綏芬河市綏芬河鎮(zhèn)人民政府
宋亨洙（黑龍江天也律師事務(wù)所）
李洪（黑龍江天也律師事務(wù)所）
劉詠梅
中國郵政儲蓄銀行股份有限公司綏芬河支行
陳雷

原告（反訴被告）綏芬河市綏芬河鎮(zhèn)人民政府。
委托代理人宋亨洙，黑龍江天也律師事務(wù)所律師。
委托代理人李洪，黑龍江天也律師事務(wù)所律師。
被告（反訴原告）劉詠梅。
第三人中國郵政儲蓄銀行股份有限公司綏芬河支行。
委托代理人陳雷，中國郵政儲蓄銀行股份有限公司綏芬河支行職員。
原告（反訴被告）綏芬河市綏芬河鎮(zhèn)人民政府與被告（反訴原告）劉詠梅及第三人中國郵政儲蓄銀行股份有限公司綏芬河支行房屋買賣合同糾紛一案，本院于2014年5月20日立案受理后，依法組成合議庭，于2014年7月24日公開開庭進(jìn)行了審理。原告（反訴被告）綏芬河市綏芬河鎮(zhèn)人民政府的委托代理人宋亨洙、被告（反訴原告）劉詠梅及其委托代理人任洪章、第三人中國郵政儲蓄銀行股份有限公司綏芬河支行的委托代理人陳雷到庭參加訴訟。庭審中被告劉詠梅表示愿意在2014年9月20日前償還第三人中國郵政儲蓄銀行股份有限公司綏芬河支行的貸款，解除原、被告交易房屋上設(shè)有的抵押權(quán)，并協(xié)助原告辦理房屋及土地使用權(quán)過戶手續(xù)；原告同意在被告協(xié)助原告將房屋過戶到原告名下后給付被告尾欠購房款。鑒于此種情況，本院于2014年7月25日裁定本案中止訴訟。2014年9月20日，被告劉詠梅沒有履行調(diào)解協(xié)議。本院向原告綏芬河市綏芬河鎮(zhèn)人民政府釋明后，原告既不同意在其所購買的房屋上設(shè)有抵押權(quán)，也不同意變更訴訟請求。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，被告和第三人對證據(jù)的形式要件無異議，該組證據(jù)具有客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性，本院對該組證據(jù)的形式要件予以采信。該組證據(jù)的證明問題與原告提供的證據(jù)二土地登記審批表、證據(jù)三抵押借款合同相關(guān)聯(lián)，故對原告欲證明的問題在此對暫不予認(rèn)證，待相關(guān)證據(jù)舉證、質(zhì)證后，本院再作以綜合分析認(rèn)證。
證據(jù)二、土地登記表2份。欲證明:被告劉詠梅實(shí)際取得該房屋土地使用權(quán)的時間是2013年5月20日，故在2009年12月30日前，被告不可能協(xié)助原告辦理土地使用權(quán)過戶手續(xù)，被告的違約行為在先。
經(jīng)質(zhì)證，被告對該組證據(jù)的形式要件沒有異議，對該組證據(jù)的欲證明問題有異議。被告認(rèn)為，原告出示土地申請表，不能證明被告未曾協(xié)助原告辦理土地過戶手續(xù)。第三人中國郵政儲蓄銀行股份有限公司綏芬河支行對該組證據(jù)的形式要件及證明問題均無異議。
本院認(rèn)為，被告和第三人對證據(jù)的形式要件無異議，該組證據(jù)具有客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性，本院對該組證據(jù)的形式要件予以采信。該組證據(jù)的證明問題與原告提供的證據(jù)一、證據(jù)三相關(guān)聯(lián)，故對原告欲證明的問題在此暫不予認(rèn)證，待相關(guān)證據(jù)舉證、質(zhì)證后，本院再作以綜合分析認(rèn)證。
證據(jù)三、抵押借款合同2份。欲證明:原、被告簽訂房屋買賣協(xié)議時，被告向原告隱瞞了該房屋被抵押的事實(shí)，該抵押被解除后，被告又將房屋多次抵押，以此來規(guī)避其應(yīng)當(dāng)履行的協(xié)助原告辦理房屋和土地使用權(quán)過戶手續(xù)義務(wù)。
經(jīng)質(zhì)證，被告對該組證據(jù)的形式要件沒有異議，對其證明問題有異議。被告認(rèn)為，在簽訂協(xié)議時，原告是知道抵押事實(shí)的，且房屋買賣協(xié)議并沒有約定過戶前不允許被告以該房屋抵押貸款，抵押貸款并不影響房屋過戶，故抵押借款合同不能證明被告在履行房屋買賣協(xié)議過程中有違約行為。第三人對證據(jù)的形式要件沒有異議。第三人認(rèn)為，被告到第三人處辦理抵押借款時并沒有出示房屋買賣協(xié)議，第三人辦理貸款是以房產(chǎn)證上登記的所有權(quán)人為準(zhǔn)，第三人對房屋買賣協(xié)議的存在并不知情，故原、被告之間的房屋買賣糾紛不能對抗善意第三人。
本院認(rèn)為，被告及第三人對該組證據(jù)的形式要件沒有異議，該組證據(jù)具有客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性，本院對該組證據(jù)的形式要件予以采信。原告提供的證據(jù)一房屋買賣協(xié)議1份、收據(jù)5張、證據(jù)二土地登記表2份、證據(jù)三、抵押借款合同2份，能夠相互印證，形成證據(jù)鏈條，證明在2009年12月30日前，被告不能協(xié)助原告辦理土地使用權(quán)過戶手續(xù)；被告在借款抵押被解除后，又將房屋抵押，以此來規(guī)避其應(yīng)當(dāng)履行的協(xié)助原告辦理房屋和土地使用權(quán)過戶手續(xù)義務(wù)。雖然被告劉詠梅辯駁:原告出示土地申請表，不能證明被告未曾協(xié)助原告辦理土地過戶手續(xù)；在簽訂協(xié)議時，原告是知道抵押事實(shí)的，且房屋買賣協(xié)議并沒有約定過戶前不允許被告以該房屋抵押貸款，貸款抵押并不影響房屋過戶，但是根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的前提是被告享有合法土地的使用權(quán)，在2009年12月31日前，被告沒有取得該房屋的土地使用權(quán)，故在2009年12月31日前，被告無法協(xié)助原告將該土地使用權(quán)變更到原告名下；買賣房屋時，原告負(fù)有對房屋的產(chǎn)權(quán)證及是否抵押進(jìn)行核實(shí)的義務(wù)，故對原告欲證明其在購買房屋時不知道該房屋上已設(shè)有抵押的事實(shí)不予確認(rèn)，但被告在該房屋抵押解除后，又在該房屋上設(shè)定抵押，必然會影響該房屋產(chǎn)權(quán)證的過戶辦理，故被告的辯解不能成立。
