原告：王興，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，小學(xué)文化，現(xiàn)住遜克縣。
委托訴訟代理人：鄒立廣，遜克縣勞協(xié)推薦。
被告：遜克縣草原監(jiān)理站。
負(fù)責(zé)人：孟繁臣，職務(wù)：站長。
被告：遜克縣林業(yè)局。
法定代表人：王旭東，職務(wù)：局長。
委托訴訟代理人：徐長春，黑龍江劍橋律師事務(wù)所律師。
第三人：藏正偉，男，xxxx年xx月xx日出生，滿族，大專文化，現(xiàn)住遜克縣。
第三人：劉某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，小學(xué)文化，現(xiàn)住遜克縣。
委托訴訟代理人：薛林亞，黑河市法律服務(wù)所工作者。

原告王興與被告遜克縣草原監(jiān)理站、遜克縣林業(yè)局、第三人藏正偉、劉某某確認(rèn)合同效力糾紛一案，本院于2018年5月28日受理后，依法適用簡易程序，于2018年7月5日公開開庭進(jìn)行了審理。原、被告、第三人及各方委托訴訟代理人到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
王興向本院提出訴訟請求：確認(rèn)1998年王興與遜克縣草原監(jiān)理站簽定的草原承包合同有效，撤銷遜克縣林業(yè)局與藏正偉、劉某某簽定的預(yù)備造林地承包合同。事實和理由：1998年王興與遜克縣草原監(jiān)理站簽定合同承包了300畝草原用于放牧，養(yǎng)殖等。2015年藏正偉、劉某某在王興承包草原內(nèi)私自挖了5個魚塘，并開墾1坰土地種植了大豆。王興為此在遜克縣人民法院起訴藏正偉、劉某某時，二人向法院提供2012年遜克縣林業(yè)局與其二人簽定的草原承包協(xié)議進(jìn)行無責(zé)抗辯。為維護合法權(quán)益，故起訴。
本院經(jīng)審理查明，2018年1月22日王興以藏正偉、劉某某二人在其承包的300畝草原內(nèi)私挖魚塘并開地播種大豆造成其經(jīng)濟損失為由，向本院起訴要求藏正偉、劉某某二人賠償其損失80,000.00元。因王興為支持其主張向本院提供的300畝草原承包合同，是遜克縣草原監(jiān)理站于1998年和2015年，以受遜克縣人民政府委托之名義與王興簽定，藏正偉、劉某某為支持其二人無責(zé)答辯向本院提供的預(yù)備造林地承包合同，是遜克縣林業(yè)局依據(jù)人民政府頒發(fā)的“林權(quán)證”，授權(quán)干岔子林業(yè)站于2011年、2012年、2017年與二人簽定，并草原承包合同與預(yù)備造林地承包合同的四至范圍有交集之實、發(fā)包方又皆為遜克縣人民政府所屬職能部門。而雙方當(dāng)事人爭議的土地權(quán)屬的確定，是評判王興合法利益是否受到侵害之根本。土地權(quán)屬的確定，為人民政府之職能，非人民法院職能。依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條、第一百二十四條第三項之規(guī)定，本院于2018年4月2日作出2018黑1123民初140號民事裁定書，駁回了王興起訴，并該裁定書已經(jīng)發(fā)生法律效力。2018年5月28日王興又以其2018年1月22日起訴時的事實理由和證據(jù)，提起本案之訴訟。

本院認(rèn)為，本案王興起訴的事實理由和證據(jù)與其2018年1月22日向本院起訴時的事實理由和證據(jù)一致，且王興2018年1月22日起訴已涵蓋了本案之訴內(nèi)容，屬于對判決、裁定、調(diào)解書已經(jīng)發(fā)生法律效力的案件，當(dāng)事人又起訴的行為，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百二十四條第五項、第一百五十四條第一款第三項，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第二百零八條第三款規(guī)定，裁定如下：

駁回王興的起訴。
案件受理費100.00元退回原告王興。
如不服本裁定，可在本裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于黑河市中級人民法院。

審判員 肇勇

書記員： 張文文