原告：吳某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，現(xiàn)住邯鄲市峰峰礦區(qū)。
委托訴訟代理人：索曉華，河北超群律師事務所律師。
被告：邯鄲市峰峰乾唐房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，住所地邯鄲市峰峰礦區(qū)保衛(wèi)路。
法定代表人：翟世忠，該公司董事長。
委托訴訟代理人：付崇義，河北精強律師事務所律師。

原告吳某某與被告邯鄲市峰峰乾唐房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱乾唐房地產(chǎn)公司）房屋買賣合同糾紛一案，本院于2018年1月12日立案后，依法適用普通程序，公開開庭進行了審理。原告吳某某的委托訴訟代理人索曉華、被告乾唐房地產(chǎn)公司的委托訴訟代理人付崇義到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。
吳某某向本院提出訴訟請求：1.判令解除原、被告簽訂的峰峰文化大廈商業(yè)公寓房認購協(xié)議；2.判令被告返還原告購房款266928元及其他費用15328元共計282256元；3.判令被告承擔282256元的30%違約金；4.判令被告賠償原告購房利息損失108386元，房屋裝修損失、房價上漲損失待鑒定后另行追加；5.本案的訴訟費用由被告承擔。本案審理過程中，原告變更訴訟請求為：1.判令解除原、被告簽訂的峰峰文化大廈商業(yè)公寓房認購協(xié)議；2.判令被告返還原告購房款266928元及其他費用15328元共計282256元；3.判令被告賠償原告一倍購房款即266928元；4.判令被告賠償原告購房款利息損失198193.8元；5.判令被告賠償原告房屋裝修損失、房價上漲損失共計139472元；6.本案的訴訟費用由被告承擔。事實和理由：2009年9月20日，原、被告簽訂峰峰文化大廈商業(yè)公寓認購協(xié)議，原告已將購房款及其他費用全部繳納。后原告找到被告處工作人員，要求被告與原告簽訂國家規(guī)定的房屋買賣合同并要求辦理房屋產(chǎn)權證書。被告以無法辦理為由，不予辦理。無奈，為維護原告的合法權益，依照合同法及相關法律規(guī)定訴至法院，請求判如所請。
被告乾唐房地產(chǎn)開公司辯稱，峰峰文化大廈案涉房屋不能辦理產(chǎn)權證并非答辯人原因所致，原告訴求解除合同依法不應予以支持。2008年為貫徹落實省、市關于加快推進城鎮(zhèn)面貌三年大變樣指示精神，峰峰礦區(qū)陸續(xù)出臺區(qū)委峰字13號文件、區(qū)委發(fā)8號文件、區(qū)長辦公會會議紀要【2008】21號文件，批準在位于峰峰礦區(qū)滏××路與滏××大街交叉口東南角建設框架結構綜合樓一棟（峰峰文化大廈）。因該地塊涉及峰峰新華書店、峰峰電影院和峰峰社會福利被服廠三家單位，答辯人陸續(xù)與這三家單位協(xié)商簽訂了聯(lián)合開發(fā)建設協(xié)議，以峰峰新華書店（該單位有房產(chǎn)證、土地證）名義立項，由答辯人出資建設。工程立項后答辯人依法辦理了《河北省固定資產(chǎn)投資項目核準證》、《建設工程規(guī)劃許可證》和《建設工程施工許可證》。由于項目占地涉及三個單位的房屋產(chǎn)權和土地使用權界限劃分上存在很大難度，導致前期建設的一些手續(xù)未能及時辦理。2009年6月該項目開工建設，2009年9月峰峰礦區(qū)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動指揮部辦公室就下發(fā)《峰城鎮(zhèn)指辦[2009]71號》文件，督促文化大廈項目按照倒排進度要求，盡快抓緊項目建設。2010年4月2日峰峰礦區(qū)區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)峰發(fā)[2010]7號《2010年城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作實施意見》和《重點工作任務責任分解表》，將文化大廈項目確定為城鎮(zhèn)精品重點建設項目，要求2010年度主體完工。在區(qū)政府相關部門的督促下，該項目于2011年6月竣工。由于文化大廈建設項目屬于三年大變樣特殊時期的建設工程，時間緊任務重進度要求快，答辯人在辦理了土地確權手續(xù)后，因政府相關部門原因?qū)е峦恋厥褂米C擱置至今不予辦理，由此直接影響到房屋購買人的房產(chǎn)證無法辦理。答辯人陸續(xù)于2013年6月3日、2013年9月6日和2013年10月18日，2015年1月20日多次向區(qū)政府反映情況，牛穎建區(qū)長和樊四明副區(qū)長親筆批示住建局和國土局商討意見，完善手續(xù)，確保業(yè)主利益?？墒沁t延至今文化大廈項目的土地使用證仍就未能依法辦理。2009年9月20日答辯人與原告簽訂《峰峰文化大廈商業(yè)公寓房認購協(xié)議》后，原告陸續(xù)交付購房款262572元，答辯人為其開具銷售不動產(chǎn)發(fā)票，并于2011年7月30日將案涉房屋交給原告。綜上答辯人認為，案涉房屋至今不能辦理房屋產(chǎn)權證系政府部門行政不作為所致，并不是答辯人方面原因。