原告:史某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住高陽縣。委托訴訟代理人郭保國,河北興陽律師事務所律師。被告:史某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住高陽縣。委托訴訟代理人李俊潮,河北興陽律師事務所律師。
史某某向本院提出訴訟請求:請求法院判令被告停止侵害、排除妨害、拆除侵權(quán)房屋、恢復地貌、返還宅基地,由被告承擔訴訟費用。事實與理由:原告在馬果莊村有宅基地一處,面積為309.27平方米,東西長16.15米,南北寬19.15米,四至為:東至史森林,西至史春年(現(xiàn)為史立松),南至伙巷,北至宗志新,有高陽縣人民政府于2002年8月頒發(fā)的高國土集用(2002)字第03-03-00298號集體土地使用證為證。原告在此有北房三間(己破)。2017年春天,原告發(fā)現(xiàn)被告已將原告的北房拆除并在此準備建房,原告多次進行阻止,被告還是趁原告不備,在原告的宅基地上建北房三間。原告認為,被告未經(jīng)原告同意,擅自拆除原告的房屋,侵占原告的宅基地并在原告的宅基地上建房,已經(jīng)構(gòu)成侵權(quán)?,F(xiàn)提起訴訟,要求被告立即停止侵害、排除妨害、拆除擅自建設的房屋、恢復地貌、返還原告的宅基地,以維護原告的合法權(quán)利。史某某辯稱,答辯人不存在侵權(quán)事實,1、該處宅基已經(jīng)由村委會及相關部門發(fā)放給答辯人做宅基,答辯人建房是合法的。2、訴狀中稱答辯人將北房拆除不屬實,實際情況是該宅基地上的房屋已經(jīng)被答辯人的母親蔣霞在生前自行拆除。3、宅基地是發(fā)放給本村村民用于建造房屋,供家庭成員在本村生活的場所,被答辯人早已因結(jié)婚遷離本村,一直在高陽縣田家佐居住。綜上請法院駁回原告訴請。為證實己方主張,原告史某某提交(2002)字第03-03-000298號集體土地使用證、宅基地測量平面圖,認為原告的母親蔣霞一直在馬果莊居住,生前在此宅基上留有北房,原告的母親去世后2002年政府統(tǒng)一頒發(fā)宅基證,該宅基證頒發(fā)至原告名下,原告擁有合法的繼承權(quán)。該土地使用證對土地使用面積、四至、長寬均有標注,原告擁有該地基的合法使用權(quán)。經(jīng)庭審質(zhì)證,被告史某某認為,1、對集體土地使用證真實性無異議,認可是縣政府頒發(fā),對其指向的內(nèi)容不認可;宅基地是集體發(fā)放給本村村民,原告已經(jīng)出嫁,遷離本村,依法不應發(fā)放給原告。2、依據(jù)河北省農(nóng)村管理辦法第15條規(guī)定原告出嫁,應收回宅基地。3、對于平面圖的真實性、關聯(lián)性、合法性均無異議,該平面圖證實村委會及相關部門已經(jīng)將宅基地發(fā)放給被告,被告在此建房合法。為證實己方主張,被告史某某提交1993年3月15日集體土地建設用地使用證,及高陽縣西演鎮(zhèn)馬果莊村委會證明三份(證明一證明原告母親與被告父親事實婚姻關系、證明二證明被告僅有一處住房供家庭成員、證明三證明原告所訴房屋在蔣霞生前已經(jīng)坍塌、拆除,并將該處宅基地使用權(quán)確認給被告),認為原告的母親與被告的父親自1988年開始以夫妻名義進行生活,已經(jīng)形成事實婚姻關系,原告的母親生前主要由被告的父親照顧,去世后由被告的父親安葬,被告也按農(nóng)村的習慣盡到了做兒子的義務,因此蔣霞生前表示愿意將該處宅基讓給被告,讓被告在該宅基上建造房屋,并將登記為蔣霞的建設用地使用證交給被告。經(jīng)庭審質(zhì)證,原告史某某認為,被告提交的建設用地使用證不具有合法效力,1、證填寫不完整,沒有編號;2、沒有注明年月日;3、證的后面注意事項與證的內(nèi)容有沖突,因此,此證不具有法律效力。對于證明一的意見,部分內(nèi)容不真實,原告的母親與被告的父親一起生活過,但不是1988年,也不是以夫妻名義生活,只是互相照應,因為雙方去世后各自埋在自家,不能證明是事實婚姻,不能作為定案依據(jù);證明二的意見,對真實性、合法性均不予認可,有幾處宅基地與原告無關,被告需要宅基地應由政府及相關部門頒發(fā)其宅基;證明三的意見,根據(jù)土地管理法及相關法律規(guī)定,批準宅基地的機關是人民政府,而非村委會,因此村委會說宅基地確認給被告是違法的,被告應出具政府為其頒發(fā)的合法使用證。本院經(jīng)審理認定事實如下:本案爭議的宅基地位于高陽縣,原使用人為蔣霞,高陽縣政府1993年3月15日頒發(fā)的使用證寫明使用人為蔣霞,現(xiàn)該證在被告史某某手中保管。2002年8月6日高陽縣政府頒發(fā)新政,將該宅基的使用權(quán)確認在原告史某某名下。2017年被告史某某在此宅基地上建房,原、被告雙方為宅基使用權(quán)發(fā)生爭議,調(diào)解未果成訟。另查明原告史某某于1987年10月26日出嫁至西演鎮(zhèn)田家佐村至今,戶口已經(jīng)遷出馬果莊村。
原告史某某與被告史某某物權(quán)保護糾紛一案,本院于2018年1月11日立案后,依法適用簡易程序,公開開庭進行了審理。原告史某某及委托訴訟代理人郭保國、被告史某某及委托訴訟代理人李俊潮均到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
本院認為,原、被告雙方為宅基地的使用權(quán)問題發(fā)生爭議,根據(jù)《河北省農(nóng)村宅基地管理辦法》第十五條的規(guī)定,農(nóng)村村民戶口遷出本集體經(jīng)濟組織后,其宅基地上的房屋損壞不能利用的,應當退出其宅基地,由村委會依照本辦法第十四條的規(guī)定無償收回,本案中蔣霞生前居住的房屋已經(jīng)坍塌,沒有了實際的居住使用價值?,F(xiàn)原告史某某持有的宅基使用證是高陽縣政府2002年頒發(fā),史某某早已嫁到外村,戶口遷出本村,該宅基地的使用權(quán)應由高陽縣政府及馬果莊村委會重新作出處理。原告此訴,不符合相關的法律法規(guī)的規(guī)定,沒有法律依據(jù),依法應予駁回其訴訟請求。故依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條、《最高人民法院關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條的規(guī)定,判決如下:
駁回原告史某某的訴訟請求。案件受理費80元,減半收取40元,由原告史某某負擔。如不服本判決,可以在判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省保定市中級人民法院。
審判員 劉松賀
書記員:韓小美
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