原告向某葵。
委托代理人文奇，湖北丁在元律師事務(wù)所律師。一般授權(quán)代理。
被告湖北松滋信達(dá)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)松滋信達(dá)公司），住所地松滋市新江口鎮(zhèn)言程公園玉嶺北路西28號(hào)。
法定代表人項(xiàng)韶軍，松滋信達(dá)公司總經(jīng)理。
委托代理人黃和清、何瑾，湖北今天律師事務(wù)所律師。一般授權(quán)代理。

原告向某葵與被告松滋信達(dá)公司商品房銷(xiāo)售合同糾紛一案，本院于2015年4月7日立案受理后，被告松滋信達(dá)公司在答辯期間對(duì)本案管轄權(quán)提出異議，本院經(jīng)審查作出（2015）鄂松滋民初字第00555號(hào)民事裁定書(shū)，依法駁回了被告松滋信達(dá)公司對(duì)本案提出的管轄權(quán)異議，被告松滋信達(dá)公司不服本院裁定，向荊州市中級(jí)人民法院提起上訴，荊州市中級(jí)人民法院經(jīng)審查裁定：駁回上訴，維持原裁定。本院依法由審判員郭敏擔(dān)任審判長(zhǎng)，與審判員陳榮、人民陪審員楊濤組成合議庭，于2015年9月23日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告向某葵的委托代理人文奇，被告松滋信達(dá)公司的委托代理人黃和清、何瑾到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明：2013年9月29日，原告向某葵與被告松滋信達(dá)公司簽訂了一份《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》，被告將其開(kāi)發(fā)的位于松滋市新江口鎮(zhèn)金松大道南側(cè)與環(huán)湖路東側(cè)交匯處信達(dá)·森林公館7#樓×××號(hào)房屋出售給原告。合同約定：房屋建筑面積129.75㎡，單價(jià)4316元／㎡，房屋總價(jià)款560000元。合同約定的付款方式為按揭付款，即原告簽訂購(gòu)房合同時(shí)付清首付款190000元，余款370000元通過(guò)銀行按揭付款。該合同第八條同時(shí)約定：出賣(mài)人應(yīng)當(dāng)在2014年12月1日前，依照國(guó)家和地方人民政府的有關(guān)規(guī)定，將驗(yàn)收合格并符合合同約定的商品房交付原告使用。但如遇下列特殊原因，除雙方協(xié)商同意解除合同或變更合同外，出賣(mài)人可以據(jù)實(shí)予以延期：1、遭遇不可抗力，且出賣(mài)人在發(fā)生之日起60日內(nèi)告知買(mǎi)受人的；2、政府行為及非出賣(mài)人所能控制的事件。第九條約定出賣(mài)人逾期交房的違約責(zé)任：1、按逾期時(shí)間，分別處理：（1）逾期不超過(guò)60日，自2014年12月2日起至實(shí)際交付之日止，出賣(mài)人按日向買(mǎi)受人支付己交付房屋價(jià)款萬(wàn)分之一的違約金，合同繼續(xù)履行；（2）逾期超過(guò)60日后，買(mǎi)受人有權(quán)解除合同。買(mǎi)受人解除合同的，出賣(mài)人應(yīng)當(dāng)自買(mǎi)受人解除合同通知到達(dá)之日起30天內(nèi)退還全部已付款，并按買(mǎi)受人累計(jì)已付款的0.5%向買(mǎi)受人支付違約金。買(mǎi)受人要求繼續(xù)履行的，合同繼續(xù)履行，自2014年12月2日起至實(shí)際交付之日止，出賣(mài)人按日向買(mǎi)受人支付已交付房?jī)r(jià)款萬(wàn)分之一的違約金。2、如因不可抗力因素或政府因素導(dǎo)致出賣(mài)人延期交房的，出賣(mài)人不承擔(dān)責(zé)任。
同日，原、被告雙方同時(shí)簽訂信達(dá)·森林公館《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》補(bǔ)充協(xié)議，該協(xié)議對(duì)《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》第八條作了補(bǔ)充約定。對(duì)《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》第八條中約定的“不可抗力”一詞，雙方同意如下解釋?zhuān)?、不能預(yù)見(jiàn)，不能避免且不能克服的自然災(zāi)害和事件。2、為遵守、配合政府的法規(guī)、政策的變化或因政府部門(mén)有關(guān)機(jī)構(gòu)的行政行為而導(dǎo)致的延誤。遇上述任何二種或多種情況發(fā)生時(shí)，《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》第八條約定的房屋交付期限按不可抗原因?qū)嶋H發(fā)生無(wú)限期順延，但出賣(mài)人應(yīng)在發(fā)生之日起30日內(nèi)出具政府有關(guān)主管部門(mén)發(fā)生不可抗力事件的證明文件，因不可抗力原因?qū)е鲁鲑u(mài)人逾期交房，出賣(mài)人免除責(zé)任。
合同簽訂后，原告向被告支付190000元首付款，被告于2013年12月18日向原告出具190000元的銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)發(fā)票；嗣后，原告與中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司松滋支行簽訂《個(gè)人住房（商業(yè)用房）借款合同》，通過(guò)按揭貸款的方式將370000元購(gòu)房款支付給被告。被告于2013年12月18日向原告出具370000元的銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。
2014年8月28日，被告對(duì)信達(dá)·森林公館1#、6#、7#、8#樓向松滋市城鄉(xiāng)規(guī)劃局申請(qǐng)辦理建設(shè)工程竣工規(guī)劃條件核實(shí)證明。2015年1月16日，信達(dá)·森林公館項(xiàng)目的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、勘察單位對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收。2015年3月9日，松滋市城鄉(xiāng)規(guī)劃局核發(fā)《單體建筑竣工規(guī)劃核實(shí)證明》，認(rèn)為信達(dá)·森林公館1#、6#、7#樓各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)與批準(zhǔn)文件指標(biāo)一致。2015年3月16日，松滋市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站組織建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位對(duì)1#、6#、7#、8#樓驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收組對(duì)單位工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，評(píng)定為合格。2015年5月8日，被告取得信達(dá)·森林公館1#、6#、7#樓、景觀聯(lián)排及商業(yè)裙房《湖北省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案證明書(shū)》。
原告認(rèn)為被告未按照合同約定的交房條件交付房屋，且逾期交付房屋長(zhǎng)達(dá)3個(gè)月之久，即要求與被告解除商品房買(mǎi)賣(mài)合同，經(jīng)與被告協(xié)商未果，遂起訴至本院，請(qǐng)求判令：1、解除原、被告于2013年9月29日簽訂的商品房買(mǎi)賣(mài)合同；2、被告退還原告購(gòu)房款560000元；3、被告賠償原告違約金19000元（首付款的10%）；4、被告退還原告辦理銀行按揭手續(xù)費(fèi)2500元；5、被告承擔(dān)原告己向銀行還款的利息，至被告將購(gòu)房款返還給原告之日止。

