原告：綏芬河市綏芬河鎮(zhèn)人民政府，住所地黑龍江省綏芬河市。 法定代表人：高立彬，綏芬河市綏芬河鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長。 委托訴訟代理人：李洪，黑龍江天也律師事務(wù)所律師。 被告：綏芬河市東某房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司，住所地黑龍江省綏芬河市。 法定代表人：李守春，綏芬河市東某房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司董事長。 第三人：黑龍江綏芬河農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司，住所地黑龍江省綏芬河市。 法定代表人：劉尊毅，黑龍江綏芬河農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司董事長。 委托訴訟代理人：周珊珊，女，黑龍江綏芬河農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司職員。

綏芬河鎮(zhèn)政府向本院提出訴訟請求：要求判令被告協(xié)助原告將綏芬河?xùn)|某花園西北側(cè)小二樓一層01（房屋產(chǎn)權(quán)證號(hào)為綏字第03161號(hào)）和二層01（房屋產(chǎn)權(quán)證號(hào)為綏字第62902號(hào)）房屋產(chǎn)權(quán)變更至原告名下。事實(shí)與理由：2005年5月17日，原被告雙方簽訂“房屋買賣合同”。合同約定：原告綏芬河鎮(zhèn)政府購買東某花園內(nèi)西北側(cè)小二樓1層01和2層01號(hào)房屋，房屋建筑面積400平方米，每平方米2000元，總金額800000元，房款一次性付清。合同簽訂后，原告按照約定付清了全部房款，被告也將上述房屋交付給原告使用。但上述房屋的產(chǎn)權(quán)沒有進(jìn)行變更。據(jù)此，原告請求法院判令被告立即將東某花園西北側(cè)小二樓一層01和二層01房屋產(chǎn)權(quán)變更至原告名下。 綏芬河?xùn)|某公司辯稱，對原告綏芬河鎮(zhèn)政府所述事實(shí)沒有異議，但因?yàn)檫@兩處房屋在第三人綏芬河農(nóng)商行抵押，現(xiàn)在辦不了變更登記，目前正在與綏芬河農(nóng)商行協(xié)商解決這件事。 綏芬河農(nóng)商行述稱，艾爽在綏芬河農(nóng)商行貸款9000000元，被告為其提供抵押擔(dān)保，此房屋只是其中一部分抵押物，現(xiàn)在沒有辦法將此抵押物置換出來。這筆借款已經(jīng)到期，因?yàn)榘瑳]有償還借款，所以抵押物不能歸還。 原告綏芬河鎮(zhèn)政府圍繞訴訟請求向法庭提交了房屋買賣合同一份、黑龍江省單位往來資金結(jié)算票據(jù)一張、工商銀行轉(zhuǎn)賬支票存根一張、東某花園西北側(cè)小二樓房產(chǎn)登記信息一份。第三人綏芬河農(nóng)商行向法庭提交了最高額抵押合同、個(gè)人借款合同、抵押他項(xiàng)權(quán)利證復(fù)印件各一份。經(jīng)質(zhì)證，原、被告及第三人對上述證據(jù)均無異議。本院予以確認(rèn)并在卷佐證。 被告綏芬河?xùn)|某公司未向法庭提供證據(jù)。 根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù)，本院認(rèn)定事實(shí)如下：2005年5月17日，原、被告雙方簽訂“房屋買賣合同”。合同約定：原告綏芬河鎮(zhèn)政府購買東某花園北側(cè)小二樓1層01和2層01號(hào)房屋，作為社區(qū)用房，房屋建筑面積400平方米，每平方米2000元，總金額800000元，房款一次性付清。合同簽訂前的2015年5月13日原告通過銀行轉(zhuǎn)賬匯給被告800000元。簽訂合同當(dāng)日，被告給原告出具往來資金結(jié)算票據(jù)，后將上述房屋交付給原告使用。被告于2005年7月14日辦理該棟樓房的大產(chǎn)權(quán)執(zhí)照，產(chǎn)權(quán)證號(hào)：綏芬河房權(quán)證綏字03161號(hào)，建筑面積520.026平方米，包括辦公用房和車庫。2013年5月22日，被告在綏芬河市房產(chǎn)管理局進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)分割，將原告購買的東某花園西北側(cè)小二樓1層01和2層01分別辦理房屋產(chǎn)權(quán)證，產(chǎn)權(quán)證號(hào)分別為綏房權(quán)證綏芬河字第03161號(hào)和第62902號(hào)，面積均為201.50平方米。 另查明，被告自2005年12月13日起多次用訴爭的房屋在第三人處設(shè)定抵押。2014年8月6日，被告為艾爽個(gè)人借款9000000元在第三人處提供抵押擔(dān)保，用包括訴爭房屋在內(nèi)房產(chǎn)和土地設(shè)定抵押，該兩處房產(chǎn)分別抵押債權(quán)數(shù)額400000元。現(xiàn)在這兩處房屋被牡丹江中級(jí)人民法院查封。