依據(jù)《合同法》第九十五條二款“法律規(guī)定或者當事人約定解除權行使期限，期限屆滿當事人不行使的，該權利消滅”和最高院《關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十五條二款“法律沒有規(guī)定或者當事人沒有約定，經(jīng)對方當事人催告后，解除權行使的合理期限為三個月。對方當事人沒有催告的，解除權應當在解除權發(fā)生之日起一年內(nèi)行使；逾期不行使的，解除權消滅”之規(guī)定，原告應在解除權發(fā)生之日起一年內(nèi)行使合同解除權。答辯人于2011年7月30日將案涉房屋交給原告，依照《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第三十三條“預售商品房的購買人應當自商品房交付使用之日起90日內(nèi)，辦理房屋所有權登記手續(xù)”和最高院《關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十九條“《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第三十三條規(guī)定的辦理房屋所有權登記的期限屆滿后超過一年，由于出賣人的原因，導致買受人無法辦理房屋所有權登記，買受人請求解除合同和賠償損失的，應予支持”之規(guī)定，答辯人于2011年7月30日將案涉房屋交給原告，原告的合同解除權發(fā)生之日應為2012年11月1日，其理應在2013年11月1日前行使合同解除權，可是原告卻遲延至2017年11月6日才提起訴訟主張解除合同，依照上述法律規(guī)定原告合同解除權早已依法消滅。原告訴求解除合同依法不應予以支持，懇請人民法院依法判決駁回原告之訴訟請求。
本院經(jīng)審理認定事實如下：2008年，為貫徹落實省、市關于加快推進城鎮(zhèn)面貌三年大變樣指示精神，峰峰礦區(qū)陸續(xù)出臺區(qū)委峰字13號文件、區(qū)委發(fā)8號文件、區(qū)長辦公會會議紀要【2008】21號文件，批準在位于峰峰礦區(qū)滏××路與滏××大街交叉口東南角建設框架結構綜合樓一棟（峰峰文化大廈）。因該地塊涉及峰峰新華書店、峰峰電影院和峰峰社會福利被服廠三家單位，被告陸續(xù)與這三家單位協(xié)商簽訂了聯(lián)合開發(fā)建設協(xié)議，以峰峰新華書店（該單位有房產(chǎn)證、土地證）名義立項，由被告出資建設。工程立項后，2009年12月31日辦理了《建設工程規(guī)劃許可證》，2012年1月6日辦理了《建筑工程施工許可證》，被告至今未辦理《建設用地規(guī)劃許可證》、《國有土地使用權證》、《商品房銷售（預售）許可證》。
2009年9月20日，被告作為甲方與作為乙方的原告簽訂了峰峰文化大廈商業(yè)公寓房認購協(xié)議（編號：第059號），該協(xié)議約定：一，房屋位置：邯鄲市峰峰礦區(qū)新華書店原址；二，房屋狀況：房屋共計21層，1-6層為綜合商業(yè)場所，7-21層為綜合性商住公寓樓；三，房屋房號及單價：14層F戶型，66.4㎡，單價4080元平方米，總價270912元，優(yōu)惠后266928元；四，付款方式：1，……；2，分期付款：①第一次付款：捌萬零壹佰萬整（2009.9.20日付款）收據(jù)已開，現(xiàn)金80100元；②第二次付款捌萬元整（2009年12月29日付款）收據(jù)已開?，F(xiàn)金80000元；③第三次付款：捌萬元整（2010.4.28日付款）收據(jù)已開，現(xiàn)金80000；五，交房日期：暫定于2011年1月30日交房。（如遇人為不可抗因素日期順延），甲方負責在15日內(nèi)通知乙方；六，……；七，該協(xié)議只作認購協(xié)議，待相關事項落實后，即換訂國家規(guī)定的正式房屋買賣合同。八，違約責任：1.乙方如未按照合同協(xié)議日期交足應交房款，在甲方作出通知后仍未如期交足房款時，乙方應每日按照總房款的1%向甲方支付違約金，如在作出通知后20日內(nèi)乙方仍未如期交房款時，甲方有權收回房號，并乙方向甲方支付總款的1%作為違約金。2.如甲方未在規(guī)定的時間內(nèi)交房，由甲方按同期銀行貸款利率向乙方支付已付款項所承擔的利息。逾期三個月后仍未交房則乙方有權退房，并由甲方支付乙方自交房款之日起同期銀行貸款利息。
協(xié)議簽訂后，2010年3月16日,原告給付被告房款160100元；2011年7月19日，給付20000元；7月20日，給付60000元；7月30日，被告向原告交付房屋時，原告給付被告剩余房款22472元，因被告未按照協(xié)議約定的時間交房，原告給付被告剩余房款時，扣除了被告應承擔的違約金4356元。上述房款總計262572元。交房當天，原告給付被告三年物業(yè)費2008元，空調(diào)初裝費5312元和住房維修基金8008元，共計15328元。后因被告手續(xù)不全，無法與原告簽訂房屋買賣合同并辦理產(chǎn)權證書，原告訴至本院。
庭審中，原告向本院提出申請，要求對涉案房屋的現(xiàn)價值及裝修價值進行鑒定。2018年7月13日，河北中城房地產(chǎn)估價有限責任公司出具房地產(chǎn)估價報告，估價結果：確認吳某某位于峰峰礦區(qū)滏××文化大廈××號的房地產(chǎn)（包括所分攤的土地），在價值時點的價值為RMB40.64萬元，大寫人民幣：肆拾萬零陸仟肆佰元整（房地產(chǎn)單價：6120元平方米）。

