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向某某與瘳萬(wàn)國(guó)相鄰關(guān)系糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

原告:向某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住秭歸縣。
委托訴訟代理人:傅永剛,湖北楚天劍律師事務(wù)所律師。特別授權(quán)代理。
被告:廖萬(wàn)國(guó),男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住秭歸縣。
委托訴訟代理人:王志群,秭歸縣茅坪鎮(zhèn)法律服務(wù)所法律工作者。特別授權(quán)代理。

原告向某某與被告瘳萬(wàn)國(guó)相鄰關(guān)系糾紛一案,本院于2016年9月2日立案后,依法適用簡(jiǎn)易程序公開開庭進(jìn)行了審理。由于案件復(fù)雜,裁定轉(zhuǎn)為普通程序,再次公開開庭進(jìn)行了審理。原告、被告以及雙方的委托訴訟代理人均到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
向某某向本院提出訴訟請(qǐng)求:1、廖萬(wàn)國(guó)立即停止侵害,不得阻止向某某在原房屋四界的基礎(chǔ)上重新建房;2、由廖萬(wàn)國(guó)拆除在向某某房屋旁所砌筑的障礙物,恢復(fù)排水溝原狀;3、由廖萬(wàn)國(guó)承擔(dān)本案訴訟費(fèi)。事實(shí)和理由:向某某與廖萬(wàn)國(guó)系鄰居。2016年7月10日,由于連續(xù)天降暴雨,向某某位于秭歸縣茅坪鎮(zhèn)溪口坪村四組的房屋屋后培坎垮塌,導(dǎo)致向某某房屋倒塌。廖萬(wàn)國(guó)以垮塌的土方阻塞其屋后陽(yáng)溝為由,經(jīng)村委會(huì)、土管所、城建局等單位協(xié)調(diào)未果后,強(qiáng)行將其與向某某相鄰的排水溝用磚和水泥砌筑,使得向某某屋后的水無(wú)法正常排除,向某某之妻李愛(ài)英進(jìn)行阻攔時(shí),廖萬(wàn)國(guó)女兒與李愛(ài)英發(fā)生打斗,后經(jīng)公安機(jī)關(guān)處理。2016年8月29日,向某某按照村鎮(zhèn)要求將原垮塌的房屋拆除準(zhǔn)備在原四界基礎(chǔ)上進(jìn)行重建,遭到廖萬(wàn)國(guó)阻攔。
廖萬(wàn)國(guó)辯稱,與向某某訟爭(zhēng)相鄰的房屋是向某某2008年未向有關(guān)部門申請(qǐng)核準(zhǔn)擅自興建的違章建筑,應(yīng)由有關(guān)部門強(qiáng)制拆除。違章建筑垮塌后在原址重新興建不合法。向某某房屋東面有1.2米長(zhǎng)的土地是廖萬(wàn)國(guó)從王合發(fā)流轉(zhuǎn)而來(lái),被向某某非法侵占,重新建房必須歸還。2008年9月25日廖萬(wàn)國(guó)與王合發(fā)通過(guò)《土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》獲得土地使用權(quán),經(jīng)村委會(huì)同意建房,現(xiàn)在在房屋后建擋土培,防止水土流失,是合法利用土地。向某某的訴訟請(qǐng)求均不成立。
當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了質(zhì)證。對(duì)當(dāng)事人無(wú)爭(zhēng)議的證據(jù),本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對(duì)有爭(zhēng)議的證據(jù),本院認(rèn)定如下:1、向某某提交的《矛盾糾紛調(diào)處經(jīng)過(guò)》,主要內(nèi)容為,發(fā)生糾紛時(shí),溪口坪村委會(huì)治調(diào)主任牛煥全第一時(shí)間前往事發(fā)地,查看現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行勸導(dǎo)。