被告劉詠梅為反駁原告訴訟請求、證明其反訴請求，提供如下證據(jù):
證據(jù)一、房屋買賣協(xié)議1份。欲證明:1.被告已于2009年3月31日前向原告交付了房屋，原告系該房屋實(shí)際使用人；2.原告應(yīng)給付被告房款2099823元，實(shí)際給付被告1800000元，尚欠被告299823元，原告違約應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任；3.原告在辦理過戶手續(xù)時，被告只是配合，被告承擔(dān)的義務(wù)屬于協(xié)助義務(wù)；4.在簽訂合同時，原告已經(jīng)看過被告所售房屋的房照，對房屋抵押貸款的事實(shí)是明知和認(rèn)可的；5.雙方約定的履行過戶手續(xù)義務(wù)時間為2009年12月31日止，在此期間應(yīng)受法律保護(hù)。
經(jīng)質(zhì)證，原告對此證據(jù)的形式要件無異議，對證明問題的有異議。原告認(rèn)為，1.該證據(jù)證明不了原告有違約行為，原告在被告履行協(xié)助義務(wù)之前，拒絕支付剩余房款符合合同法第67條的規(guī)定；2.該證據(jù)證明不了被告在2009年12月31日前協(xié)助過原告辦理過戶手續(xù)的事實(shí)。第三人中國郵政儲蓄銀行股份有限公司綏芬河支行對該組證據(jù)的形式要件及證明問題均無異議。
本院認(rèn)為，原告和第三人對證據(jù)的形式要件無異議，該證據(jù)具有客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性，對其形式要件，本院予以采信。該證據(jù)的證明問題與被告提供的證據(jù)二相關(guān)聯(lián)，故對被告欲證明的問題在此暫不予認(rèn)證，待相關(guān)證據(jù)舉證、質(zhì)證后，本院再作以綜合分析認(rèn)證。
證據(jù)二、房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件2份。欲證明:1.原告所購買房屋的房權(quán)證號為綏私字第2004-24202號、2004-24203號；2.在簽訂房屋買賣合同時，原告對被告以該房屋抵押貸款的事實(shí)是知道和認(rèn)可的。
經(jīng)質(zhì)證，原告對此證據(jù)的形式要件無異議，對證明問題有異議。原告認(rèn)為，該證據(jù)恰恰能證明原告拒絕支付剩余房款時，房屋處于抵押狀態(tài)，被告用抵押行為規(guī)避協(xié)助原告過戶的合同義務(wù)。原告從未要求被告所售房屋不允許抵押，但是被告有義務(wù)保證在2009年12月31日前，房屋處于能夠辦理過戶手續(xù)的狀態(tài)，被告用自己的實(shí)際行為使房屋處于權(quán)利受限制的狀態(tài)，這意味著被告有意不履行過戶義務(wù)。第三人對此組證據(jù)的形式要件和證明問題均無異議。
本院認(rèn)為，原告和第三人對此組證據(jù)的形式要件均無異議，該證據(jù)具有客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性，對其形式要件，本院予以采信。原告提供的證據(jù)一房屋買賣協(xié)議、證據(jù)二房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件2份，能夠相互印證，形成證據(jù)鏈條，證明在簽訂房屋買賣合同時，原告對被告以該房屋抵押貸款的事實(shí)是知道和認(rèn)可的。因原告在購買房屋時負(fù)有對房屋的產(chǎn)權(quán)證及是否抵押進(jìn)行核實(shí)的義務(wù)，故原告的辯解不能成立。
證據(jù)三、土地使用證3份、登記申請書1份、土地分割證明1份。欲證明:被告為配合原告辦理房屋和土地使用權(quán)過戶手續(xù)，做了前期準(zhǔn)備工作。
經(jīng)質(zhì)證，原告對此證據(jù)的形式要件無異議，對證明問題有異議。原告認(rèn)為，該證據(jù)只能證明被告取得土地使用權(quán)的時間是2013年5月30日。2013年5月30日前，該土地的使用權(quán)人是綏芬河市林業(yè)局。在2009年12月31日前，被告無法協(xié)助原告辦理土地使用權(quán)過戶手續(xù)，被告違約事實(shí)清楚。第三人對原告提供的該組證據(jù)的形式要件無異議，對證明問題有異議。第三人認(rèn)為，第三人辦理貸款業(yè)務(wù)時，以房產(chǎn)證原件為準(zhǔn)，土地使用證只證明土地使用情況，與第三人辦理房屋抵押貸款業(yè)務(wù)沒有關(guān)系。
本院認(rèn)為，原告和第三人對此組證據(jù)的形式要件均無異議，該證據(jù)具有客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性，對其形式要件，本院予以采信。
證據(jù)四、證人證言1份。欲證明:被告已經(jīng)配合原告辦理土地使用權(quán)過戶手續(xù)。
經(jīng)質(zhì)證，原告對此證據(jù)的形式要件和證明問題均有異議。原告認(rèn)為，該份證人證言不能作為定案依據(jù)，因?yàn)樵鏇]有提供該證人的身份信息；該證據(jù)的證明問題和本案沒有關(guān)系。第三人對此組證據(jù)的形式要件和證明問題均無異議。
本院認(rèn)為，被告沒有提供證人身份證明，且證人也未出庭接受質(zhì)詢，故本院對該份證據(jù)不予采信。
證據(jù)五、收據(jù)2份。欲證明:1.原、被告在簽訂房屋買賣協(xié)議前，被告已經(jīng)實(shí)際使用房屋分?jǐn)偼恋兀?.原告使用房屋期間，被告為原告墊付了土地使用費(fèi)39800元，此款應(yīng)由原告承擔(dān)。