原告綏芬河市綏芬河鎮(zhèn)人民政府（以下簡稱綏芬河鎮(zhèn)政府）與被告綏芬河市東某房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司（以下簡稱綏芬河?xùn)|某公司）、第三人黑龍江綏芬河農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（以下簡稱綏芬河農(nóng)商行）房屋買賣合同糾紛一案，本院于2017年3月16日立案后，依法適用普通程序于2017年10月19日公開開庭進(jìn)行了審理。原告綏芬河鎮(zhèn)政府的委托訴訟代理人李洪、被告綏芬河?xùn)|某公司法定代表人李守春、第三人綏芬河農(nóng)商行委托訴訟代理人周珊珊到庭參加訴訟。本案在審理中，原、被告及第三人申請庭外和解，但未能協(xié)商解決。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為,原告綏芬河鎮(zhèn)政府與被告綏芬河?xùn)|某公司簽訂的“房屋買賣合同”，是雙方當(dāng)事人在平等自愿的基礎(chǔ)上協(xié)商一致達(dá)成的，是雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，且不違反法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定,該協(xié)議合法有效。但是被告在取得房屋所有權(quán)證后未能及時(shí)與原告辦理產(chǎn)權(quán)變更登記，而為他人在第三人綏芬河農(nóng)商行處借款提供抵押擔(dān)保，致使房屋權(quán)屬無法變更。依據(jù)建設(shè)部《房屋登記辦法》第三十四條的規(guī)定，抵押期間，抵押人轉(zhuǎn)讓抵押房屋所有權(quán)，申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)當(dāng)提交抵押權(quán)人同意的抵押房屋轉(zhuǎn)讓的書面文件。因此，未經(jīng)抵押權(quán)人的同意，買受人按照協(xié)議約定申請辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，房屋登記機(jī)關(guān)是不予辦理的。由于出賣人無法履行為買受人辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的義務(wù)，合同無法繼續(xù)履行，構(gòu)成法律上的履行不能。據(jù)此，買受人有權(quán)解除合同，要求出賣人承擔(dān)違約責(zé)任。買受人要求繼續(xù)履行合同，辦理所有權(quán)登記的，法院應(yīng)向買受人釋明，告知其變更訴訟請求，經(jīng)釋明后買受人堅(jiān)持不變更的，應(yīng)當(dāng)駁回其訴訟請求。本案原、被告在簽訂房屋買賣協(xié)議后，被告綏芬河?xùn)|某公司多次以訴爭房屋設(shè)定抵押，2014年8月5日，又為艾爽在第三人綏芬河農(nóng)商行處借款該房屋抵押擔(dān)保，抵押債權(quán)數(shù)額共計(jì)800000元，抵押權(quán)人為綏芬河農(nóng)商行。庭審中第三人綏芬河農(nóng)商行明確表示，對原、被告簽訂的房屋買賣協(xié)議不知情，并表示要求實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)利，不同意歸還抵押物，致使原告綏芬河鎮(zhèn)政府要求被告綏芬河?xùn)|某公司協(xié)助辦理房屋產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)的訴訟請求構(gòu)成法律上的履行不能。經(jīng)本院向原告釋明后，原告綏芬河市綏芬河鎮(zhèn)政府仍堅(jiān)持原訴訟請求，故本院對原告綏芬河市綏芬河鎮(zhèn)政府要求被告綏芬河?xùn)|某公司協(xié)助辦理房屋和土地使用權(quán)過戶手續(xù)的訴訟請求，不予支持。 綜上所述，對原告綏芬河鎮(zhèn)政府要求被告綏芬河?xùn)|某公司協(xié)助辦理房屋產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)的訴訟請求不予支持，應(yīng)駁回其訴訟請求。依照《中華人民共和國合同法》第五條、六十條、六十七條、一百一十條第一款第一項(xiàng)，《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款之規(guī)定，判決如下：

駁回綏芬河市綏芬河鎮(zhèn)人民政府要求綏芬河市東某房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司協(xié)助將綏芬河?xùn)|某花園西北側(cè)小二樓一層01（房屋產(chǎn)權(quán)證號(hào)為綏字第03161號(hào)）和二層01（房屋產(chǎn)權(quán)證號(hào)為綏字第62902號(hào)）房屋產(chǎn)權(quán)變更至綏芬河市綏芬河鎮(zhèn)人民政府名下的訴訟請求。 案件受理費(fèi)11800元，由綏芬河市綏芬河鎮(zhèn)人民政府負(fù)擔(dān)。 如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于黑龍江省牡丹江市中級(jí)人民法院。

審判長　　舒瑞發(fā)
審判員　　何　艷
審判員　　陳國民

書記員：賀微微