原告：陳某某，女，xxxx年xx月xx日出生，住河北省承德市雙某某。
委托訴訟代理人：楊靜，河北藍島律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人：丁淑霞（原告陳某某母親），xxxx年xx月xx日出生，住河北省承德市雙某某。
被告：承德市雙某某大廟鎮(zhèn)陳營子村村民委員會，住所地承德市雙某某大廟鎮(zhèn)陳營子村。
負責(zé)人:朱萬雙，村主任。
委托訴訟代理人:孔慶鋼，河北承天律師事務(wù)所律師。

原告陳某某與被告承德市雙某某大廟鎮(zhèn)陳營子村村民委員會侵害集體經(jīng)濟組織成員權(quán)益糾紛一案，本院于2016年10月8日作出了（2016）冀0803民初1403號民事裁定書，原告陳某某不服該裁定提出上訴。河北省承德市中級人民法院于2016年11月30日作出了（2016）冀08民終4100號民事裁定書，將本案指令我院審理。本院立案后，依法另行組成合議庭，適用普通程序，公開開庭進行了審理。原告陳某某的委托訴訟代理人楊靜、丁淑霞、被告的委托訴訟代理人孔慶鋼到庭參加了訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告陳某某向本院提出訴訟請求，1.責(zé)令被告立即支付原告拆遷補償款人民幣40000.00元。2.本案訴訟費由被告承擔(dān)。事實和理由：原告于2004年3月隨母親將戶口遷至承德市大廟鎮(zhèn)陳營子村，被告承諾原告平等享有本村村民待遇。2012年，雙某某政府對陳營子村整體改造，原告此時已經(jīng)獨立分戶，符合“應(yīng)批未批”宅基地享受40000.00元補貼的條件，但由于被告在落實拆遷補償政策時工作疏忽，沒有按拆遷政策支付申請人補償款，雖經(jīng)原告多次催要，但被告均拒絕給付。故訴至法院，請求法院支持原告的訴訟請求。
經(jīng)審理查明，2004年5月3日，原告陳某某之母丁淑霞與被告承德市雙某某大廟鎮(zhèn)陳營子村村民委員會簽訂協(xié)議書一份，寫明，丁淑霞原是我村四組丁文友之女，與隆化縣步古溝陳華結(jié)婚，婚后夫妻不合離婚，女丁淑霞要求將戶口遷回原籍，經(jīng)村委會研究決定，丁淑霞戶口遷回原籍后，按村規(guī)民約規(guī)章制度執(zhí)行，與村民平等按時交納各項費用。原告陳某某隨丁淑霞一起將戶口遷至被告處。2012年，按照雙某某委、區(qū)政府的總體部署，對陳營子村進行拆遷改造。被告張貼了“致陳營子村全體被拆遷戶的告知書”，并制定通過了大廟鎮(zhèn)陳營子村東溝自然村拆遷征地安置辦法，其中在告知書第10條載明：“應(yīng)批未批宅基地戶的處理：符合批宅基地條件確需分戶無地可批的戶可按成本價購一套最小戶型回遷樓或享受肆萬元補貼的優(yōu)惠”、在拆遷征地安置辦法第十一條第6項亦寫明“應(yīng)批未批宅基地戶的處理：符合批宅基地條件確需分戶無地可批的戶可按成本價購一套最小戶型回遷樓或享受肆萬元補貼的優(yōu)惠”。2015年12月28日，被告為原告出具證明一份，稱經(jīng)村兩委調(diào)查，陳營子?xùn)|溝2012年拆遷時，將陳某某、陳曉宇應(yīng)批未批漏等，兩人符合應(yīng)批未批條件。原告陳某某要求享受該40000.00元補貼未果，遂訴至本院。

本院認為，原告陳某某主張其在被告承德市雙某某大廟鎮(zhèn)陳營子村整體拆遷改造過程中符合“應(yīng)批未批”宅基地戶，應(yīng)享受40000.00元補貼，請求被告立即支付該款。并提交了村委會出具的證明等其他證據(jù)。但被告認為出具該證明的背景是為原告爭取利益，只是試著上報鎮(zhèn)里能否批準，該證明既未經(jīng)過村黨委同意，也未經(jīng)過鎮(zhèn)政府批準及全村公示程序，不具有法律效力。根據(jù)《土地管理法》第六十二條規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級人民政府批準；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準。故本案中原告是否符合應(yīng)批準宅基地的條件，必須依照法定程序由有關(guān)行政部門做出審核、批準、認定，并非村委會或其他村民可以證明作出的。且在陳營子村的拆遷征地安置辦法中，僅寫明了“應(yīng)批未批宅基地的處理”，并未明確哪種情況屬于應(yīng)批未批宅基地的情況。原告提供的證據(jù)不足以證明其符合應(yīng)批未批宅基地的條件，其需在該項權(quán)利經(jīng)有關(guān)部門確定后，如果被告仍不按照征地補償方案令原告享受同組村民待遇，侵害到其集體經(jīng)濟組織成員權(quán)益，可再行起訴主張其權(quán)利。綜上，依照《中華人民共和國土地管理法》第六十二條、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法的司法解釋>》第九十條的規(guī)定，判決如下：

駁回原告陳某某的訴訟請求。
案件受理費人民幣800.00元，由原告負擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省承德市中級人民法院。

審　判　長　　張凌杰 審　判　員　　劉　磊 人民陪審員　　張　婧

書記員：張春風(fēng)