經(jīng)質(zhì)證，原告對此證據(jù)的形式要件無異議，對證明問題的有異議。原告認(rèn)為1.票據(jù)中的土地使用費(fèi)產(chǎn)生于原、被告簽訂合同之前，不應(yīng)由原告承擔(dān)；2.票據(jù)上的繳款單位是綏芬河市林業(yè)局，不是被告劉詠梅；3.房屋買賣協(xié)議約定，被告在2009年12月31日前，協(xié)助原告辦理土地使用權(quán)變更手續(xù)，既使按照誰使用誰支付原則，這筆費(fèi)用也是因被告違約造成，應(yīng)該由被告承擔(dān)；4.相關(guān)的土地使用費(fèi)是否應(yīng)該繳納，繳納多少的問題，需要有相應(yīng)的法律依據(jù)，不能僅憑票據(jù)證實(shí)。第三人對此組證據(jù)的形式要件及證明問題均無異議。本院認(rèn)為，原告和第三人對此組證據(jù)的形式要件均無異議，該證據(jù)具有客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性，對其形式要件，本院予以采信。兩張票據(jù)上的繳款單位雖然為綏芬河市林業(yè)局，但此時被告是該土地的實(shí)際使用權(quán)人，有收費(fèi)票據(jù)和房屋所有權(quán)證相互佐證；被告主張其為原告墊付土地使用費(fèi)39800元，但票據(jù)上標(biāo)明被告繳納的是2008年度至2013年度土地使用費(fèi)39800元，而本案原、被告簽訂的房屋買賣協(xié)議約定，被告向原告交付房屋的時間為2009年3月31日，故被告只是為原告墊付了2009年4月1日至2013年10月10日的土地使用費(fèi)。
證據(jù)六、錄音1份。欲證明:被告已經(jīng)配合原告辦理房產(chǎn)過戶手續(xù)的事實(shí)。
經(jīng)質(zhì)證，原告對此證據(jù)的形式要件無異議，對證明問題的有異議。原告認(rèn)為，該證據(jù)證明不了被告欲證明的問題。第三人對此證據(jù)的形式要件及證明問題均無異議。
本院認(rèn)為，原告和第三人對此組證據(jù)的形式要件均無異議，該證據(jù)具有客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性，對其形式要件，本院予以采信。該錄音能夠證明原告曾與被告的工作人員陳建業(yè)一起去辦過房屋及土地使用權(quán)變更手續(xù)，但不能證明被告已經(jīng)將協(xié)助原告辦理房屋及土地使用權(quán)過戶手續(xù)的義務(wù)履行完畢。第三人中國郵政儲蓄銀行股份有限公司綏芬河支行為證明其主張向本院提供房屋他項(xiàng)權(quán)利證2份。欲證明:被告與第三人簽訂借款合同，約定該筆借款是循環(huán)使用，額度存續(xù)期間為2012年12月4日到2022年12月4日；2012年12月5日，被告以綏私字第2004-24202號房屋為抵押在第三人處貸1100000元，以綏私字第2004-24203號房屋為抵押在第三人處貸款190000元，貸款期限為5年。
經(jīng)質(zhì)證，原告和被告對此組證據(jù)的形式要件及證明問題均無異議。本院認(rèn)為，該組證據(jù)具有客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性，對該組證據(jù)，本院予以確認(rèn)。
根據(jù)原、被告及第三人舉證、質(zhì)證及本院對原、被告及第三人所舉證據(jù)的認(rèn)證意見，結(jié)合原、被告及第三人的當(dāng)庭陳述，本院確認(rèn)的本案事實(shí)如下:
2009年3月6日，原告綏芬河市綏芬河鎮(zhèn)人民政府與被告劉詠梅簽訂《房屋買賣協(xié)議》。雙方約定:“甲方:綏芬河市綏芬河鎮(zhèn)人民政府。乙方:劉詠梅，身份證號碼:XXXXXXXXXXX。乙方擁有一處房屋，賣給甲方，達(dá)成買賣協(xié)議如下:一、房屋位置:綏芬河市嘠里婭路林業(yè)局后院；二、房屋面積:以房產(chǎn)證標(biāo)明的面積為準(zhǔn)，即637平方米左右；三、價格:每平方米3300元；四、交款方式:2009年5月31日前，甲方向乙方交付購房款300000元，剩余款項(xiàng)陸續(xù)支付，在2010年12月31日前付清；五、房屋交付時間:乙方應(yīng)在2009年3月31日前向甲方交付房屋（交付房屋鑰匙即房屋使用權(quán)）；六、房照和土地使用權(quán)過戶手續(xù)的辦理:在合同簽訂以后，乙方應(yīng)無條件配合甲方辦理房照和土地使用權(quán)過戶手續(xù)，辦理過戶的截止時間為2009年12月31日；七、房屋過戶以前所發(fā)生的所有費(fèi)用由乙方承擔(dān)，過戶以后所發(fā)生的費(fèi)用由甲方承擔(dān)。因過戶房屋所發(fā)生的費(fèi)用按照法律規(guī)定，各自承擔(dān)；八、違約責(zé)任:如甲方違反合同，未在約定期限付清剩余房款，甲方每天應(yīng)按剩余款項(xiàng)的0.1%支付給乙方違約金，直至房款結(jié)清為止。如乙方違反合同沒有在約定期限配合甲方辦理房照和土地使用權(quán)過戶手續(xù)，乙方每天應(yīng)按甲方已付房款的0.1%支付給甲方違約金?！焙贤炗喓?，被告劉詠梅于2009年3月31日前向原告綏芬河市綏芬河鎮(zhèn)人民政府交付了房屋，原告綏芬河市綏芬河鎮(zhèn)人民政府先后向被告劉詠梅支付了購房款1800000元。至本案起訴前，原告尚欠被告劉詠梅剩余購房款299823元。
2009年3月6日，在簽訂房屋買賣協(xié)議時，原告知道并認(rèn)可被告以該房屋設(shè)定抵押貸款的事。在上述房屋抵押解除后，被告劉詠梅于2012年12月5日在未告知原告的情況下，又與第三人中國郵政儲蓄銀行股份有限公司綏芬河支行簽訂個人借款合同，約定該筆借款循環(huán)使用，額度存續(xù)期間為2012年12月4日到2022年12月4日；被告以綏私字第2004-24202號房屋為抵押在第三人處貸1100000元，以綏私字第2004-24203號房屋為抵押在第三人處貸款190000元，上述兩筆貸款的期限為5年。2010年11月，綏芬河市林業(yè)局向綏芬河市國土資源局申請，將綏私字第2004-24202、2004-24203號的房屋土地使用權(quán)分割，在2010-374號綏芬河市林業(yè)局土地證中予以核減。2013年5月30日，被告劉詠梅取得上述兩棟房屋的土地使用權(quán)，土地使用證號分別為綏國用（2013）第165號、綏國用（2013）第166號。