形成意見(jiàn)“向某某住房已于2009年建成,多年來(lái)雙方并未因屋界發(fā)生矛盾,廖萬(wàn)國(guó)也從未向相關(guān)部門主張過(guò)權(quán)利,因此向某某可在原房屋四界的基礎(chǔ)上重新建房,基于雙方的鄰里關(guān)系,廖萬(wàn)國(guó)不得砌筑障礙物阻止向某某屋后雨水的正常排除”等。該證據(jù)與廖萬(wàn)國(guó)提交的《矛盾糾紛調(diào)處經(jīng)過(guò)》中處理意見(jiàn)“同意雙方當(dāng)事人以原協(xié)議各自丈量尺寸,劃定界限后拆房,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解,雙方未達(dá)成一致協(xié)議”的內(nèi)容不一致。鑒于廖萬(wàn)國(guó)提交的《矛盾糾紛調(diào)處經(jīng)過(guò)》有牛煥全的批注,內(nèi)容為“此矛盾糾紛調(diào)處經(jīng)過(guò),為溪口坪村治調(diào)主任牛煥全出具,未出具其他雙方當(dāng)事人矛盾糾紛調(diào)處經(jīng)過(guò)”,并加蓋人民調(diào)解委員會(huì)公章。同時(shí),本院調(diào)查核實(shí),牛煥全陳述二份《矛盾糾紛調(diào)處經(jīng)過(guò)》所蓋公章都真實(shí),但向某某提交的《矛盾糾紛調(diào)處經(jīng)過(guò)》的內(nèi)容不真實(shí),廖萬(wàn)國(guó)提交的《矛盾糾紛調(diào)處經(jīng)過(guò)》的內(nèi)容真實(shí),經(jīng)查看與村委會(huì)辦公電腦保存的《矛盾糾紛調(diào)處經(jīng)過(guò)》電子版相一致。因此,廖萬(wàn)國(guó)提交的《矛盾糾紛調(diào)處經(jīng)過(guò)》作為認(rèn)定本案事實(shí)的根據(jù),向某某提交的《矛盾糾紛調(diào)處經(jīng)過(guò)》內(nèi)容不真實(shí),不作為認(rèn)定本案事實(shí)的根據(jù)。2、廖萬(wàn)國(guó)提交王合發(fā)出具的《證明》1份,用以證明廖萬(wàn)國(guó)砌筑的擋土培在《土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》流轉(zhuǎn)給廖萬(wàn)國(guó)的土地范圍內(nèi),與向某某無(wú)關(guān),由于該證人未出庭作證,依法不能作為證據(jù)使用。
根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù),以及本院查看的現(xiàn)場(chǎng)情況,本院認(rèn)定事實(shí)如下:2008年9月25日、12月10日廖萬(wàn)國(guó)與王合發(fā)分別簽訂《土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》、《土地轉(zhuǎn)讓補(bǔ)充協(xié)議》,雙方約定王合發(fā)將承包的土地轉(zhuǎn)讓給廖萬(wàn)國(guó),其中南北(順公路)長(zhǎng)12.5米,東西長(zhǎng)19米。2009年2月21日向某某與王合發(fā)簽訂《土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議》,雙方約定王合發(fā)將自己和張光林承包的土地轉(zhuǎn)讓給向某某,面積以實(shí)際占有面積為準(zhǔn),長(zhǎng)19米,寬16米,東至廖萬(wàn)國(guó)墻邊等。協(xié)議簽訂后,向某某先行興建臨時(shí)房屋,用于經(jīng)營(yíng)“秭歸縣茅坪鎮(zhèn)啟武廢舊回收部”(已辦理個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照),該房屋長(zhǎng)(順公路)16.53米。廖萬(wàn)國(guó)隨后興建住房,該房屋的農(nóng)村宅基地使用權(quán)證記載房屋長(zhǎng)(順公路)10.60米。2016年7月10日,向某某臨時(shí)房屋后山體、培坎垮塌,導(dǎo)致臨時(shí)房屋部分受損。向某某對(duì)倒塌的房屋進(jìn)行了部分修復(fù),因廖萬(wàn)國(guó)阻撓未修復(fù)完畢。2016年7月21日,廖萬(wàn)國(guó)興建自己房屋后的擋土培時(shí),向某某之妻前去阻撓,與廖萬(wàn)國(guó)及女兒廖桂靈發(fā)生打斗,后經(jīng)公安等部門處理。