本院認為，《最高人民法院關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第二條規(guī)定，出賣人未取得商品房預售許可證明，與買受人訂立的商品房預售合同，應當認定無效。被告就爭議房屋至今未取得商品房預售許可證明，因此，原、被告于2009年9月20日簽訂的峰峰文化大廈商業(yè)公寓房認購協(xié)議（編號：第059號）無效。無效的合同自始無效，故原告要求與被告解除峰峰文化大廈商業(yè)公寓房認購協(xié)議（編號：第059號）的訴訟請求，本院不予支持。
關于原告主張被告返還購房款266928元及賠償一倍購房款的266928元的請求。根據(jù)《最高人民法院關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第九條規(guī)定,出賣人訂立商品房買賣合同時，具有下列情形之一，導致合同無效或者被撤銷、解除的，買受人可以請求返還已付購房款及利息、賠償損失，并可以請求出賣人承擔不超過已付購房款一倍的賠償責任：（一）故意隱瞞沒有取得商品房預售許可證明的事實或者提供虛假商品房預售許可證明。本案中，原告實際向被告支付房款262572元，故被告應返還原告購房款262572元。考慮到被告未取得商品房預售許可證并非其主觀原因造成且房屋已經(jīng)建成并交付給原告實際占有使用訴爭房屋已7年之久，本院酌定被告賠償原告實際購房款262572元的30%為宜即78771.6元。
關于原告主張被告賠償房價上漲損失的請求。原告購買爭議房產(chǎn)時，房屋價值262572元，根據(jù)評估部門的估價報告，該房產(chǎn)評估價值406400元，自原告購買房屋至今，房屋上漲143828元，同樣考慮到房屋的交付情況及客觀原因，本院酌定被告賠償原告上漲部分143828元的30%為宜即43148.4元。
上述損失共計384492元，被告應予賠償。對原告主張超出的部分，本院不予支持。
關于原告主張的其他損失，包括三年物業(yè)費2008元，空調(diào)初裝費5312元，住房維修基金8008元，以及購房利息損失，裝修損失，因估價部門對爭議房屋進行價值評估時包含房地產(chǎn)價值及附著于評估對象內(nèi)部不可移動或為滿足使用功能必須配備的設施、設備的價值。故原告主張被告賠償?shù)纳鲜鰮p失（含三年物業(yè)費、空調(diào)初裝費、住房維修基金、購房利息損失、裝修損失）均已包含在房屋上漲損失中，再行支持屬重復計算，本院不予支持。
《中華人民共和國合同法》第五十八條規(guī)定，合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財產(chǎn)，應當予以返還。因本院已支持原告384492元（返還房款及賠償損失）的訴求，故原告占有的位于邯鄲市××礦區(qū)滏××文化大廈××號房屋房屋，應返還被告。
綜上所述，根據(jù)《中華人民共和國合同法》第五十二條、第五十八條，《最高人民法院關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第二條、第九條之規(guī)定，判決如下：

一、自本判決生效之日起十日內(nèi)，被告邯鄲市峰峰乾唐房地產(chǎn)開發(fā)有限公司給付原告吳某某購房款和賠償款共計384492元；
二、自本判決生效之日起十日內(nèi)，原告吳某某將位于邯鄲市峰峰礦區(qū)滏陽東路17號文化大廈14-06號房屋返還被告邯鄲市峰峰乾唐房地產(chǎn)開發(fā)有限公司；
三、駁回原告吳某某的其他訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。
案件受理費12668元，由原告負擔5601元，由被告邯鄲市峰峰乾唐房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負擔7067元。
如不服本判決，可以在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省邯鄲市中級人民法院。

審判長 田學順
審判員 柳風花
審判員 陳煥煥

書記員： 郝銀吾