原告:七臺(tái)河市博時(shí)煤炭經(jīng)銷(xiāo)有限責(zé)任公司,住所地七臺(tái)河市茄子河區(qū)東風(fēng)街。
法定代表人:江東,總經(jīng)理。
委托訴訟代理人:樊立聃,黑龍江工帆律師事務(wù)所律師。
被告:七臺(tái)河市供水工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,住所地七臺(tái)河市桃山區(qū)文華路*號(hào)。
法定代表人:章建華,主任。
委托訴訟代理人:朱光輝,男,該辦公室主任。
委托訴訟代理人:孫希泉,黑龍江哈田律師事務(wù)所律師。
原告七臺(tái)河市博時(shí)煤炭經(jīng)銷(xiāo)有限責(zé)任公司與被告七臺(tái)河市供水工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛一案,本院于2018年11月16日立案后,依法進(jìn)行審理。
原告七臺(tái)河市博時(shí)煤炭經(jīng)銷(xiāo)有限責(zé)任公司向本院提出訴訟請(qǐng)求:一、請(qǐng)求人民法院判令被告立即給付原告兩年?duì)I業(yè)損失2400000.00元(1200000.00元/年×2年);二、判令被告立即給付楊樹(shù)、煤底、房屋損毀賠償款,具體數(shù)額以鑒定為準(zhǔn);三、本案訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。事實(shí)和理由:2014年9月份,七臺(tái)河市人民政府發(fā)布《關(guān)于在雞西市××河市供水工程項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)內(nèi)新增建設(shè)項(xiàng)目和改變土地地類(lèi)用途的通告》,通告內(nèi)容明確規(guī)定:在規(guī)劃區(qū)內(nèi)停止批準(zhǔn)和建設(shè)各類(lèi)基本建設(shè)項(xiàng)目。公共設(shè)施、房屋及附屬設(shè)施須保持原有規(guī)模、形態(tài)和功能,不得私建、濫建。2015年10月份,被告委托茄子河鎮(zhèn)中河村村民委員會(huì)與原告簽訂了《臨時(shí)用地補(bǔ)償協(xié)議》,并約定原告立即將廠地交與被告使用。12月8日,被告等五部門(mén)對(duì)已征地塊上的不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行測(cè)量,相關(guān)工作人員多次到場(chǎng)地定位水道,并明確告知原告年前供水工程施工,原告應(yīng)遵守《政府通告》的內(nèi)容,如大量進(jìn)煤篩選,將會(huì)影響供水工程施工,給國(guó)家造成巨大損失,屆時(shí)誰(shuí)也負(fù)不起責(zé)任。為此,原告計(jì)劃的大量進(jìn)煤篩選的所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全面停止。并且,之后兩年期間,被告和原告協(xié)商十余次,已就附屬物賠償達(dá)成初步協(xié)議,原告為了支持供水工程,也已充分做好動(dòng)遷準(zhǔn)備,將企業(yè)全面停產(chǎn)。然而2017年底,因同是管線(xiàn)占地的臨近空心磚廠與被告未能達(dá)成協(xié)議,迫使被告改道施工,致使原告的動(dòng)遷準(zhǔn)備前功盡棄,空等兩年。眾所周知,2016年前煤炭行業(yè)低迷,2016年至今煤炭市場(chǎng)大好,因被告造成我公司停工至今,上游采購(gòu)市場(chǎng)和下游客戶(hù)流失。已簽訂的供煤合同不能履行,給原告造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。企業(yè)也因停產(chǎn)而瀕臨倒閉。同時(shí),由于被告已確定征用原告廠地,所以原告未再對(duì)已測(cè)量登記的樹(shù)木、房屋、煤底進(jìn)行相應(yīng)管護(hù),后因水土沖刷,造成原告貨場(chǎng)煤底大量流失,一萬(wàn)余棵楊樹(shù)枯死,房屋水泡淹毀,無(wú)法使用,公司直接財(cái)產(chǎn)損失巨大?,F(xiàn)被告又未做任何補(bǔ)償,不履行承諾,加重了原告的損失,為維護(hù)原告的合法權(quán)益訴至法院,請(qǐng)求人民法院公正裁決。
本院經(jīng)審查認(rèn)為,原告七臺(tái)河市博時(shí)煤炭經(jīng)銷(xiāo)有限責(zé)任公司認(rèn)為被告七臺(tái)河市供水工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的“不征收”行為導(dǎo)致其產(chǎn)生了財(cái)產(chǎn)損失,要求被告賠償其兩年的營(yíng)業(yè)損失及楊樹(shù)、煤底、房屋損毀的損失。被告系七臺(tái)河市人民政府為七臺(tái)河市供水工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要而組成的機(jī)構(gòu),其作出的是否征收的行為與原告之間產(chǎn)生的關(guān)系非平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系。根據(jù)《民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定,民事訴訟受理的是公民之間、法人之間、其他組織之間及他們相互之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系,本案不屬于人民法院民事案件受案范圍。故依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第三條、第一百一十九條第(四)項(xiàng)、第一百五十四條第一款第(三)項(xiàng)、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第二百零八條第三款規(guī)定,裁定如下:
駁回原告七臺(tái)河市博時(shí)煤炭經(jīng)銷(xiāo)有限責(zé)任公司的起訴。
案件受理費(fèi)26000.00元,免予收取。
如不服本裁定,可以在裁定書(shū)送達(dá)之日起十日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按照對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于黑龍江省七臺(tái)河市中級(jí)人民法院。
審判員 張久東
書(shū)記員: 劉波
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