原告:史某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住曲陽(yáng)縣。
原告:米某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住曲陽(yáng)縣。
原告:楊斗爾,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住曲陽(yáng)縣。
原告:賈增五,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住曲陽(yáng)縣。
原告:谷國(guó)奇,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住曲陽(yáng)縣。
原告:史鐵柱,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住曲陽(yáng)縣。
原告:王建儒,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住曲陽(yáng)縣。
原告:王淑娜,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住曲陽(yáng)縣。
原告:辛樹(shù)紅,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住曲陽(yáng)縣。
原告:楊?lèi)?ài)欣,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住曲陽(yáng)縣。
原告:楊成科,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住曲陽(yáng)縣。
原告:楊沖亮,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住曲陽(yáng)縣。
原告:楊文考,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住曲陽(yáng)縣。
原告:楊秀紅,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住曲陽(yáng)縣。
原告:張會(huì)英,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住曲陽(yáng)縣。
原告:葛衛(wèi)蓮,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住曲陽(yáng)縣。
原告:谷成義,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住曲陽(yáng)縣。
原告:谷占軍,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住曲陽(yáng)縣。
原告:谷占民,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住曲陽(yáng)縣。
原告:谷振坡,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住曲陽(yáng)縣。
原告:賈向浩,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住曲陽(yáng)縣。
原告:賈增立,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住曲陽(yáng)縣。
原告:李英琴,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住曲陽(yáng)縣。
原告:米保林,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住曲陽(yáng)縣。
原告:米紅立,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住曲陽(yáng)縣。
原告:米鎖章,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住曲陽(yáng)縣。
原告:米小現(xiàn),男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住曲陽(yáng)縣。
原告:彭英奎,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住曲陽(yáng)縣。
原告:商淑卿,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住曲陽(yáng)縣。
原告:楊曉敏,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住曲陽(yáng)縣。
原告:谷二齊,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住曲陽(yáng)縣。
原告:谷振剛,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住曲陽(yáng)縣。
原告:賈風(fēng)威,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住曲陽(yáng)縣。