另查明:被告劉詠梅于2010年10月28日向綏芬河市國土資源局繳納2008-2013年度的土地使用費(fèi)39800元。
依據(jù)以上確認(rèn)的事實(shí)，本院認(rèn)為:雖然原告綏芬河市綏芬河鎮(zhèn)人民政府與被告劉詠梅簽訂的房屋買賣協(xié)議，是雙方當(dāng)事人在平等自愿的基礎(chǔ)上協(xié)商一致達(dá)成的，是雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，且不違反法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定，但是房屋買賣協(xié)議約定的履行期限屆滿后，在出賣人既未取得抵押權(quán)人同意，也未向抵押權(quán)人清償債務(wù)消滅抵押權(quán)的情況下，依據(jù)建設(shè)部《房屋登記辦法》第三十四條 ?的規(guī)定，抵押期間，抵押人轉(zhuǎn)讓抵押房屋所有權(quán)，申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)當(dāng)提交抵押權(quán)人同意的抵押房屋轉(zhuǎn)讓的書面文件。因此，未經(jīng)抵押權(quán)人的同意，買受人按照協(xié)議約定申請辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，房屋登記機(jī)關(guān)是不予辦理的。由于出賣人無法履行為買受人辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的義務(wù)，合同無法繼續(xù)履行，構(gòu)成法律上的履行不能。據(jù)此，買受人有權(quán)解除合同，要求出賣人承擔(dān)違約責(zé)任。買受人要求繼續(xù)履行合同，辦理所有權(quán)登記的，法院應(yīng)向買受人釋明，告知其變更訴訟請求，經(jīng)釋明后買受人堅(jiān)持不變更的，應(yīng)當(dāng)駁回其訴訟請求。本案原、被告在簽訂房屋買賣協(xié)議后，被告劉詠梅又以該房屋為抵押向第三人中國郵政儲蓄銀行股份有限公司綏芬河支行借款 ?，且庭審中第三人明確表示，對原、被告簽訂的房屋買賣協(xié)議不知情，并表示其是善意第三人，要求實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)利，致使原告綏芬河市綏芬河鎮(zhèn)人民政府要求被告劉詠梅協(xié)助辦理房屋和土地使用權(quán)過戶手續(xù)的訴訟請求構(gòu)成法律上的履行不能。經(jīng)本院向原告釋明后，原告綏芬河市綏芬河鎮(zhèn)人民政府仍堅(jiān)持原訴訟請求，故本院對原告綏芬河市綏芬河鎮(zhèn)人民政府要求被告劉詠梅協(xié)助辦理房屋和土地使用權(quán)過戶手續(xù)的訴訟請求不予支持；被告劉詠梅認(rèn)為，原告未能按約向其支付全部購房款，且其已經(jīng)履行了協(xié)助原告辦理房屋和土地使用權(quán)過戶手續(xù)的義務(wù)，原告未能按期付款行為已構(gòu)成違約。但原告提供的證據(jù)一、證據(jù)二、證據(jù)三，能夠相互印證，形成證據(jù)鏈條，證明:1.在2009年12月30日前，被告未協(xié)助原告辦理土地使用權(quán)過戶手續(xù)；2.被告在解除借款抵押后，又將房屋抵押，致使該房屋無法辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。依據(jù)房屋買賣協(xié)議，被告劉詠梅具有先行履行義務(wù)，在被告劉詠梅未履行義務(wù)的情況下，原告拒絕支付剩余房款的行為并不構(gòu)成違約，故本院對被告劉詠梅要求原告綏芬河市綏芬河鎮(zhèn)人民政府支付房屋尾欠款299823元、違約金377482.47元的訴訟請求不予支持；被告劉詠梅認(rèn)為，房屋交付原告綏芬河市人民政府后，該房屋的土地使用費(fèi)39800元，應(yīng)當(dāng)由原告綏芬河市綏芬河鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)，本院認(rèn)為，被告將房屋交付原告后，原告為該房屋的實(shí)際使用人，根據(jù)誰使用、誰受益的原則，原告應(yīng)承擔(dān)接收房屋后的土地使用費(fèi)，因該土地使用費(fèi)39800元系該房屋2008年11月10日至2013年11月10日期間的土地使用費(fèi)，而房屋交付時間為2009年3月31日，故本院對被告要求原告支付2009年4月1日至2013年11月10日期間的土地使用費(fèi)36747元的反訴請求予以支持，對于超出部分不予支持。依照《中華人民共和國合同法》第五條 ?、六十條、六十七條、一百一十條第一款 ?第一項(xiàng) ?，《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條 ?第一款 ?之規(guī)定，判決如下:
一、駁回原告綏芬河市綏芬河鎮(zhèn)人民政府（反訴被告）要求被告劉詠梅（反訴原告）協(xié)助辦理房照和土地使用權(quán)過戶手續(xù)的訴訟請求；
二、原告綏芬河市綏芬河鎮(zhèn)人民政府（反訴被告）向被告劉詠梅（反訴原告）支付土地使用費(fèi)36747元，于本判決生效之日起五日內(nèi)履行完畢；
三、駁回被告（反訴原告）劉詠梅的其他反訴請求。
