呂某月
呂文云
解紅宇（河北宏廣律師事務(wù)所）
玉田縣廣廈建筑工程有限公司

原告:呂某月，農(nóng)民。
委托代理人:呂文云，農(nóng)民。特別授權(quán)。
委托代理人:解紅宇，河北宏廣律師事務(wù)所律師。一般代理。
被告:玉田縣廣廈建筑工程有限公司，住址:玉田縣陳家鋪鄉(xiāng)江查鋪村。
法定代表人:唐慶豐，系該公司經(jīng)理。
原告呂某月與被告玉田縣廣廈建筑工程有限公司確認合同無效糾紛一案，本院受理后依法組成合議庭，公開開庭進行了審理。原告呂某月及委托代理人呂文云、解紅宇到庭參加訴訟，被告玉田縣廣廈建筑工程有限公司法定代表人唐慶豐經(jīng)本院依法傳喚未到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
訴訟過程中，原告呂某月變更第三項訴訟請求，要求被告從2015年3月9日開始，已交本金176731元為基數(shù)，按照中國人民銀行的同期貸款利率賠償原告利息損失，利息給付至欠款還清之日止。
原告呂某月為支持其主張，向本院提供如下證據(jù):
1、被告的企業(yè)登記信息表一份，證明被告的主體資格。
2、分期付款房屋買賣合同一份，證明2011年12月16日原告呂某月購買被告承建的位于玉田縣林南倉鎮(zhèn)東六新村的5樓2單元502室及儲藏室一間，總價款234217元。雙方約定合同簽訂時交清首付房款68307元，余款156780元每月支付一次，五年內(nèi)付清，共60期，每月付款2163元，于每月10日前由被告在指定銀行（林東信用社）從原告呂某月賬戶（卡號:62×××53）轉(zhuǎn)到被告指定賬戶。該房屋于2011年12月16日前交于買受人使用，在全部價款付清前，出賣人保留所有權(quán)，在付清全部價款后，房屋所有權(quán)歸買受人使用。雙方依據(jù)本合同所享有的權(quán)益受法律保護，任何一方不得擅自變更或解除。任何一方違約導(dǎo)致合同解除的，承擔(dān)房屋總價的10%的違約金。該合同書說明中明確本合同所稱的房屋是指建設(shè)在集體用地上可以由買受人占有、使用、收益、并按照屆時的法律、法規(guī)和政策規(guī)定依法處分的房屋。
3、首付款收據(jù)一份，證明原告在2011年12月16日向被告交納房款77437元。
4、收條一份，證明被告單位工作人員王麗收取原告銀行卡一張，卡號:62×××53。
5、銀行回單37張，證明2011年12月16日至2015年3月8日，原告通過銀行卡向被告付款99294元的事實。
6、客戶交易明細對賬單一份，證明2013年1月至2015年3月，被告從原告銀行卡支取現(xiàn)金67938元的事實。
被告玉田縣廣廈建筑有限公司未做答辯，亦未向本院提供證據(jù)。
依原告申請，本院依法調(diào)取證據(jù)如下:
玉田縣農(nóng)村信用聯(lián)社林東信用社提供的明細賬查詢單一份，證明2011年12月18日至2015年3月9日，被告從原告卡號:62×××53支取房款99294元的事實。
本院認為，被告玉田縣廣廈建筑工程有限公司在集體土地上承建的玉田縣林南倉鎮(zhèn)東六新村住宅樓用來安置本集體經(jīng)濟組織成員，屬于“小產(chǎn)權(quán)房”，不允許向本集體經(jīng)濟組織以外的成員銷售；同時“小產(chǎn)權(quán)房”也不具有房屋的所有、轉(zhuǎn)讓、處分、收益等權(quán)利，且不能辦理房屋的產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)。原告呂某月不是東六新村村民，原被告簽訂的分期付款房屋買賣合同違反了法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，應(yīng)屬無效合同。被告玉田縣廣廈建筑工程有限公司應(yīng)退還原告呂某月所交納的全部房款，并支付逾期付款的利息，原告呂某月的訴訟請求，本院予以支持。被告玉田縣廣廈建筑工程有限公司經(jīng)本院合法傳喚逾期未到庭，應(yīng)視為其自愿放棄當(dāng)庭享有的訴訟權(quán)利，亦應(yīng)收到批評教育。依照《中華人民共和國土地管理法法》第四十三條 ?第一款 ?“任何單位和個人進行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地；但是，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外”，《中華人民共和國民法通則》第五十八條 ?“下列民事行為無效……（五）違反法律和社會公共利益的……無效的民事行為從行為開始起就沒有法律約束力?！?、第六十一條 ?一款“民事行為被確認為無效或者被撤銷后，當(dāng)事人因該行為取得的財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)歸還給受損失的一方。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受的損失，雙方都有過錯的，應(yīng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。”，《中華人民共和國合同法》第五十二條 ?“有下列情形之一的，合同無效:……（五）違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定?！?、第五十八條 ?“合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還；不能返還或者沒有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價補償。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受的損失，雙方都有過錯的，應(yīng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。”，《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條 ?“被告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，……可以缺席判決?！?、第六十四條 ?第一款 ?“當(dāng)事人對自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)?！敝?guī)定，判決如下:
一、確認原告呂某月與被告玉田縣廣廈建筑工程有限公司簽訂的房屋買賣合同無效。
二、被告玉田縣廣廈建筑工程有限公司返還原告呂某月房款176731元及利息（利息自2015年3月9日起，按照中國人民銀行的同期貸款利率計算至房款付清之日止。），于本判決生效之日起十日內(nèi)付清。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費4188元，由被告玉田縣廣廈建筑工程有限公司負擔(dān)，于本判決生效之日起十日內(nèi)向本院交納。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，交納上訴案件受理費，上訴于河北省唐山市中級人民法院。如在上訴期滿后七日內(nèi)未交納上訴費的，按自動撤回上訴處理。

