原告遷安市楊店子鎮(zhèn)張某某村村民委員會(huì)。
法定代表人張久利,遷安市楊店子鎮(zhèn)張某某村村民委員會(huì)主任。
委托代理人張文秋,河北民劍律師事務(wù)所律師。
被告張國(guó)林,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民。
原告遷安市楊店子鎮(zhèn)張某某村村民委員會(huì)與被告張國(guó)林農(nóng)村土地承包合同糾紛一案,本院于2010年11月18日作出(2010)安民初字第1537號(hào)民事判決書(shū),該判決發(fā)生法律效力后,被告張國(guó)林不服該判決,向河北省唐山市人民檢察院提出申訴,河北省唐山市人民檢察院于2011年12月5日以唐檢民行抗(2011)79號(hào)民事抗訴書(shū)向河北省唐山市中級(jí)人民法院提出抗訴。河北省唐山市中級(jí)人民法院于2011年12月30日作出(2011)唐民再終字201號(hào)民事裁定書(shū),發(fā)回本院再審,本院于2012年9月3日作出(2012)安民再初字第1號(hào)民事判決書(shū),原審原告遷安市楊店子鎮(zhèn)張某某村村民委員會(huì)不服該判決,上訴至唐山市中級(jí)人民法院,唐山市中級(jí)人民法院于2012年11月12日作出(2012)唐民二終字第1148號(hào)民事裁定書(shū),發(fā)回本院重審。本院依法另行組成合議庭公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理,原告遷安市楊店子鎮(zhèn)張某某村村民委員會(huì)代表人張久利及委托代理人張文秋,被告張國(guó)林到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告訴稱,我村在2000年按照村鎮(zhèn)規(guī)劃,要在被告張國(guó)林的責(zé)任田處安排宅基地,經(jīng)過(guò)與被告協(xié)商,用其他的土地置換了位于我村村民張宗良房西的被告責(zé)任田0.52畝。當(dāng)時(shí)由于沒(méi)有安排宅基地的任務(wù),按被告的要求又將此0.52畝的土地承包給了被告,在2001年6月交納了2000-2001年兩年的承包費(fèi)50元。后經(jīng)多次摧要,被告以各種理由拒不交納承包費(fèi),損害了集體利益,特訴至法院,請(qǐng)求判令解除與被告的土地承包協(xié)議、收回土地,并要求被告給付所欠承包費(fèi)150元。
被告辯稱,我是1999年承包的地,土地承包費(fèi)交至2003年。2004年以后至今沒(méi)有交,用我的義務(wù)工抵頂?shù)?。我認(rèn)為原告沒(méi)有權(quán)利解除我和村委會(huì)之間的承包協(xié)議。
經(jīng)審理查明,原告在張士臣的墳?zāi)线叿纸o被告三畝多地,承包期限為30年,并下發(fā)了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū),該地塊分為兩塊,南邊一塊地東至呂建忠墳,西至邊界,南至坎楞,北至張久利地邊;北邊一塊地南至呂建忠墳,東至張宗良家房,西至張久利家地邊,北至道邊。張得民因要給其子張宗良蓋房需要占用被告張國(guó)林北邊的土地,故二人在分地前達(dá)成口頭換地協(xié)議,原告扣除張宗良建房占用的土地畝數(shù)補(bǔ)給被告。1999年分地時(shí),被告在舌頭峪地塊分得了部分土地,原告把扣除張宗良建房占地畝數(shù)也在舌頭峪補(bǔ)給了被告,被告在張宗良房西的責(zé)任田因離村近受害,經(jīng)村委會(huì)同意將此地塊調(diào)整到舌頭峪被告分得的土地上,張宗良房西的土地歸村委會(huì)所有,由被告繼續(xù)耕種,被告每年向村委會(huì)交納土地承包費(fèi)25元。