負(fù)有給付金錢義務(wù)的債務(wù)人，如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，則自指定期間屆滿之日起，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
本訴案件受理費(fèi)23600元，由原告（反訴被告）綏芬河市綏芬河鎮(zhèn)人民政府負(fù)擔(dān)；反訴案件受理費(fèi)5486元，由被告（反訴原告）劉詠梅負(fù)擔(dān)4767元，原告（反訴被告）綏芬河市綏芬河鎮(zhèn)人民政府負(fù)擔(dān)719元。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于黑龍江省牡丹江市中級人民法院。
如當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)未提出上訴，本判決書即發(fā)生法律效力。權(quán)利人可以向本院申請執(zhí)行。申請執(zhí)行的期限為二年。上述期限從本判決書規(guī)定履行期間的最后一日起計(jì)算（對于分期履行的，從規(guī)定的每次履行期間的最后一日起計(jì)算）。逾期申請執(zhí)行的，人民法院將不予受理。

本院認(rèn)為，被告和第三人對證據(jù)的形式要件無異議，該組證據(jù)具有客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性，本院對該組證據(jù)的形式要件予以采信。該組證據(jù)的證明問題與原告提供的證據(jù)二土地登記審批表、證據(jù)三抵押借款合同相關(guān)聯(lián)，故對原告欲證明的問題在此對暫不予認(rèn)證，待相關(guān)證據(jù)舉證、質(zhì)證后，本院再作以綜合分析認(rèn)證。
證據(jù)二、土地登記表2份。欲證明:被告劉詠梅實(shí)際取得該房屋土地使用權(quán)的時間是2013年5月20日，故在2009年12月30日前，被告不可能協(xié)助原告辦理土地使用權(quán)過戶手續(xù)，被告的違約行為在先。
經(jīng)質(zhì)證，被告對該組證據(jù)的形式要件沒有異議，對該組證據(jù)的欲證明問題有異議。被告認(rèn)為，原告出示土地申請表，不能證明被告未曾協(xié)助原告辦理土地過戶手續(xù)。第三人中國郵政儲蓄銀行股份有限公司綏芬河支行對該組證據(jù)的形式要件及證明問題均無異議。
本院認(rèn)為，被告和第三人對證據(jù)的形式要件無異議，該組證據(jù)具有客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性，本院對該組證據(jù)的形式要件予以采信。該組證據(jù)的證明問題與原告提供的證據(jù)一、證據(jù)三相關(guān)聯(lián)，故對原告欲證明的問題在此暫不予認(rèn)證，待相關(guān)證據(jù)舉證、質(zhì)證后，本院再作以綜合分析認(rèn)證。
證據(jù)三、抵押借款合同2份。欲證明:原、被告簽訂房屋買賣協(xié)議時，被告向原告隱瞞了該房屋被抵押的事實(shí)，該抵押被解除后，被告又將房屋多次抵押，以此來規(guī)避其應(yīng)當(dāng)履行的協(xié)助原告辦理房屋和土地使用權(quán)過戶手續(xù)義務(wù)。
經(jīng)質(zhì)證，被告對該組證據(jù)的形式要件沒有異議，對其證明問題有異議。被告認(rèn)為，在簽訂協(xié)議時，原告是知道抵押事實(shí)的，且房屋買賣協(xié)議并沒有約定過戶前不允許被告以該房屋抵押貸款，抵押貸款并不影響房屋過戶，故抵押借款合同不能證明被告在履行房屋買賣協(xié)議過程中有違約行為。第三人對證據(jù)的形式要件沒有異議。第三人認(rèn)為，被告到第三人處辦理抵押借款時并沒有出示房屋買賣協(xié)議，第三人辦理貸款是以房產(chǎn)證上登記的所有權(quán)人為準(zhǔn)，第三人對房屋買賣協(xié)議的存在并不知情，故原、被告之間的房屋買賣糾紛不能對抗善意第三人。
本院認(rèn)為，被告及第三人對該組證據(jù)的形式要件沒有異議，該組證據(jù)具有客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性，本院對該組證據(jù)的形式要件予以采信。原告提供的證據(jù)一房屋買賣協(xié)議1份、收據(jù)5張、證據(jù)二土地登記表2份、證據(jù)三、抵押借款合同2份，能夠相互印證，形成證據(jù)鏈條，證明在2009年12月30日前，被告不能協(xié)助原告辦理土地使用權(quán)過戶手續(xù)；被告在借款抵押被解除后，又將房屋抵押，以此來規(guī)避其應(yīng)當(dāng)履行的協(xié)助原告辦理房屋和土地使用權(quán)過戶手續(xù)義務(wù)。雖然被告劉詠梅辯駁:原告出示土地申請表，不能證明被告未曾協(xié)助原告辦理土地過戶手續(xù)；在簽訂協(xié)議時，原告是知道抵押事實(shí)的，且房屋買賣協(xié)議并沒有約定過戶前不允許被告以該房屋抵押貸款，貸款抵押并不影響房屋過戶，但是根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的前提是被告享有合法土地的使用權(quán)，在2009年12月31日前，被告沒有取得該房屋的土地使用權(quán)，故在2009年12月31日前，被告無法協(xié)助原告將該土地使用權(quán)變更到原告名下；買賣房屋時，原告負(fù)有對房屋的產(chǎn)權(quán)證及是否抵押進(jìn)行核實(shí)的義務(wù)，故對原告欲證明其在購買房屋時不知道該房屋上已設(shè)有抵押的事實(shí)不予確認(rèn)，但被告在該房屋抵押解除后，又在該房屋上設(shè)定抵押，必然會影響該房屋產(chǎn)權(quán)證的過戶辦理，故被告的辯解不能成立。
被告劉詠梅為反駁原告訴訟請求、證明其反訴請求，提供如下證據(jù):
