原告:齊化集團(tuán)有限公司。
法定代表人:王正巖,該公司董事長。
委托訴訟代理人:王偉,黑龍江四方律師事務(wù)所律師。
被告:柳明清,男。
委托訴訟代理人:劉偉,黑龍江靈泉律師事務(wù)所律師。
原告齊化集團(tuán)有限公司(以下簡稱齊化集團(tuán))與被告柳明清勞動爭議糾紛一案,本院于2017年5月2日立案受理后,依法適用普通程序,公開開庭進(jìn)行了審理。原告齊化集團(tuán)的委托訴訟代理人王偉,被告柳明清及委托訴訟代理人劉偉到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告齊化集團(tuán)向本院提出訴訟請求:請求撤銷昂昂溪區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會作出的齊昂勞人仲字(2017)第6號仲裁裁決。事實(shí)與理由:柳明清系原齊化集團(tuán)職工,入廠時間為1998年7月,入廠工作單位為聚氯乙烯車間,擔(dān)任化驗(yàn)員,后因工作調(diào)整于2003年7月調(diào)入永利公司,任加油員,2004年6月調(diào)入機(jī)修廠,任電焊工,后于2005年10月調(diào)入員工部待崗,2007年齊化集團(tuán)受產(chǎn)品市場及企業(yè)效益影響所有生產(chǎn)裝置關(guān)停,全廠除少量留守人員外,大部分員工處于待崗狀態(tài),迫于生活壓力,許多員工在未告知企業(yè)的情況下選擇重新就業(yè),人員流失嚴(yán)重。2010年黑龍江昊華化工有限公司新建項目,召回部分齊化員工重新上崗,包括柳明清在內(nèi)的少部分員工因企業(yè)聯(lián)系不上本人或聯(lián)系上后也沒能按公司要求在規(guī)定時限內(nèi)到黑龍江昊華報到,致使這部分人長期在齊化集團(tuán)掛名,成為“兩不找”人員。2016年初,按照國務(wù)院國資委及齊化集團(tuán)所屬上級公司關(guān)于清理“僵尸”企業(yè)的工作部署及要求,齊化集團(tuán)著手推進(jìn)資產(chǎn)處置及人員清理相應(yīng)工作,按照工作安排,齊化集團(tuán)對在冊不在崗的“兩不找”人員進(jìn)行清理。按照檔案記載的家庭住址于2016年7月寄出“終止勞動合同告知單”,要求這部分人員在規(guī)定時間內(nèi)回企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù),有部分人員在收到告知單后,回單位辦理相關(guān)手續(xù)并簽定了相關(guān)協(xié)議,但仍有部分人員沒有反饋信息,為此齊化集團(tuán)于2016年8月在中國勞動保障報上進(jìn)行登報告知,要求這部分人在規(guī)定時間內(nèi)回單位辦理相關(guān)手續(xù),對仍沒有反饋的,公司按照相關(guān)法律規(guī)定及公司有關(guān)勞動紀(jì)律的管理條例,對包括柳明清在內(nèi)的部分人員做出解除勞動關(guān)系的決定,并將郵寄的告知單及登報的報紙裝入其檔案封存,由公司統(tǒng)一保管。2016年12月,柳明清已有新的工作單位,回到公司要求出具解除勞動合同的相關(guān)手續(xù),公司告知已按照相關(guān)程序同單位解除了勞動關(guān)系,被告當(dāng)時情緒激動,在未按照公司規(guī)定履行簽字等相關(guān)程序的情況下,強(qiáng)行將“終止勞動合同告知單”取走。2017年1月4日,齊齊哈爾安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局到齊化集團(tuán)調(diào)查柳明清舉報問題。齊化集團(tuán)公司本著對員工負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極配合市安監(jiān)局的調(diào)查,同意柳明清提出的職業(yè)病鑒定和離職體檢的請求。齊化集團(tuán)于2017年1月5日調(diào)取柳明清的職業(yè)史,2017年1月10日齊化集團(tuán)將柳明清的相關(guān)材料送至齊齊哈爾市疾控中心。齊化集團(tuán)2017年2月10日已與齊齊哈爾市疾控中心聯(lián)系,同意柳明清到市疾控中心做檢查,將以上情況告知本人后,柳明清認(rèn)為齊齊哈爾市疾控中心檢查項目有限,要求到省相關(guān)醫(yī)院進(jìn)行檢查,2017年1月13日齊化集團(tuán)又與黑龍江省職業(yè)健康體檢中心聯(lián)系,并于2017年1月14日派專人陪同柳明清到該院進(jìn)行體檢,檢查結(jié)果為:所檢項目未見異常。齊化集團(tuán)遵循相關(guān)法律法規(guī)及公司的規(guī)章制度,按程序?qū)α髑暹M(jìn)行相關(guān)處理,不存在賠償義務(wù)。本案爭議的焦點(diǎn)在于齊化集團(tuán)“終止勞動合同告知單”的郵政EMS快遞單上沒有看到收件人的詳細(xì)家庭住址和聯(lián)系方式,快遞單上沒有郵政單位的公章,也沒有向昂昂溪區(qū)勞動人事仲裁委員會提交掛號查詢回執(zhí),所以昂區(qū)人事仲裁委員會認(rèn)為齊化集團(tuán)在解除勞動關(guān)系程序上錯誤屬于事實(shí)認(rèn)定錯誤。