三十三原告訴訟代表人:史某某、米某某、楊斗爾、賈增五、谷國(guó)奇。
三十三原告委托訴訟代理人:欒金光,北京市盛廷律師事務(wù)所律師。
三十三原告委托訴訟代理人:姚玲云,北京市盛廷律師事務(wù)所律師。
被告:石某某嘉某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司,住所地:河北省石某某市新華區(qū)合作路340號(hào)2-1-102。
法定代表人:賈林波,該公司總經(jīng)理。
委托訴訟代理人:沈治海,石某某嘉某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司員工。
委托訴訟代理人:馬小朋,石某某嘉某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司法律顧問(wèn)。
原告史某某、米某某、楊斗爾、賈增五、谷國(guó)奇、史鐵柱、王建儒、王淑娜、辛樹(shù)紅、楊?lèi)?ài)欣、楊成科、楊沖亮、楊文考、楊秀紅、張會(huì)英、葛衛(wèi)蓮、谷成義、谷占軍、谷占民、谷振坡、賈向浩、賈增立、李英琴、米保林、米紅立、米鎖章、米小現(xiàn)、彭英奎、商淑卿、楊曉敏、谷二齊、谷振剛、賈風(fēng)威與被告石某某嘉某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司物權(quán)糾紛一案,本院于2018年1月9日立案后,依法適用普通程序,于2018年2月6日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。三十三原告訴訟代表人史某某、米某某、楊斗爾及三十三原告委托訴訟代理人欒金光,被告石某某嘉某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司委托訴訟代理人沈治海、馬小朋到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告史某某等三十三人向本院提出訴訟請(qǐng)求:1、請(qǐng)求法院判令被告返還占用原告的17.618畝土地;2、訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。事實(shí)和理由:原告系保定市曲陽(yáng)縣恒州鎮(zhèn)西河流村的村民,在本村擁有承包地用于耕種糧食作物,至今依然享有糧食補(bǔ)貼。2017年年初,被告石某某嘉某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司欲在原告的耕地上建設(shè)“悅府小區(qū)”,并已建成售樓部,開(kāi)始搭設(shè)營(yíng)銷(xiāo)廣告牌,大肆宣傳。截至原告起訴之日,被告已經(jīng)在原告土地四周設(shè)置圍欄,開(kāi)始占地。原告認(rèn)為,被告在其17.618畝耕地上進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)有違法律規(guī)定,而被告始終未能就此事作出妥善處理與安排。為核實(shí)被告行為的合法性,原告史某某、楊斗爾于2017年4月20日向河北省人民政府郵寄了《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)》,申請(qǐng)依法書(shū)面公開(kāi)有關(guān)“悅府小區(qū)”項(xiàng)目所占恒州鎮(zhèn)西河流村地段的征地批復(fù)文件及其相對(duì)應(yīng)的一書(shū)四方案、征地紅線(xiàn)圖以及安置補(bǔ)償方案。2017年5月7日,原告收到河北省人民政府作出的冀征信公開(kāi)[2017]109號(hào)《政府信息公開(kāi)告知書(shū)》,稱(chēng):經(jīng)省國(guó)土資源廳調(diào)查確認(rèn),你們申請(qǐng)的消息不存在。由此可知,涉案土地并未被國(guó)家批準(zhǔn)征收。原告認(rèn)為,根據(jù)《民法通則》及《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定,被告石某某嘉某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司沒(méi)有任何正當(dāng)理由即占有原告耕地的行為,侵犯了原告對(duì)其耕地享有的占有、使用、收益等權(quán)利,系侵權(quán)行為,應(yīng)向原告返還該宗土地。
被告石某某嘉某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司辯稱(chēng),1、原告起訴被告要求承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任沒(méi)有事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù),被告并非侵權(quán)人也沒(méi)有實(shí)施侵權(quán)行為,貴院應(yīng)駁回其訴訟請(qǐng)求;2、依據(jù)民事訴訟法的相關(guān)規(guī)定原告對(duì)自己的主張附有舉證責(zé)任應(yīng)當(dāng)提供完整的證據(jù)來(lái)支持其訴訟請(qǐng)求,否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的不利后果。本案中原告提供的全部證據(jù)不能證明其對(duì)本案土地享有合法的權(quán)利,也不能支持其主張,屬于舉證不能應(yīng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。