證據(jù)一、房屋買賣協(xié)議1份。欲證明:1.被告已于2009年3月31日前向原告交付了房屋，原告系該房屋實(shí)際使用人；2.原告應(yīng)給付被告房款2099823元，實(shí)際給付被告1800000元，尚欠被告299823元，原告違約應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任；3.原告在辦理過戶手續(xù)時，被告只是配合，被告承擔(dān)的義務(wù)屬于協(xié)助義務(wù)；4.在簽訂合同時，原告已經(jīng)看過被告所售房屋的房照，對房屋抵押貸款的事實(shí)是明知和認(rèn)可的；5.雙方約定的履行過戶手續(xù)義務(wù)時間為2009年12月31日止，在此期間應(yīng)受法律保護(hù)。
經(jīng)質(zhì)證，原告對此證據(jù)的形式要件無異議，對證明問題的有異議。原告認(rèn)為，1.該證據(jù)證明不了原告有違約行為，原告在被告履行協(xié)助義務(wù)之前，拒絕支付剩余房款符合合同法第67條的規(guī)定；2.該證據(jù)證明不了被告在2009年12月31日前協(xié)助過原告辦理過戶手續(xù)的事實(shí)。第三人中國郵政儲蓄銀行股份有限公司綏芬河支行對該組證據(jù)的形式要件及證明問題均無異議。
本院認(rèn)為，原告和第三人對證據(jù)的形式要件無異議，該證據(jù)具有客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性，對其形式要件，本院予以采信。該證據(jù)的證明問題與被告提供的證據(jù)二相關(guān)聯(lián)，故對被告欲證明的問題在此暫不予認(rèn)證，待相關(guān)證據(jù)舉證、質(zhì)證后，本院再作以綜合分析認(rèn)證。
證據(jù)二、房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件2份。欲證明:1.原告所購買房屋的房權(quán)證號為綏私字第2004-24202號、2004-24203號；2.在簽訂房屋買賣合同時，原告對被告以該房屋抵押貸款的事實(shí)是知道和認(rèn)可的。
經(jīng)質(zhì)證，原告對此證據(jù)的形式要件無異議，對證明問題有異議。原告認(rèn)為，該證據(jù)恰恰能證明原告拒絕支付剩余房款時，房屋處于抵押狀態(tài)，被告用抵押行為規(guī)避協(xié)助原告過戶的合同義務(wù)。原告從未要求被告所售房屋不允許抵押，但是被告有義務(wù)保證在2009年12月31日前，房屋處于能夠辦理過戶手續(xù)的狀態(tài)，被告用自己的實(shí)際行為使房屋處于權(quán)利受限制的狀態(tài)，這意味著被告有意不履行過戶義務(wù)。第三人對此組證據(jù)的形式要件和證明問題均無異議。
本院認(rèn)為，原告和第三人對此組證據(jù)的形式要件均無異議，該證據(jù)具有客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性，對其形式要件，本院予以采信。原告提供的證據(jù)一房屋買賣協(xié)議、證據(jù)二房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件2份，能夠相互印證，形成證據(jù)鏈條，證明在簽訂房屋買賣合同時，原告對被告以該房屋抵押貸款的事實(shí)是知道和認(rèn)可的。因原告在購買房屋時負(fù)有對房屋的產(chǎn)權(quán)證及是否抵押進(jìn)行核實(shí)的義務(wù)，故原告的辯解不能成立。
證據(jù)三、土地使用證3份、登記申請書1份、土地分割證明1份。欲證明:被告為配合原告辦理房屋和土地使用權(quán)過戶手續(xù)，做了前期準(zhǔn)備工作。
經(jīng)質(zhì)證，原告對此證據(jù)的形式要件無異議，對證明問題有異議。原告認(rèn)為，該證據(jù)只能證明被告取得土地使用權(quán)的時間是2013年5月30日。2013年5月30日前，該土地的使用權(quán)人是綏芬河市林業(yè)局。在2009年12月31日前，被告無法協(xié)助原告辦理土地使用權(quán)過戶手續(xù)，被告違約事實(shí)清楚。第三人對原告提供的該組證據(jù)的形式要件無異議，對證明問題有異議。第三人認(rèn)為，第三人辦理貸款業(yè)務(wù)時，以房產(chǎn)證原件為準(zhǔn)，土地使用證只證明土地使用情況，與第三人辦理房屋抵押貸款業(yè)務(wù)沒有關(guān)系。
本院認(rèn)為，原告和第三人對此組證據(jù)的形式要件均無異議，該證據(jù)具有客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性，對其形式要件，本院予以采信。
證據(jù)四、證人證言1份。欲證明:被告已經(jīng)配合原告辦理土地使用權(quán)過戶手續(xù)。
經(jīng)質(zhì)證，原告對此證據(jù)的形式要件和證明問題均有異議。原告認(rèn)為，該份證人證言不能作為定案依據(jù)，因?yàn)樵鏇]有提供該證人的身份信息；該證據(jù)的證明問題和本案沒有關(guān)系。第三人對此組證據(jù)的形式要件和證明問題均無異議。
本院認(rèn)為，被告沒有提供證人身份證明，且證人也未出庭接受質(zhì)詢，故本院對該份證據(jù)不予采信。
證據(jù)五、收據(jù)2份。欲證明:1.原、被告在簽訂房屋買賣協(xié)議前，被告已經(jīng)實(shí)際使用房屋分?jǐn)偼恋兀?.原告使用房屋期間，被告為原告墊付了土地使用費(fèi)39800元，此款應(yīng)由原告承擔(dān)。
