向某某
肖波(湖北夷水律師事務(wù)所)
李欣
何某某
向愛(ài)民(湖北信旦律師事務(wù)所)
原告向某某,女,生于1953年6月27日,土家族,湖北省建始縣人,退休教師,戶籍地本縣。
委托代理人肖波,湖北夷水律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人李欣(特別授權(quán)),男,生于1980年7月4日,漢族,湖北省建始縣人,個(gè)體工商戶,住本縣。
系原告向某某之子。
被告何某某,男,生于1957年10月7日,漢族,湖北省建始縣人,出租車司機(jī),戶籍地本縣。
委托代理人向愛(ài)民,湖北信旦律師事務(wù)所律師。
原告向某某訴被告何某某排除妨害糾紛一案,本院于2015年8月14日判決駁回原告向某某的訴訟請(qǐng)求并裁定駁回原告向某某的起訴。
原告向某某不服提出上訴,湖北省恩施土家族苗族自治州中級(jí)人民法院于2015年12月8日作出裁定發(fā)回本院重審,本院依法另行組成合議庭并適用普通程序于2016年3月29日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理,原、被告就鑒定機(jī)構(gòu)的選定、鑒定事項(xiàng)等進(jìn)行協(xié)商未果,并一致同意由本院指定鑒定機(jī)構(gòu)。
2017年3月6日,本院未委托到相關(guān)的鑒定機(jī)構(gòu)。
原告的委托代理人肖波、李欣,被告何某某及其委托代理人向愛(ài)民到庭參加訴訟。
本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告向某某訴稱,2012年9月,被告在未取得建筑工程規(guī)劃許可證和建筑規(guī)劃紅線圖的情況下,對(duì)建始縣吉祥園93-5號(hào)(現(xiàn)更名為業(yè)州鎮(zhèn)新馬路93-5號(hào))進(jìn)行違法修建。
被告修建房屋致使相鄰原告的吉祥園93-6號(hào)(現(xiàn)為業(yè)州鎮(zhèn)新馬路93-6號(hào))房屋窗戶封住無(wú)法開(kāi)窗,多處裂縫和漏水,造成下水道堵塞,采光、通風(fēng)等受到嚴(yán)重影響,并嚴(yán)重影響原告及周圍鄰居的正常生活。
2013年4月,原告與被告進(jìn)行交涉,被告置之不理,直至違法房屋修建完成。
2013年7月4日,建始縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局通過(guò)建規(guī)罰[2013]5號(hào)文件認(rèn)定“……建設(shè)當(dāng)事人何某某超工程規(guī)模建設(shè)的行為,事實(shí)清楚,其行為違反了《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十三條 ?之規(guī)定……”。
2014年3月10日,恩施州中級(jí)人民法院(2014)鄂恩施中行終字第00014號(hào)行政判決書認(rèn)定“……根據(jù)本案證據(jù),第三人何某某在未取得建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)許可證的情況下進(jìn)行建設(shè)及超規(guī)劃許可建設(shè),其行為違法,……”。
綜上,根據(jù)《中華人民和共和國(guó)物權(quán)法》第八十九條、第九十一條、《中華人民共和國(guó)民法通則》第八十三條 ?、第一百三十四條 ?之規(guī)定,被告違法修建的房屋嚴(yán)重妨礙原告房屋的通風(fēng)、采光,造成原告房屋多處裂縫和漏水及下水道堵塞,應(yīng)當(dāng)停止侵害、排除妨害、賠償損失。
請(qǐng)求:1、判令被告排除妨害,拆除違法修建的房屋;2、判令被告賠償因其修建房屋造成原告的損失(以鑒定價(jià)值為準(zhǔn));3、判令被告承擔(dān)本案訴訟費(fèi)、鑒定費(fèi)。
本案審理過(guò)程中,原告將第2項(xiàng)訴訟請(qǐng)求中的損失數(shù)額變更為采光費(fèi)(燈具一套、電費(fèi))13344元、取暖費(fèi)(取暖器一個(gè)、電費(fèi))19520元、通風(fēng)費(fèi)(空調(diào)一臺(tái)、電費(fèi))50000元、維修費(fèi)(排污費(fèi)、補(bǔ)墻費(fèi))3616元、房屋價(jià)值損失費(fèi)60000元,共計(jì)146480元。
被告何某某辯稱,原、被告的房屋是相鄰,相鄰的是承重墻,不是前后方向,不影響原告通行及其房屋采光、通風(fēng)。
違法修建是否嚴(yán)重影響規(guī)劃,是否必須拆除,主管行政機(jī)關(guān)已經(jīng)作出處罰,被告也已經(jīng)繳納罰款。
原告的房屋是否損壞,因何原因損壞,是否造成了損失,沒(méi)有權(quán)威部門的證據(jù)證實(shí)。
下水道被堵塞是因?yàn)樵娉凶鈶羰褂貌划?dāng)造成,被告已經(jīng)對(duì)管道修繕、疏通,對(duì)原告沒(méi)有影響。
原告的訴請(qǐng)于法無(wú)據(jù),請(qǐng)求法院依法駁回。
本院認(rèn)為,關(guān)于原告訴訟請(qǐng)求第一項(xiàng),《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條 ?規(guī)定,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè),尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無(wú)法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒(méi)收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。