當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。雙方當(dāng)事人均對(duì)石某某嘉某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司企業(yè)信用信息公示報(bào)告無(wú)異議,本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對(duì)有爭(zhēng)議的證據(jù)和事實(shí),原告提交的證據(jù)及被告的質(zhì)證意見(jiàn):1、曲陽(yáng)縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社出具的“明細(xì)賬查詢(xún)”,顯示2016年原告賬戶(hù)的入賬金額,原告稱(chēng)是發(fā)放的糧食補(bǔ)貼;2、西河流村李某、谷占周2017年4月28日證明及其身份證復(fù)印件,內(nèi)容為:“本人谷占周在2000年至2003年任恒州鎮(zhèn)西河流村大隊(duì)書(shū)記,李某任村主任,我倆可以證明,我村史某某、楊斗爾等三十三戶(hù)的土地為了安排拆遷戶(hù),于2003年被占用。在群眾不知情的情況下把玉米強(qiáng)行砍了?,F(xiàn)在這些土地又要被開(kāi)發(fā)商搞商業(yè)開(kāi)發(fā),這些土地的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼至今也在正常發(fā)放到史某某、楊斗爾等農(nóng)戶(hù)身上。”庭審時(shí)證人李某出庭作證,證明本案所涉土地為2003年7、8月份由城建局、恒州鎮(zhèn)出面,擴(kuò)建南環(huán)需要強(qiáng)制安置拆遷戶(hù),當(dāng)時(shí)每畝地按23,000元給付。3、西河流村村委會(huì)2003年9月5日的證明,內(nèi)容為“關(guān)于西河流沙崗地,為南環(huán)路安排搬遷戶(hù)房基占地,經(jīng)城建局與村聯(lián)系,征地屬?lài)?guó)家征地,除每畝給損失費(fèi)23,000元外,農(nóng)業(yè)稅減免。”以上證據(jù)用于證明原告對(duì)涉案土地享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán);被告對(duì)“明細(xì)賬查詢(xún)”的真實(shí)性無(wú)疑,對(duì)其在本案的關(guān)聯(lián)性有異議,稱(chēng)這個(gè)明細(xì)是在曲陽(yáng)縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社打印的,其只能證明原告賬戶(hù)內(nèi)資金變動(dòng)情況,不能證明是爭(zhēng)議之地的糧食補(bǔ)貼,也不能作為證明原告對(duì)爭(zhēng)議之地享有合法有效的權(quán)利憑證,其應(yīng)該提交土地承包合同來(lái)作為土地權(quán)利的合法憑證;對(duì)于2003年9月5日西河流村委會(huì)出具的證明,該證明上明確寫(xiě)明位于西河流沙崗地,并不是原告在訴狀上所稱(chēng)被直接占用的耕地,從該證明上可以看出征地為國(guó)家征地,是用于安置南環(huán)路搬遷戶(hù)的房基占地以及補(bǔ)償?shù)臄?shù)額和優(yōu)惠政策,并非原告在訴狀中所述是由被告直接圈占,原告沒(méi)有陳述該地被征收及補(bǔ)償?shù)氖聦?shí);關(guān)于原告提交的西河流村委會(huì)的證明,被告稱(chēng)該證明于本案沒(méi)有關(guān)聯(lián)性。4、河北省人民政府《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》及郵寄快遞單,河北省人民政府作出的冀政信公開(kāi)[2017]109號(hào)《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)告知書(shū)》復(fù)印件,河北省國(guó)土資源廳信息公開(kāi)答復(fù),用于證明被告的悅府小區(qū)所占土地尚未被批準(zhǔn)征收;被告對(duì)這些文書(shū)不認(rèn)可,從記載的時(shí)間上有出入,史某某向河北省國(guó)土資源廳郵寄政府信息公開(kāi)申請(qǐng)時(shí)的時(shí)間是2017年4月28日下午3點(diǎn),而河北省國(guó)土資源廳政府信息公開(kāi)告知書(shū)的落款時(shí)間是2017年4月26日與生活常識(shí)不相符,原告這些文書(shū)與本案不具有關(guān)聯(lián)性。