婆家段莊村沒分的承包地，曲一分村也只能給她本人簽訂一個(gè)人的土地承包合同，畝數(shù)不得超過2.5畝（本村人均2.5畝）。5、李立占與上訴人岳父有過節(jié)，其作證情況不屬實(shí)。6、被上訴人開庭時(shí)臨時(shí)修改關(guān)鍵內(nèi)容。起訴狀第12行僅吳某某一人，判決書第1頁(yè)最后一行，變成三人。因被上訴人擅自修改訴狀，造成上訴人證據(jù)準(zhǔn)備不足，當(dāng)時(shí)向主審法官申請(qǐng)休庭，沒有被批準(zhǔn)，非常不公平。7、被上訴人84年戶口已遷入婆家，小兒子85年出生都分得承包地，說自己沒地不屬實(shí)。8、2011年11月16日，曲一分村村委會(huì)依法給上訴人簽訂了《土地承包合同書》和《土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書》，土地9.1畝，承包期2011年11月16日-2029年1月31日。依據(jù)《承包法》第9條，《物權(quán)法》127條規(guī)定，上訴人土地承包權(quán)受法律保護(hù)。9、2014年被上訴人非法編造第6號(hào)《仲裁書》。2010年第3號(hào)仲裁已生效，同一問題不能二次仲裁。隨即我向法院起訴，新仲裁書失效，被上訴人上訴到中院，開庭時(shí)卻未到庭，中院作出終審《河北省滄州市中級(jí)人民法院民事裁定書》(2016）冀09民終1813號(hào)裁定，如不服，按法定程序她應(yīng)到高院申請(qǐng)?jiān)賹?，可一審法院又以同一糾紛再次立案受理。2010年她也曾有過一次敗訴。上訴人認(rèn)為程序不對(duì)。綜上所述，一審判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，程序違法，適用法律不當(dāng)，請(qǐng)求二審法院依法改判。
被上訴人吳某某辯稱，1、村委會(huì)作為基層組織，針對(duì)本集體的事項(xiàng)出具的證明具有證明效力。2、依據(jù)相關(guān)規(guī)定，政府的相關(guān)部門（仲裁委）對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的糾紛予以依法確認(rèn)，法院依據(jù)仲裁裁決書予以判決是依法辦事。假如依上訴人所主張，他變更土地承包合同的依據(jù)也不合法，仍應(yīng)該執(zhí)行原來的分戶承包的合同。3、上訴人自在上世紀(jì)八十年代考上大學(xué)并遷出戶口之后，已經(jīng)不享有家庭土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，其父親讓其耕種部分土地，屬于家庭內(nèi)部的代耕種，且其代耕種的行為并不能剝奪未在婆家分地的吳某某的土地承包權(quán)。4、在簽訂土地承包合同時(shí)，在不同的地理位置分配土地也屬于正常情況，吳某某父輩分地時(shí)取得土地的人是四人，在父母去世之后，其分到二個(gè)人的土地承包權(quán)。吳某某委托不同的人代自己與村集體簽訂合同也屬于自已的意愿，且得到村集體同意。5、上訴人在無證據(jù)的情況下，此說法不應(yīng)采信。6、上訴人的指向不明，無法答辯。7、委托他人代簽合同或自己親自簽訂合同都是自己的自由，與上訴人無關(guān)。關(guān)于未在婆家分地的情況，被上訴人已經(jīng)予以證實(shí)。8、上訴人提供偽造的證據(jù)進(jìn)行仲裁，然后得以變更承包合同。在吳某某有新證據(jù)的情況下，仲裁委予以重新仲裁符合有關(guān)規(guī)定，進(jìn)而更改以前的錯(cuò)誤符合法律精神。9、第一次仲裁時(shí)，仲裁委依據(jù)偽證裁決，在被上訴人取得了能證明實(shí)際情況的證據(jù)之后，仲裁委予以重新仲裁符合法律規(guī)定。綜上，上訴人的上訴理由不成立，應(yīng)駁回上訴，維持原判。
被上訴人向一審法院起訴請(qǐng)求：1、請(qǐng)求法院確認(rèn)原告吳某某在曲一分村享有4.8畝土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；2、本案訴訟費(fèi)用由二被告承擔(dān)。
二審中，上訴人提交了土地承包合同一份，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書一份，證明上訴人享有9.7畝的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。被上訴人質(zhì)證稱，1、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書，關(guān)聯(lián)性不認(rèn)可，真實(shí)性認(rèn)可；2、土地承包合同不是二輪承包合同，是在肅農(nóng)仲案字2010第3號(hào)裁決書之后對(duì)1999年的延包合同進(jìn)行的變更；3、以上兩份證據(jù)不屬于新證據(jù)。4、土地證沒有公章，不認(rèn)可。5、新耕地承包合同書為無騎縫章，不認(rèn)可。二審經(jīng)審理查明的其他事實(shí)與原審一致。