經(jīng)質(zhì)證，原告對此證據(jù)的形式要件無異議，對證明問題的有異議。原告認(rèn)為1.票據(jù)中的土地使用費(fèi)產(chǎn)生于原、被告簽訂合同之前，不應(yīng)由原告承擔(dān)；2.票據(jù)上的繳款單位是綏芬河市林業(yè)局，不是被告劉詠梅；3.房屋買賣協(xié)議約定，被告在2009年12月31日前，協(xié)助原告辦理土地使用權(quán)變更手續(xù)，既使按照誰使用誰支付原則，這筆費(fèi)用也是因被告違約造成，應(yīng)該由被告承擔(dān)；4.相關(guān)的土地使用費(fèi)是否應(yīng)該繳納，繳納多少的問題，需要有相應(yīng)的法律依據(jù)，不能僅憑票據(jù)證實(shí)。第三人對此組證據(jù)的形式要件及證明問題均無異議。本院認(rèn)為，原告和第三人對此組證據(jù)的形式要件均無異議，該證據(jù)具有客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性，對其形式要件，本院予以采信。兩張票據(jù)上的繳款單位雖然為綏芬河市林業(yè)局，但此時被告是該土地的實(shí)際使用權(quán)人，有收費(fèi)票據(jù)和房屋所有權(quán)證相互佐證；被告主張其為原告墊付土地使用費(fèi)39800元，但票據(jù)上標(biāo)明被告繳納的是2008年度至2013年度土地使用費(fèi)39800元，而本案原、被告簽訂的房屋買賣協(xié)議約定，被告向原告交付房屋的時間為2009年3月31日，故被告只是為原告墊付了2009年4月1日至2013年10月10日的土地使用費(fèi)。
證據(jù)六、錄音1份。欲證明:被告已經(jīng)配合原告辦理房產(chǎn)過戶手續(xù)的事實(shí)。
經(jīng)質(zhì)證，原告對此證據(jù)的形式要件無異議，對證明問題的有異議。原告認(rèn)為，該證據(jù)證明不了被告欲證明的問題。第三人對此證據(jù)的形式要件及證明問題均無異議。
本院認(rèn)為，原告和第三人對此組證據(jù)的形式要件均無異議，該證據(jù)具有客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性，對其形式要件，本院予以采信。該錄音能夠證明原告曾與被告的工作人員陳建業(yè)一起去辦過房屋及土地使用權(quán)變更手續(xù)，但不能證明被告已經(jīng)將協(xié)助原告辦理房屋及土地使用權(quán)過戶手續(xù)的義務(wù)履行完畢。第三人中國郵政儲蓄銀行股份有限公司綏芬河支行為證明其主張向本院提供房屋他項(xiàng)權(quán)利證2份。欲證明:被告與第三人簽訂借款合同，約定該筆借款是循環(huán)使用，額度存續(xù)期間為2012年12月4日到2022年12月4日；2012年12月5日，被告以綏私字第2004-24202號房屋為抵押在第三人處貸1100000元，以綏私字第2004-24203號房屋為抵押在第三人處貸款190000元，貸款期限為5年。
經(jīng)質(zhì)證，原告和被告對此組證據(jù)的形式要件及證明問題均無異議。本院認(rèn)為，該組證據(jù)具有客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性，對該組證據(jù)，本院予以確認(rèn)。
根據(jù)原、被告及第三人舉證、質(zhì)證及本院對原、被告及第三人所舉證據(jù)的認(rèn)證意見，結(jié)合原、被告及第三人的當(dāng)庭陳述，本院確認(rèn)的本案事實(shí)如下:
2009年3月6日，原告綏芬河市綏芬河鎮(zhèn)人民政府與被告劉詠梅簽訂《房屋買賣協(xié)議》。雙方約定:“甲方:綏芬河市綏芬河鎮(zhèn)人民政府。乙方:劉詠梅，身份證號碼:XXXXXXXXXXX。乙方擁有一處房屋，賣給甲方，達(dá)成買賣協(xié)議如下:一、房屋位置:綏芬河市嘠里婭路林業(yè)局后院；二、房屋面積:以房產(chǎn)證標(biāo)明的面積為準(zhǔn)，即637平方米左右；三、價格:每平方米3300元；四、交款方式:2009年5月31日前，甲方向乙方交付購房款300000元，剩余款項(xiàng)陸續(xù)支付，在2010年12月31日前付清；五、房屋交付時間:乙方應(yīng)在2009年3月31日前向甲方交付房屋（交付房屋鑰匙即房屋使用權(quán)）；六、房照和土地使用權(quán)過戶手續(xù)的辦理:在合同簽訂以后，乙方應(yīng)無條件配合甲方辦理房照和土地使用權(quán)過戶手續(xù)，辦理過戶的截止時間為2009年12月31日；七、房屋過戶以前所發(fā)生的所有費(fèi)用由乙方承擔(dān)，過戶以后所發(fā)生的費(fèi)用由甲方承擔(dān)。因過戶房屋所發(fā)生的費(fèi)用按照法律規(guī)定，各自承擔(dān)；八、違約責(zé)任:如甲方違反合同，未在約定期限付清剩余房款，甲方每天應(yīng)按剩余款項(xiàng)的0.1%支付給乙方違約金，直至房款結(jié)清為止。如乙方違反合同沒有在約定期限配合甲方辦理房照和土地使用權(quán)過戶手續(xù)，乙方每天應(yīng)按甲方已付房款的0.1%支付給甲方違約金?！焙贤炗喓?，被告劉詠梅于2009年3月31日前向原告綏芬河市綏芬河鎮(zhèn)人民政府交付了房屋，原告綏芬河市綏芬河鎮(zhèn)人民政府先后向被告劉詠梅支付了購房款1800000元。至本案起訴前，原告尚欠被告劉詠梅剩余購房款299823元。
2009年3月6日，在簽訂房屋買賣協(xié)議時，原告知道并認(rèn)可被告以該房屋設(shè)定抵押貸款的事。在上述房屋抵押解除后，被告劉詠梅于2012年12月5日在未告知原告的情況下，又與第三人中國郵政儲蓄銀行股份有限公司綏芬河支行簽訂個人借款合同，約定該筆借款循環(huán)使用，額度存續(xù)期間為2012年12月4日到2022年12月4日；被告以綏私字第2004-24202號房屋為抵押在第三人處貸1100000元，以綏私字第2004-24203號房屋為抵押在第三人處貸款190000元，上述兩筆貸款的期限為5年。2010年11月，綏芬河市林業(yè)局向綏芬河市國土資源局申請，將綏私字第2004-24202、2004-24203號的房屋土地使用權(quán)分割，在2010-374號綏芬河市林業(yè)局土地證中予以核減。2013年5月30日，被告劉詠梅取得上述兩棟房屋的土地使用權(quán)，土地使用證號分別為綏國用（2013）第165號、綏國用（2013）第166號。
另查明:被告劉詠梅于2010年10月28日向綏芬河市國土資源局繳納2008-2013年度的土地使用費(fèi)39800元。