被告柳明清在書面答辯意見中辯稱:一、昂昂溪區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會做出的非終局裁決完全正確。該委認(rèn)定的“本委在郵政EMS快遞單上沒有看到收件人的詳細(xì)家庭住址和聯(lián)系方式,快遞單上沒有郵政單位的公章,被申請人也沒有向本委提交掛號查詢回執(zhí)所以本委認(rèn)為被申請人在解除勞動關(guān)系程序上錯誤,所以本委對于申請人的解除勞動合同經(jīng)濟(jì)賠償金的仲裁請求予以支持”,完全正確,應(yīng)得到貴院的支持。需要補(bǔ)充說明的齊化集團(tuán)除了該委的上述認(rèn)定,還有其他違反勞辦發(fā)[1995]179號文件的情形。該文件明確說明首選的通知方式是直接送達(dá),而柳明清在2016年9月份至齊化集團(tuán)找人事負(fù)責(zé)人王超時,王超對解除及送達(dá)事宜只字未提,說明齊化集團(tuán)能直接送達(dá)而不送達(dá),直接違反該文件規(guī)定的送達(dá)程序。而令人疑惑的是,齊化集團(tuán)說告知書郵寄走并送達(dá)了,在柳明清于2016年11月30日到齊化集團(tuán)取檔案時,該告知書卻在檔案中出現(xiàn)。另外,通過EMS官網(wǎng)查詢,根本沒有該快遞單,說明齊化集團(tuán)根本未郵寄告知書,即齊化集團(tuán)未履行告知義務(wù)就于2016年7月3日單方面解除勞動合同,當(dāng)然違法,應(yīng)予雙倍賠償。二、齊化集團(tuán)違反《勞動合同法》第42條第1款的規(guī)定。柳明清從事化驗(yàn)員、加油員、電焊工工作,長期接觸汽油、氯乙烯、硫化氫等物質(zhì),這些物資均被國家安監(jiān)局出臺的《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GBE-188)-2014列為有毒有害物質(zhì),說明答辯人從事的是接觸職業(yè)病危害作業(yè)的崗位。柳明清于2017年1月13日接受檢查,而齊化集團(tuán)在2016年7月3日就單方解除了與柳明清的勞動合同,明顯是“解除在前、檢查在后”,違反《勞動合同法》第42條第1款關(guān)于不得解除的規(guī)定,應(yīng)予雙倍賠償。三、根據(jù)《職業(yè)病防治法》規(guī)定,用人單位應(yīng)為解除職業(yè)病危害作業(yè)崗位的勞動者每年至少提供1次全面身體檢查,通過仲裁委查明,柳明清在崗期間,齊化集團(tuán)從未為柳明清提供身體檢查。四、柳明清常年受職業(yè)病折磨,1.向仲裁委提交的證據(jù)中,省二院已說明柳明清心臟有問題。2.柳明清自行于2015年4月19日、2017年3月17日分別到二一一醫(yī)院及哈醫(yī)大附屬二院檢查身體,均表明白細(xì)胞異常,而柳明清從齊化集團(tuán)處離崗后,就未接觸過有毒有害崗位,說明此異常是由于在齊化集團(tuán)工作所致。3.柳明清在工作3年左右時,就出現(xiàn)皮炎、神經(jīng)衰弱等職業(yè)病狀況,至今未愈。后來還引發(fā)了胃炎、食道炎等并發(fā)癥。五、勞動部曾下文說明,對長期離崗人員,用人單位與勞動者關(guān)于解除事宜協(xié)商不一致的,用人單位應(yīng)予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或賠償。柳明清在崗多年,又應(yīng)單位要求多年待崗,可以說,把最好的時光奉獻(xiàn)給了齊化集團(tuán),最后,齊化集團(tuán)違法解除與柳明清的勞動合同,還要不支付任何賠償,令人寒心,望貴院依法判令齊化集團(tuán)支付柳明清應(yīng)予支付的賠償金。
原告齊化集團(tuán)為證明其訴訟請求,向法庭提交如下證據(jù)材料:
(一)EMS特快專遞簽(復(fù)印件)、郵件全程跟蹤查詢(復(fù)印件)。