5、涉案土地現(xiàn)狀照片,用于證明被告非法占有涉案土地的事實(shí)以及被告的主體資格,被告對(duì)于照片與本案的關(guān)聯(lián)性有異議;6、曲陽(yáng)縣國(guó)土資源局[2017]5號(hào)、6號(hào)信訪答復(fù),內(nèi)容為“經(jīng)我局恒州鎮(zhèn)國(guó)土資源所調(diào)查核實(shí),該地塊現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)施工行為,我局已責(zé)令國(guó)土所加大巡查力度對(duì)該地塊嚴(yán)加監(jiān)控”,用于證明開(kāi)發(fā)商占地屬非法占地;被告對(duì)其真實(shí)性沒(méi)有異議,但對(duì)其與本案的關(guān)聯(lián)性有異議,文件陳述是答復(fù)的最終結(jié)論,與原告所主張的被告非法占地行為完全是兩回事。7、原告制作的涉案土地位置簡(jiǎn)圖,證明土地位置情況;被告以該證據(jù)為原告自行繪制為由不予認(rèn)可。8、西河流村五組土地賬,證明原告享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);被告稱(chēng)該證據(jù)沒(méi)有在期間內(nèi)提交,也沒(méi)有提交延期提交的申請(qǐng),根據(jù)相關(guān)規(guī)定該證據(jù)不能作為定案的依據(jù),該份證據(jù)為復(fù)印件,未提供相應(yīng)的原件,被告對(duì)其真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性不予認(rèn)可。被告提交的證據(jù)原告的質(zhì)證意見(jiàn):1、2003年8月21日發(fā)布的曲陽(yáng)縣人民政府關(guān)于縣城南環(huán)路一期工程的實(shí)施方案,證明涉案土地在2003年被縣政府征收,用以安置南環(huán)拆遷居民的房基占地,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每畝2.3萬(wàn)元已撥付給村委會(huì),由村委會(huì)安排被拆遷人自行建設(shè);原告對(duì)其真實(shí)性予以認(rèn)可,對(duì)其合法性、關(guān)聯(lián)性不予認(rèn)可,稱(chēng)原告提交的證據(jù)已經(jīng)證明省政府并未批準(zhǔn)征收涉案土地,因此它的實(shí)施方案、征地都是違法的。2、曲陽(yáng)縣恒州鎮(zhèn)西河流村村委會(huì)出具的征地示意圖,顯示該村安置被拆遷戶(hù)四十戶(hù)安置宅基用地22.5畝,每畝2.3萬(wàn)元,青苗補(bǔ)償款每畝400元,該圖上清晰的標(biāo)注已付清的平方米數(shù)、范圍及區(qū)域,證明本案涉案土地因南環(huán)改造占地搬遷安置的情況,以及土地補(bǔ)償款、青苗費(fèi)的支付情況;原告對(duì)其形式的真實(shí)性予以認(rèn)可,對(duì)其合法性、關(guān)聯(lián)性、證明目的不予認(rèn)可,實(shí)際上還有村民沒(méi)有領(lǐng)到2.3萬(wàn)元。3、住建局出具的宅基地安置圖,證明安置的具體情況和位置;原告對(duì)其真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性以及證明目的不認(rèn)可。
綜合雙方的證據(jù)及質(zhì)證意見(jiàn),因原告的證據(jù)1沒(méi)有顯示入賬款是爭(zhēng)議之地的糧食補(bǔ)貼款,證據(jù)2顯示原告土地2003年被占用,即使領(lǐng)取農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,也不能否定土地被征用的前提,證據(jù)3明確說(shuō)明土地已被征用并進(jìn)行了補(bǔ)償,證據(jù)4—8不能證實(shí)原告對(duì)爭(zhēng)議之地在目前享有合法使用權(quán),被告提交的證據(jù)也顯示爭(zhēng)議之地已被征用,故本院認(rèn)定爭(zhēng)議之地已于2003年被征用,原告對(duì)本案爭(zhēng)議之地現(xiàn)已沒(méi)有合法使用權(quán)。
本院認(rèn)為,原告主張對(duì)本案爭(zhēng)議之地享有使用權(quán),應(yīng)提交有效的證據(jù)。本案中,原告沒(méi)有提交承包合同,僅提供了地畝賬復(fù)印件和證人證言予以證實(shí)自己的主張,因其沒(méi)有證據(jù)否定爭(zhēng)議之地已被征用,故不能認(rèn)定目前原告對(duì)爭(zhēng)議之地享有合法使用權(quán),因此原告請(qǐng)求被告承擔(dān)返還占用17.618畝土地,本院不予支持。依照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第三十七條、《最高人民法院關(guān)于適用
的解釋》第九十條的規(guī)定,判決如下:
駁回史某某等三十三原告的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)80元,由史某某等三十三原告負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可以在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省保定市中級(jí)人民法院。
審判員 陳東升
審判員 王紅
人民陪審員 劉金玲
書(shū)記員: 鄭天闊
成為第一個(gè)評(píng)論者