依據(jù)以上確認(rèn)的事實(shí)，本院認(rèn)為:雖然原告綏芬河市綏芬河鎮(zhèn)人民政府與被告劉詠梅簽訂的房屋買賣協(xié)議，是雙方當(dāng)事人在平等自愿的基礎(chǔ)上協(xié)商一致達(dá)成的，是雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，且不違反法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定，但是房屋買賣協(xié)議約定的履行期限屆滿后，在出賣人既未取得抵押權(quán)人同意，也未向抵押權(quán)人清償債務(wù)消滅抵押權(quán)的情況下，依據(jù)建設(shè)部《房屋登記辦法》第三十四條 ?的規(guī)定，抵押期間，抵押人轉(zhuǎn)讓抵押房屋所有權(quán)，申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)當(dāng)提交抵押權(quán)人同意的抵押房屋轉(zhuǎn)讓的書面文件。因此，未經(jīng)抵押權(quán)人的同意，買受人按照協(xié)議約定申請辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，房屋登記機(jī)關(guān)是不予辦理的。由于出賣人無法履行為買受人辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的義務(wù)，合同無法繼續(xù)履行，構(gòu)成法律上的履行不能。據(jù)此，買受人有權(quán)解除合同，要求出賣人承擔(dān)違約責(zé)任。買受人要求繼續(xù)履行合同，辦理所有權(quán)登記的，法院應(yīng)向買受人釋明，告知其變更訴訟請求，經(jīng)釋明后買受人堅(jiān)持不變更的，應(yīng)當(dāng)駁回其訴訟請求。本案原、被告在簽訂房屋買賣協(xié)議后，被告劉詠梅又以該房屋為抵押向第三人中國郵政儲蓄銀行股份有限公司綏芬河支行借款 ?，且庭審中第三人明確表示，對原、被告簽訂的房屋買賣協(xié)議不知情，并表示其是善意第三人，要求實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)利，致使原告綏芬河市綏芬河鎮(zhèn)人民政府要求被告劉詠梅協(xié)助辦理房屋和土地使用權(quán)過戶手續(xù)的訴訟請求構(gòu)成法律上的履行不能。經(jīng)本院向原告釋明后，原告綏芬河市綏芬河鎮(zhèn)人民政府仍堅(jiān)持原訴訟請求，故本院對原告綏芬河市綏芬河鎮(zhèn)人民政府要求被告劉詠梅協(xié)助辦理房屋和土地使用權(quán)過戶手續(xù)的訴訟請求不予支持；被告劉詠梅認(rèn)為，原告未能按約向其支付全部購房款，且其已經(jīng)履行了協(xié)助原告辦理房屋和土地使用權(quán)過戶手續(xù)的義務(wù)，原告未能按期付款行為已構(gòu)成違約。但原告提供的證據(jù)一、證據(jù)二、證據(jù)三，能夠相互印證，形成證據(jù)鏈條，證明:1.在2009年12月30日前，被告未協(xié)助原告辦理土地使用權(quán)過戶手續(xù)；2.被告在解除借款抵押后，又將房屋抵押，致使該房屋無法辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。依據(jù)房屋買賣協(xié)議，被告劉詠梅具有先行履行義務(wù)，在被告劉詠梅未履行義務(wù)的情況下，原告拒絕支付剩余房款的行為并不構(gòu)成違約，故本院對被告劉詠梅要求原告綏芬河市綏芬河鎮(zhèn)人民政府支付房屋尾欠款299823元、違約金377482.47元的訴訟請求不予支持；被告劉詠梅認(rèn)為，房屋交付原告綏芬河市人民政府后，該房屋的土地使用費(fèi)39800元，應(yīng)當(dāng)由原告綏芬河市綏芬河鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)，本院認(rèn)為，被告將房屋交付原告后，原告為該房屋的實(shí)際使用人，根據(jù)誰使用、誰受益的原則，原告應(yīng)承擔(dān)接收房屋后的土地使用費(fèi)，因該土地使用費(fèi)39800元系該房屋2008年11月10日至2013年11月10日期間的土地使用費(fèi)，而房屋交付時間為2009年3月31日，故本院對被告要求原告支付2009年4月1日至2013年11月10日期間的土地使用費(fèi)36747元的反訴請求予以支持，對于超出部分不予支持。依照《中華人民共和國合同法》第五條 ?、六十條、六十七條、一百一十條第一款 ?第一項(xiàng) ?，《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條 ?第一款 ?之規(guī)定，判決如下:

一、駁回原告綏芬河市綏芬河鎮(zhèn)人民政府（反訴被告）要求被告劉詠梅（反訴原告）協(xié)助辦理房照和土地使用權(quán)過戶手續(xù)的訴訟請求；
二、原告綏芬河市綏芬河鎮(zhèn)人民政府（反訴被告）向被告劉詠梅（反訴原告）支付土地使用費(fèi)36747元，于本判決生效之日起五日內(nèi)履行完畢；
三、駁回被告（反訴原告）劉詠梅的其他反訴請求。
負(fù)有給付金錢義務(wù)的債務(wù)人，如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，則自指定期間屆滿之日起，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
本訴案件受理費(fèi)23600元，由原告（反訴被告）綏芬河市綏芬河鎮(zhèn)人民政府負(fù)擔(dān)；反訴案件受理費(fèi)5486元，由被告（反訴原告）劉詠梅負(fù)擔(dān)4767元，原告（反訴被告）綏芬河市綏芬河鎮(zhèn)人民政府負(fù)擔(dān)719元。

審判長：楊家寶
審判員：黃義博
審判員：柳文強(qiáng)

書記員：趙珺祺