本院認為，被告玉田縣廣廈建筑工程有限公司在集體土地上承建的玉田縣林南倉鎮(zhèn)東六新村住宅樓用來安置本集體經(jīng)濟組織成員，屬于“小產(chǎn)權(quán)房”，不允許向本集體經(jīng)濟組織以外的成員銷售；同時“小產(chǎn)權(quán)房”也不具有房屋的所有、轉(zhuǎn)讓、處分、收益等權(quán)利，且不能辦理房屋的產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)。原告呂某月不是東六新村村民，原被告簽訂的分期付款房屋買賣合同違反了法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，應(yīng)屬無效合同。被告玉田縣廣廈建筑工程有限公司應(yīng)退還原告呂某月所交納的全部房款，并支付逾期付款的利息，原告呂某月的訴訟請求，本院予以支持。被告玉田縣廣廈建筑工程有限公司經(jīng)本院合法傳喚逾期未到庭，應(yīng)視為其自愿放棄當(dāng)庭享有的訴訟權(quán)利，亦應(yīng)收到批評教育。依照《中華人民共和國土地管理法法》第四十三條 ?第一款 ?“任何單位和個人進行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地；但是，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外”，《中華人民共和國民法通則》第五十八條 ?“下列民事行為無效……（五）違反法律和社會公共利益的……無效的民事行為從行為開始起就沒有法律約束力?！?、第六十一條 ?一款“民事行為被確認為無效或者被撤銷后，當(dāng)事人因該行為取得的財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)歸還給受損失的一方。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受的損失，雙方都有過錯的，應(yīng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。”，《中華人民共和國合同法》第五十二條 ?“有下列情形之一的，合同無效:……（五）違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定?！?、第五十八條 ?“合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還；不能返還或者沒有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價補償。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受的損失，雙方都有過錯的，應(yīng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?！?，《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條 ?“被告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，……可以缺席判決?！?、第六十四條 ?第一款 ?“當(dāng)事人對自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)?！敝?guī)定，判決如下:

一、確認原告呂某月與被告玉田縣廣廈建筑工程有限公司簽訂的房屋買賣合同無效。
二、被告玉田縣廣廈建筑工程有限公司返還原告呂某月房款176731元及利息（利息自2015年3月9日起，按照中國人民銀行的同期貸款利率計算至房款付清之日止。），于本判決生效之日起十日內(nèi)付清。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費4188元，由被告玉田縣廣廈建筑工程有限公司負擔(dān)，于本判決生效之日起十日內(nèi)向本院交納。

審判長：江萬軍
審判員：劉麗穎
審判員：賈隨堂

書記員：王偉娜