本院認(rèn)為，《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第十五條規(guī)定，家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶，即農(nóng)戶的每個(gè)成員都對(duì)承包地享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)?！吨腥A人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三十條規(guī)定“承包期內(nèi)，婦女結(jié)婚，在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地”。本案涉及的耕地是肅寧縣師素鎮(zhèn)曲一分村村委會(huì)在1981年發(fā)包給以吳可民為戶主以趙秀云、吳某某、吳某某為農(nóng)戶成員的承包地共計(jì)9.7畝。根據(jù)被上訴人在原審提交的如下證據(jù)，1、被上訴人吳某某在一審提交其出嫁后婆家居住地饒陽(yáng)縣委會(huì)在2008年7月8日及2016年11月21日出具的證明及段莊村村民段蓬勃、段建勛、段建彬、段栓莊、段建強(qiáng)、段大團(tuán)、段大賢2008年7月1日出具的證明，證實(shí)吳某某在段莊村未分得承包地；2、曲一分村村委會(huì)出具證明證實(shí)未收回被上訴人吳某某土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。綜上，可證實(shí)吳可民、趙秀云去世后，吳某某、吳某某作為農(nóng)戶成員應(yīng)共同享有以農(nóng)戶承包曲一分村的9.7畝耕地的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。故一審法院認(rèn)定被上訴人吳某某在肅寧縣××村××9.7畝耕地中的4.8畝土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，并無不當(dāng)。上訴人主張被上訴人吳某某為出嫁女，不能適用《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第3條，第5條范圍，如果被上訴人在婆家段莊村沒分得承包地，曲一分村也只能給她本人簽訂一個(gè)人的土地承包合同，畝數(shù)不得超過2.5畝（本村人均2.5畝），無事實(shí)和法律依據(jù)，本院不予支持。上訴人主張?jiān)袥Q依據(jù)曲一分村村委會(huì)出具的證明確認(rèn)吳某某在曲一分村仍然享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是錯(cuò)誤的，被上訴人沒有簽訂合同，無承包權(quán)，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合同書是依法簽訂，并不是法院判出來的。本院認(rèn)為，村委會(huì)作為村民集體組織和耕地的發(fā)包方，針對(duì)本集體所有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的證明具有證明效力，一審法院根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》及曲一分村村委會(huì)出具的證明確認(rèn)被上訴人的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，并無不當(dāng)，上訴人的主張沒有事實(shí)和法律依據(jù)，本院不予支持。上訴人主張李立占與上訴人岳父有過節(jié)，其作證情況不屬實(shí)，以及2014年被上訴人非法編造第6號(hào)《仲裁書》，但上訴人并未向本院提交相關(guān)充分證據(jù)予以證實(shí)，故該主張本院不予支持。上訴人主張2010年第3號(hào)仲裁已生效，同一問題不能二次仲裁，一審法院以同一糾紛再次立案受理程序不對(duì)。關(guān)于能否二次仲裁問題，不屬于法院的受訴范圍；關(guān)于一審法院以同一糾紛再次立案問題，上訴人并未向本院提交充分證據(jù)證實(shí)，故上訴人的主張本院不予支持。綜上，依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費(fèi)100元，由上訴人吳某某承擔(dān)。
本判決為終審判決。

審判長(zhǎng)　陳　華 審判員　王濟(jì)長(zhǎng) 審判員　趙文甲

書記員：蘇志越