被告交納張宗良房西土地承包費(fèi)至2003年,2004年、2005年的土地承包費(fèi),經(jīng)張某某村兩委會(huì)與被告協(xié)商,用被告的義務(wù)工費(fèi)抵頂。2005年,張某某村民趙友因建房需要用地向張某某村委會(huì)提出宅基地占地申請(qǐng),2006年王建祥通過(guò)選舉當(dāng)選為張某某村委會(huì)主任兼書(shū)記,由其統(tǒng)一安排本村趙友及其余幾名村民填寫(xiě)農(nóng)村宅基地申請(qǐng)表,當(dāng)時(shí)趙友建房選址在張宗良房西,占用的是被告的承包地。后來(lái)趙友的宅基地建房占地許可證下發(fā)后,趙友并未在原選址地點(diǎn)建房,經(jīng)其與村委會(huì)協(xié)商到村東頭另行選址建房。同年,因被告位于張士臣?jí)災(zāi)戏值玫呢?zé)任田南邊一塊地被村民拉土致使原有土地受損,被告曾多次找原告要求補(bǔ)償,考慮到趙友也未實(shí)際在選址地點(diǎn)建房且已對(duì)其建房另行安排,故張某某村村委會(huì)與被告于2006年10月1日簽訂了占地協(xié)議一份,該協(xié)議寫(xiě)明,經(jīng)村委會(huì)研究決定,被告同意,將張宗良房西集體土地補(bǔ)償給被告使用。被告自2006年起不再向原告交納張宗良房西集體土地的承包費(fèi),該承包土地補(bǔ)償給被告作為責(zé)任田繼續(xù)使用。
上述事實(shí)有原被告雙方當(dāng)事人的陳述、被告提交張得民、王建祥、張建云的證明材料、被告交納土地承包費(fèi)的收據(jù)、被告與張某某村委會(huì)簽訂的占地協(xié)議、張得民、王建祥的調(diào)查筆錄等證據(jù)材料證實(shí)。
本院認(rèn)為,被告并未欠原告土地承包費(fèi),2003年以前,被告向原告交納了土地承包費(fèi),2004年、2005年的承包費(fèi)經(jīng)原告與被告協(xié)商已用被告義務(wù)工費(fèi)抵頂,2006年以后該承包土地已轉(zhuǎn)為責(zé)任田,故不存在向原告交納土地承包費(fèi)問(wèn)題,據(jù)此,本院對(duì)原告要求被告給付土地承包費(fèi)150元的主張不予支持。原告將被告承包的土地批給本村村民趙友做宅基地,本不應(yīng)該再就該承包地與被告之間達(dá)成占地協(xié)議,但考慮到當(dāng)時(shí)趙友并未在所選地址建房且原告已另有安排,在此基礎(chǔ)上,原被告之間才達(dá)成了占地協(xié)議,故不存在一塊地兩種處置問(wèn)題,且原告作為村民自治組織有權(quán)對(duì)集體土地的用途作出適當(dāng)安排,故本院對(duì)原被告之間的占地協(xié)議予以確認(rèn)。該土地已經(jīng)由原來(lái)被告的承包地轉(zhuǎn)為其責(zé)任田,被告有權(quán)在責(zé)任田的承包期限內(nèi)繼續(xù)使用,故對(duì)原告要求解除與被告之間的土地承包合同并收回土地的主張,本院不予支持。依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地承包法》第九條、第十四條、第二十四條、第二十六條,《中華人民共和國(guó)合同法》第四十四條、第六十條之規(guī)定,判決如下:
駁回原告遷安市楊店子鎮(zhèn)張某某村委會(huì)的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)80元,由原告遷安市楊店鎮(zhèn)張某某村委會(huì)負(fù)擔(dān)。
如不服本判決可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省唐山市中級(jí)人民法院。
審判長(zhǎng) 孫雅會(huì)
審判員 韓庭利
代理審判員 馬強(qiáng)
書(shū)記員: 楊維
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