原告:胡某某。
委托代理人:張鐘勻,湖北思普潤律師事務(wù)所律師(代理權(quán)限為特別授權(quán)代理)。
被告:鄂州市蒲團(tuán)鄉(xiāng)橫山村村民委員會。住所地:鄂州市華容區(qū)蒲團(tuán)鄉(xiāng)橫山村。
負(fù)責(zé)人:羅修安,該村委會主任。
原告胡某某訴被告鄂州市蒲團(tuán)鄉(xiāng)橫山村村民委員會(以下簡稱橫山村委會)承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛一案,于2015年8月3日向本院起訴。本院受理后,依法適用簡易程序由審判員郭曉潔獨(dú)任審判,分別于2015年10月14日、2016年1月19日二次公開開庭審理了本案。原告胡某某及其委托代理人張鐘勻,被告橫山村委會負(fù)責(zé)人羅修安到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明,原告胡某某系鄂州市蒲團(tuán)鄉(xiāng)橫山村村民,2004年12月31日,原告胡某某經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門審查登記,人民政府核準(zhǔn),確認(rèn)其依法取得蒲團(tuán)鄉(xiāng)橫山村九組15.4畝的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán),并核發(fā)了華容區(qū)農(nóng)地承包權(quán)字第02160809001號《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》,承包期限從2004年12月31日至2028年12月31日。2005年,橫山村九組召開群眾代表大會,討論因人員變動調(diào)整灣內(nèi)進(jìn)出田地問題。后原告胡某某將其位于堤外學(xué)校東的1.8畝和位于熊家灣的3畝土地給予案外人張鳳英耕種。2013年蒲團(tuán)鄉(xiāng)橫山村九組堤外學(xué)校東被企業(yè)征用,橫山村委會制作橫山九組(學(xué)校東)征地補(bǔ)償明細(xì)表,表中載明原告胡某某被征地面積5.6畝,以每畝24,500元的標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)償金額為137,200元。2014年12月10日,經(jīng)橫山村委會討論一致通過,原告胡某某被征用田地的權(quán)屬應(yīng)屬案外人張鳳英,補(bǔ)償款應(yīng)由張鳳英領(lǐng)取。后張鳳英領(lǐng)取4.92畝土地征用補(bǔ)償款120,540元。原告胡某某以未領(lǐng)取5.6畝被征用土地補(bǔ)償款為由,多次找橫山村委會反映,該村委會調(diào)解未果,原告胡某某遂訴至法院,請求判令被告支付原告土地補(bǔ)償款137,200元及利息,并由被告承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。
本院認(rèn)為,原告胡某某經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門審查登記,人民政府核準(zhǔn),合法取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證,其與被告的承包合同關(guān)系合法有效。作為承包方,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第十六條的規(guī)定:“承包地被依法征收、征用、占用的,有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。”本案中,原告胡某某所承包的土地中,有5.6畝被征收,但未獲得補(bǔ)償,被告作為發(fā)包方已制作補(bǔ)償款發(fā)放表格,并已實(shí)際發(fā)放,說明被告已收到補(bǔ)償款,原告要求被告給付補(bǔ)償款的訴訟請求,本院予以支持。根據(jù)《中華人民共和國合同法》第一百零七條的規(guī)定:“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任?!北景钢?,原告要求被告支付其從起訴之日至判決之日的利息損失(按中國人民銀行發(fā)布的同期貸款利率5.1%/年計(jì)算),符合法律規(guī)定,本院予以支持,具體金額如下137,200×5.1%÷365天×212天=4064元。被告橫山村委會辯稱因歷史原因,原告已退三人田地給案外人張鳳英,且堤外學(xué)校東(被征地地塊)1.8畝一直由張鳳英耕種至今,并經(jīng)村委會討論決定該征地補(bǔ)償款不應(yīng)給付原告胡某某。本院認(rèn)為,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第27條的規(guī)定:“承包期內(nèi),發(fā)包方不得調(diào)整土地。承包期內(nèi),因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形對個(gè)別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當(dāng)調(diào)整的,必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議2/3以上成員或者2/3以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準(zhǔn)?!北景钢校桓孓q稱已經(jīng)村民代表同意并召開村民會議調(diào)整了原告承包土地。但上述法律明確規(guī)定,非因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形,發(fā)包方不得調(diào)整承包地。被告調(diào)整原告承包地,即非自然災(zāi)害特殊情形,亦未提供相關(guān)證據(jù)證明被告已經(jīng)法定程序調(diào)整了原告承包土地;原告胡某某雖將堤外學(xué)校東(被征地地塊)1.8畝土地給予案外人張鳳英耕種,但未簽訂任何書面合同,原告作為承包主體并未變更,故該辯稱意見不予采納。依照《中華人民共和國合同法》第一百零七條、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第十六條、二十七條、三十七條、《中華人民共和國民事訴訟法》一百四十二條的規(guī)定,判決如下:
被告鄂州市蒲團(tuán)鄉(xiāng)橫山村村民委員會支付原告胡某某土地補(bǔ)償款人民幣137,200元及利息4064元。
上列應(yīng)付款項(xiàng),于本判決生效之日起五日內(nèi)履行,逾期履行的,依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定辦理。
本案受理費(fèi)人民幣3126元,減半收取1563元,由被告鄂州市蒲團(tuán)鄉(xiāng)橫山村村民委員會負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可在本判決送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于湖北省鄂州市中級人民法院;對財(cái)產(chǎn)案件提起上訴的,上訴案件受理費(fèi)按照不服一審判決部分的上訴請求預(yù)交,上訴案件期滿后的次日起七日內(nèi)仍未交納的,按自動撤回上訴處理。住所地和經(jīng)常居住地在本市的當(dāng)事人,請到鄂州市中級人民法院立案大廳辦理現(xiàn)金交費(fèi)手續(xù),并將交費(fèi)憑證復(fù)印件送交本院。外埠當(dāng)事人交費(fèi)可通過轉(zhuǎn)賬或匯款,收款單位為湖北省鄂州市中級人民法院,開戶銀行為中國農(nóng)業(yè)銀行鄂州市分行鄂城支行,賬號為17×××61,請?jiān)趨R款用途上注明“法院訴訟費(fèi)”字樣,匯款后將匯款憑證傳真至本院,傳真號為0711-3587670。
審判員 郭曉潔
書記員:黃顯婷
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