本院認(rèn)為：本案審理的商品房銷(xiāo)售合同糾紛，原、被告爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是被告在履行合同過(guò)程中是否存在違約行為，雙方簽訂的商品房銷(xiāo)售合同是否達(dá)到解除條件。
原、被告簽訂的《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》及《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》補(bǔ)充協(xié)議已成立并生效，根據(jù)《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》第八條交付期限約定，“出賣(mài)人應(yīng)當(dāng)在2014年12月1日前，依照國(guó)家和地方人民政府的有關(guān)規(guī)定，將具備該商品房經(jīng)驗(yàn)收合格，并符合本合同約定的商品房交付買(mǎi)受人使用?！北景钢校桓孢_(dá)到具備商品房經(jīng)驗(yàn)收合格條件是2015年3月16日，從形式上看被告存在逾期交房105天，符合合同第九條出賣(mài)人逾期交房的違約責(zé)任約定：“逾期超過(guò)60日后，買(mǎi)受人有權(quán)解除合同”。但合同第八條約定了出賣(mài)人可以予以延期的例外情形，合同補(bǔ)充協(xié)議對(duì)第八條房屋交付的解釋?zhuān)阂蛘块T(mén)有關(guān)機(jī)構(gòu)的行政行為而導(dǎo)致的延誤，出賣(mài)人可以免責(zé)。本案中被告峻工驗(yàn)收的申報(bào)手續(xù)均在雙方合同約定的履行期間內(nèi)，即使行政機(jī)關(guān)對(duì)被告申報(bào)的建設(shè)工程存在審核驗(yàn)收遲延，根據(jù)上述合同約定仍然排除了出賣(mài)人的責(zé)任，而補(bǔ)充協(xié)議解釋的排除出賣(mài)人的責(zé)任是對(duì)合同第八條關(guān)于延期交付的約定。所以，原告不能據(jù)此要求解除合同。從合同實(shí)際履行來(lái)看，被告達(dá)到行政機(jī)關(guān)交房條件的時(shí)間雖然超過(guò)了原、被告約定解除合同的最后期限45天，然而，原告簽訂合同的目的是為了取得具有居住使用價(jià)值的房屋，被告簽訂合同的目的是為了通過(guò)房屋的建設(shè)及銷(xiāo)售獲得相應(yīng)的商業(yè)利益。但本案交易標(biāo)的物是一種特殊的商品即房屋，存在生產(chǎn)周期長(zhǎng)、涉及部門(mén)多等特點(diǎn)。雙方簽訂合同后，原告除支付首付款外，對(duì)下余房款在銀行辦理了抵押按揭貸款；被告為履行合同而完成了相應(yīng)的建設(shè)工程，且在本案訴訟前已具備合同約定的交房條件，原告的合同目的完全能夠?qū)崿F(xiàn)。本院據(jù)此認(rèn)定，被告在履行合同中雖有逾期交房的情形，但不夠成根本違約。為促進(jìn)交易進(jìn)行，維護(hù)誠(chéng)實(shí)信用的市場(chǎng)發(fā)展，本院對(duì)原告解除商品房買(mǎi)賣(mài)合同的請(qǐng)求不予支持。關(guān)于原告主張因行政機(jī)關(guān)的行政行為而導(dǎo)致的延誤（交付）情況發(fā)生時(shí)，出賣(mài)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)生之日起30日內(nèi)通知買(mǎi)受人，由于出賣(mài)人未履行通知義務(wù)，所以補(bǔ)充協(xié)議約定的因行政行為導(dǎo)致延誤免責(zé)的約定無(wú)效。對(duì)此，本院認(rèn)為雙方約定的通知義務(wù)對(duì)出賣(mài)方而言系合同的附隨義務(wù)，在本案中對(duì)雙方的權(quán)利義務(wù)并不產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響。