依照該法律規(guī)定,本案涉及的被告何某某修建的房屋,無(wú)論是未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證還是未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的,都應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以處理,原告主張的被告排除妨害拆除違法修建的房屋的訴訟請(qǐng)求,不屬于人民法院受理民事案件的范圍,故本院對(duì)原告的第一項(xiàng)訴訟請(qǐng)求裁定駁回起訴。
關(guān)于原告訴訟請(qǐng)求第二項(xiàng),即要求被告賠償因其修建房屋造成原告的損失問(wèn)題,因原告不論是在原審中還是在重審中,均未提交充足的證據(jù)證實(shí)被告修建的房屋是否影響原告房屋的通風(fēng)、采光、排水,是否造成原告房屋裂縫漏水,是否與被告的建房行為之間具有因果關(guān)系,原告又未舉證證實(shí)侵權(quán)的基本事實(shí),且要求鑒定的事項(xiàng)原告自行未委托到鑒定機(jī)構(gòu),本院亦多次對(duì)外委托均未委托到鑒定機(jī)構(gòu),故原告要求鑒定的事項(xiàng)不能確認(rèn),原告應(yīng)按法律規(guī)定承擔(dān)舉證不利的法律后果。
因侵權(quán)的基本事實(shí)未能確認(rèn),且原告主張的損失數(shù)額系自己估算,缺乏事實(shí)和法律依據(jù),故對(duì)原告的該項(xiàng)訴訟請(qǐng)求,本院不予支持。
依照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第八十四條 ?、《中華人民共和國(guó)民法通則》第八十三條 ?、《最高人民法院關(guān)于適用的解釋》第九十條之規(guī)定,判決如下:
駁回原告向某某要求被告何某某賠償損失的訴訟請(qǐng)求。
本案受理費(fèi)80元減半收取40元,由原告向某某負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于恩施土家族苗族自治州中級(jí)人民法院。
上訴人應(yīng)在提交上訴狀時(shí),根據(jù)不服本判決的上訴請(qǐng)求數(shù)額及《訴訟費(fèi)用交納辦法》第十三條 ?第(一)款 ?的規(guī)定,預(yù)交上訴案件受理費(fèi),款匯至收款人:湖北省恩施土家族苗族自治州中級(jí)人民法院,開(kāi)戶銀行:中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行恩施開(kāi)發(fā)區(qū)支行,帳號(hào):17×××04(特別提示:用途欄務(wù)必注明系某某上訴案訴訟費(fèi)并將匯款憑證及聯(lián)系電話提交本院或郵寄至恩施州中級(jí)人民法院立案一庭)。
上訴人在上訴期屆滿后七日內(nèi)仍未預(yù)交上訴費(fèi)用的,按自動(dòng)撤回上訴處理。
本院認(rèn)為,關(guān)于原告訴訟請(qǐng)求第一項(xiàng),《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條 ?規(guī)定,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè),尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無(wú)法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒(méi)收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。
依照該法律規(guī)定,本案涉及的被告何某某修建的房屋,無(wú)論是未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證還是未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的,都應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以處理,原告主張的被告排除妨害拆除違法修建的房屋的訴訟請(qǐng)求,不屬于人民法院受理民事案件的范圍,故本院對(duì)原告的第一項(xiàng)訴訟請(qǐng)求裁定駁回起訴。
關(guān)于原告訴訟請(qǐng)求第二項(xiàng),即要求被告賠償因其修建房屋造成原告的損失問(wèn)題,因原告不論是在原審中還是在重審中,均未提交充足的證據(jù)證實(shí)被告修建的房屋是否影響原告房屋的通風(fēng)、采光、排水,是否造成原告房屋裂縫漏水,是否與被告的建房行為之間具有因果關(guān)系,原告又未舉證證實(shí)侵權(quán)的基本事實(shí),且要求鑒定的事項(xiàng)原告自行未委托到鑒定機(jī)構(gòu),本院亦多次對(duì)外委托均未委托到鑒定機(jī)構(gòu),故原告要求鑒定的事項(xiàng)不能確認(rèn),原告應(yīng)按法律規(guī)定承擔(dān)舉證不利的法律后果。
因侵權(quán)的基本事實(shí)未能確認(rèn),且原告主張的損失數(shù)額系自己估算,缺乏事實(shí)和法律依據(jù),故對(duì)原告的該項(xiàng)訴訟請(qǐng)求,本院不予支持。
依照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第八十四條 ?、《中華人民共和國(guó)民法通則》第八十三條 ?、《最高人民法院關(guān)于適用的解釋》第九十條之規(guī)定,判決如下:
駁回原告向某某要求被告何某某賠償損失的訴訟請(qǐng)求。
本案受理費(fèi)80元減半收取40元,由原告向某某負(fù)擔(dān)。
審判長(zhǎng):朱于兵
書記員:李妍霖
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