證明問題:2016年7月8日郵政局收到其公司郵件,收件人要求遲緩?fù)哆f,說明郵局工作人員與柳明清聯(lián)系上了,快遞單標(biāo)明了時間、人名,沒有電話,證明其公司已經(jīng)向柳明清郵寄勞動合同解除通知單,其公司到郵局查詢了,柳明清已簽收。
柳明清委托訴訟代理人表示齊化集團(tuán)提交的該組證據(jù)均不是原件,無法證明齊化集團(tuán)所述的證明內(nèi)容,通過EMS官網(wǎng)查詢不到該快遞信息,說明齊化集團(tuán)公司根本沒有投遞,齊化集團(tuán)向個人投遞,而處理說明處記載為“單位收發(fā)章”,說明齊化集團(tuán)有造假嫌疑,如像齊化集團(tuán)委托訴訟代理人所述一個陌生的郵遞員都能找到柳明清,而作為在昂昂溪區(qū)的用人單位對自己職工確說找不到,這是十分可疑的,況且柳明清的父親及哥哥均在齊化集團(tuán)工作,齊化集團(tuán)的做法違反了1995年7月31日勞辦發(fā)〔1995〕179號文件中關(guān)于送達(dá)的程序規(guī)定。
本院審查后認(rèn)為,該組證據(jù)齊化集團(tuán)提交的均為復(fù)印件,且柳明清的委托訴訟代理人對該組證據(jù)又不予認(rèn)可,故本院對該組證據(jù)真實(shí)性及證明問題不予確認(rèn)。
(二)齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會齊昂勞人仲字〔2017〕第6號仲裁裁決書(復(fù)印件)。
證明問題:該案已經(jīng)經(jīng)過勞動仲裁,其公司對仲裁裁決不服。
柳明清委托訴訟代理人表示對該證據(jù)的真實(shí)性無異議,裁決書結(jié)論完全正確,應(yīng)得到法院支持。
本院審查后認(rèn)為,該份證據(jù)昂昂溪區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會已向雙方當(dāng)事人送達(dá),本院對該份證據(jù)真實(shí)性予以確認(rèn)。
被告柳明清為證明其抗辯意見,向法庭提交如下證據(jù)材料:
中國人民解放軍第二一一醫(yī)院檢驗(yàn)報告單、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院檢驗(yàn)報告單。
證明問題:柳明清長期患有職業(yè)病,白細(xì)胞數(shù)量一直居高不下。
齊化集團(tuán)委托訴訟代理人表示該組證據(jù)與本案無關(guān)聯(lián)性,引起白細(xì)胞高的原因很多,未有鑒定證明柳明清患有職業(yè)病。
本院審查后認(rèn)為,柳明清提交的該組證據(jù)均為原件,本院對該組證據(jù)的真實(shí)性予以確認(rèn),但該兩份報告單無法證明柳明清是否患有職業(yè)病,故本院對其證明的問題不予以確認(rèn)。
經(jīng)審核原、被告雙方提交的證據(jù)材料,并結(jié)合雙方當(dāng)事人的庭審質(zhì)證意見,本院查明事實(shí)如下:1998年7月柳明清通過招聘方式進(jìn)入齊化集團(tuán)工作,成為齊化集團(tuán)的一名工人,后待崗,具體待崗時間齊化集團(tuán)委托訴訟代理人陳述柳明清于2005年10月待崗,柳明清陳述其于2006年6月待崗。待崗期間齊化集團(tuán)未向柳明清支付工資,2016年7月8日齊化集團(tuán)通過EMS向柳明清郵寄“終止勞動關(guān)系告知單”,后該郵件被退回齊化集團(tuán),2016年8月9日齊化集團(tuán)在中國勞動保障報刊登通告對柳明清進(jìn)行告知。2016年11月30日柳明清回到齊化集團(tuán),被告之齊化集團(tuán)已與其解除勞動合同。2017年3月柳明清向齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁。齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會作出齊昂勞人仲字〔2017〕第6號仲裁裁決書,裁決如下:“一、被申請人在本裁決書生效之日起十日內(nèi)支付申請人解除勞動合同經(jīng)濟(jì)賠償金45720元;二、被申請人在本裁決書生效之日起為申請人辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)”?,F(xiàn)齊化集團(tuán)訴到本院,庭審時將其訴請變更為:齊化集團(tuán)同意與柳明清解除勞動合同,齊化集團(tuán)不同意給付柳明清解除勞動合同經(jīng)濟(jì)賠償金45720.00元。