關(guān)于原告各項(xiàng)損失的確定。首先，被告對(duì)其建設(shè)工程向松滋市規(guī)劃設(shè)計(jì)院提交申請(qǐng)單體驗(yàn)收在合同履行期內(nèi)，但行政機(jī)關(guān)對(duì)該工程的審核驗(yàn)收超過(guò)了合同約定履行期限。其次，雖然合同中約定的交房條件是“該商品房經(jīng)驗(yàn)收合格”，而合同實(shí)際履行過(guò)程中存在兩次驗(yàn)收，證明合同中約定的交房條件并不明確。對(duì)此，本院認(rèn)為合同履行過(guò)程中存在兩次驗(yàn)收的實(shí)際情況，但兩次驗(yàn)收的參與人及主體不一致，對(duì)于合同一方的買(mǎi)受人而言，其行政機(jī)關(guān)組織的審核驗(yàn)收更具有證明效力，更能體現(xiàn)公平維護(hù)買(mǎi)受人的合法權(quán)益，本院據(jù)此確認(rèn)被告在履行合同過(guò)程中存在延期交付的行為。最后，原、被告簽訂的《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》及《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》補(bǔ)充協(xié)議是對(duì)出賣(mài)人逾期交房的免責(zé)約定，其協(xié)議的真實(shí)意思應(yīng)理解為當(dāng)出現(xiàn)行政機(jī)關(guān)的行政行為導(dǎo)致延期交付情況下出賣(mài)人可以據(jù)實(shí)延期，即免除解除合同責(zé)任，但上述約定并不及于《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》第九條違約責(zé)任條款中對(duì)支付違約金的約定。所以，原告請(qǐng)求被告賠償逾期交房違約金于法有據(jù)，予以支持。根據(jù)合同第九條出賣(mài)人逾期交房的違約責(zé)任約定：合同繼續(xù)履行，自本合同第八條規(guī)定的最后交付期限的第二天起至實(shí)際交付之日止，出賣(mài)人按日向買(mǎi)受人支付已交付房屋價(jià)款萬(wàn)分之一的違約金為5880元（（560000×1?）元／天×105天）。原告其他訴訟請(qǐng)求均于法無(wú)據(jù)，本院不予支持，應(yīng)予駁回。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)合同法》第六條、第八條、第一百零七條、第一百一十四條及《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條之規(guī)定，判決如下：

一、由被告湖北松滋信達(dá)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司于本判決生效之日起五日內(nèi)向原告向某葵支付違約金5880元。
二、駁回原告向某葵的其他訴訟請(qǐng)求。
如未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)9615元。由原告向某葵負(fù)擔(dān)9518元，被告湖北松滋信達(dá)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)擔(dān)97元。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省荊州市中級(jí)人民法院。上訴人應(yīng)在提交上訴狀時(shí)按照不服一審判決部分的上訴請(qǐng)求數(shù)額及《訴訟費(fèi)用交納辦法》第十三條第一款的規(guī)定，預(yù)交上訴案件受理費(fèi)，款匯：湖北省荊州市中級(jí)人民法院，賬號(hào)：17×××30，開(kāi)戶銀行：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行荊州市長(zhǎng)江大學(xué)支行。上訴人在上訴期滿后七日內(nèi)仍未預(yù)交訴訟費(fèi)用的，按自動(dòng)撤回上訴處理。

審　判　長(zhǎng)　　郭敏 審　判　員　　陳榮 人民陪審員　　楊濤

書(shū)記員：周騰