本院認(rèn)為,向某某利用自己的臨時(shí)房屋,從事廢舊回收業(yè)務(wù),與廖萬(wàn)國(guó)的住房相鄰,各自利用自己的土地、房屋,必然產(chǎn)生相鄰關(guān)系。我國(guó)民法通則規(guī)定,不動(dòng)產(chǎn)的相鄰各方,應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的精神,正確處理截水、排水、通行、通風(fēng)、采光等方面的相鄰關(guān)系;我國(guó)物權(quán)法也規(guī)定,不動(dòng)產(chǎn)的相鄰權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原則,正確處理相鄰關(guān)系。向某某的臨時(shí)房屋因?yàn)?zāi)害導(dǎo)致部分受損進(jìn)行修復(fù),是物權(quán)法所賦予的權(quán)利,將受損的臨時(shí)房屋修復(fù)到受災(zāi)前的狀態(tài),相鄰人應(yīng)當(dāng)給予便利,不得阻撓。廖萬(wàn)國(guó)在宅基地范圍內(nèi),自己住房的后面,為防止山體滑坡、水土流失,砌筑擋土培,并不違反國(guó)家法律規(guī)定。修復(fù)受損的臨時(shí)房屋、砌筑擋土培都要依照法律規(guī)定正確處理好相鄰關(guān)系,不得以實(shí)現(xiàn)自己利益最大化為目的而對(duì)相鄰關(guān)系人的權(quán)益造成損害。
我國(guó)物權(quán)法規(guī)定“因合法建造、拆除房屋等事實(shí)行為設(shè)立或者消滅物權(quán)的,自事實(shí)行為成就時(shí)發(fā)生效力”,即房屋自拆除、倒塌時(shí),物權(quán)消滅。向某某要求在原房屋四界的基礎(chǔ)上重新建房,即拆除原臨時(shí)房屋興建新房,必須向政府有關(guān)部門申請(qǐng)并批準(zhǔn)。是否批準(zhǔn)是行政部門的職權(quán),況且原臨時(shí)房屋廖萬(wàn)國(guó)還主張與其存在土地使用權(quán)權(quán)屬爭(zhēng)議,根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、土地管理法等法律法規(guī)的規(guī)定,建房審批、土地確權(quán)不是人民法院民事訴訟受案范圍。因此,向某某請(qǐng)求人民法院判令廖萬(wàn)國(guó)停止侵害,不得阻止其重新建房,表面上涉及相鄰關(guān)系,實(shí)質(zhì)上事關(guān)行政審批及土地確權(quán),本院不予支持。
廖萬(wàn)國(guó)為了防止山體滑坡、水土流失從而影響其住房安全,在自家住房后的宅基地范圍內(nèi)砌筑擋土培,在擋土培與其住房之間保留有排水通道,對(duì)向某某的臨時(shí)房屋并不造成影響。同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)顯示,向某某的臨時(shí)房屋與廖萬(wàn)國(guó)住房相鄰側(cè)的墻體一直延伸至后山山體,本身無(wú)向廖萬(wàn)國(guó)住房方向排水的可能和必要。因此,在遵循既往排水的前提下,向某某要求廖萬(wàn)國(guó)拆除擋土培的訴訟請(qǐng)求,無(wú)事實(shí)根據(jù),本院不予支持。
綜上所述,向某某的臨時(shí)房屋因?yàn)?zāi)部分受損,在原房屋四界基礎(chǔ)上重新建房,未依法取得行政許可,廖萬(wàn)國(guó)砌筑擋土培對(duì)向某某的臨時(shí)房屋未造成妨礙。訴訟中,經(jīng)多次調(diào)解未能達(dá)成一致,依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》第八十三條、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第三十條、第八十四條、第八十六條、《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十六條判決如下:

駁回向某某的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)80元,由向某某負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀正本一份,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于湖北省宜昌市中級(jí)人民法院。

審 判 長(zhǎng)  杜云宏 審 判 員  袁文先 人民陪審員  陳世明

書記員:周波

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