本院認(rèn)為:企業(yè)對職工做除名處理,必須符合規(guī)定的條件并履行相應(yīng)的程序。企業(yè)通知請假、放長假、長期病休職工在規(guī)定時間內(nèi)回單位報到或辦理有關(guān)手續(xù),應(yīng)遵循對職工負(fù)責(zé)的原則,以書面形式直接送達(dá)職工本人;本人不在的,交其同住成年親屬簽收。直接送達(dá)有困難的可以郵寄送達(dá),以掛號查詢回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。只有在受送達(dá)職工下落不明,或者用上述送達(dá)方式無法送達(dá)的情況下,方可公告送達(dá),即張貼公告或通過新聞媒介通知。自發(fā)出公告之日起,經(jīng)過三十日,即視為送達(dá)。在此基礎(chǔ)上,企業(yè)方可對曠工和違反規(guī)定的職工按上述法規(guī)做除名處理。能用直接送達(dá)或郵寄送達(dá)而未用,直接采用公告方式送達(dá),視為無效。本案中,齊化集團(tuán)以柳明清檔案中未記載電話,即向柳明清檔案中記載的住址進(jìn)行了郵寄,齊化集團(tuán)主張郵政局工作人員與柳明清聯(lián)系上,收件人要求遲緩?fù)哆f。齊化集團(tuán)在EMS上填寫的地址為“齊市昂區(qū)榆樹屯化工街”,未填寫其他聯(lián)系方式,如郵政局工作人員確與柳明清聯(lián)系過,則說明齊化集團(tuán)并未窮盡向柳明清直接送達(dá)的方法,而向柳明清郵寄送達(dá)。齊化集團(tuán)向本院提交的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照記載齊化集團(tuán)住所地為黑龍江省齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)榆樹屯化工街,如柳明清個人檔案中記載的住所地為化工街,說明齊化集團(tuán)完全可以采取直接送達(dá)的方式向柳明清送達(dá)。庭審時,柳明清表示其并未在化工街居住過,齊化集團(tuán)亦未向本院提供柳明清檔案中所記載的柳明清住址。柳明清陳述柳明清的父親及哥哥均在齊化集團(tuán)工作,齊化集團(tuán)在未向柳明清親屬核實(shí)的情況下,徑行通過報紙通知,并未遵循對職工負(fù)責(zé)的原則。齊化集團(tuán)在與柳明清解除勞動關(guān)系時并未嚴(yán)格履行相應(yīng)的程序,存在錯誤,齊化集團(tuán)主張解除勞動關(guān)系,勞動關(guān)系客觀上無法履行,且柳明清亦同意解除勞動關(guān)系。對于柳明清主張的解除勞動合同經(jīng)濟(jì)賠償金,應(yīng)按柳明清在齊化集團(tuán)工作的年限,每滿一年支付一個月工資的標(biāo)準(zhǔn)向柳明清支付。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)脑鹿べY按照勞動者應(yīng)得工資計算,勞動者在勞動合同解除或者終止前12個月的平均工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計算。齊化集團(tuán)違反規(guī)定解除勞動合同,應(yīng)按經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動者支付賠償金,昂昂溪區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會對柳明清的賠償金計算(18個月×1270.00元)×2=45720.00元符合法律規(guī)定,柳明清亦同意該賠償金數(shù)額。
綜上,依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第四十七條、第八十七條,《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第五十條,《中華人民共和國勞動合同法實(shí)施條例》第二十五條、第二十七條之規(guī)定,判決如下:
齊化集團(tuán)有限公司應(yīng)給付柳明清解除勞動合同經(jīng)濟(jì)賠償金45720.00元,此款于本判決生效之日起十日內(nèi)給付完畢。
案件受理費(fèi)50.00元,由齊化集團(tuán)有限公司負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于齊齊哈爾市中級人民法院。
當(dāng)事人申請執(zhí)行的期限為本判決規(guī)定履行期間屆滿之日起二年。
審判長 王立娟
審判員 叢龍弟
人民陪審員 郭柏巖
書記員: 王世偉
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