原告：灤平縣灤平鎮(zhèn)西瓜園村一組，住所地灤平縣。
負責人：李金雨，職務組長。
委托訴訟代理人：孫賀樹，該小組成員。
委托訴訟代理人：陳闊成，河北灤峰律師事務所律師。
被告：灤平縣灤平鎮(zhèn)西瓜園村村民委員會，住所地灤平縣。
法定代表人：孫守才，職務村主任。
被告：王某某，男，xxxx年xx月xx日出生，滿族，農民，河北省灤平縣人，住灤平縣。

原告灤平縣灤平鎮(zhèn)西瓜園村一組與被告灤平縣灤平鎮(zhèn)西瓜園村村民委員會、王某某農村土地承包經營權糾紛一案，本院于2016年11月3日受理后，依法組成合議庭進行了審理。本案現已審理終結。
原告灤平縣灤平鎮(zhèn)西瓜園村一組向本院提出訴訟請求：1、要求確認2008年被告灤平縣灤平鎮(zhèn)西瓜園村村民委員會非法將原告所有的劉井龍地塊1.9畝土地發(fā)包給被告王某某的行為無效；2、本案訴訟費用由被告負擔。事實和理由：被告王某某系原告小組村民，1999年第二輪土地承包時，以被告王某某為戶主的家庭戶承包了兩口人（王某某及其妻子）的地，并簽訂了土地承包合同書，領取了土地承包經營權證書。上面記載被告王某某承包了兩口人2.96畝地，被告的次女王淑梅當時已經出嫁，不再本村生活居住，但是戶口沒有遷出，在本村寄存，王淑梅沒有分得土地，當時被告及其次女均沒有異議。1990年我們小組制定了村規(guī)民約，就是家里有兩個女兒的，只能留一個女兒的戶口在家里，另外一個必須遷走，家里有一兒一女的，女兒戶口也必須遷走，出嫁女基本在結婚后不久將戶口遷走，當時主要為了平衡各戶的承包利益，經過了小組村民的同意，大家基本都是按照該約定執(zhí)行。2000年王淑梅的戶口從西瓜園村遷出，遷到長山峪鎮(zhèn)三道營村。2008年被告灤平縣灤平鎮(zhèn)西瓜園村村委會在原告不知情且未經原告同意及授權的情況下，私自將原告所有的劉井龍地塊1.9畝填寫在被告王某某的土地承包經營權證書上并加蓋了灤平縣灤平鎮(zhèn)西瓜園村村民委員會的公章。劉井龍地塊是在1999年第二輪土地承包時，本組的機動地，被告王某某一直租種，2016年原告小組一部分機動地（包括劉井龍地塊）被征占，被告王某某向原告主張土地補償款，原告才知道二被告的侵權行為。原告認為二被告的行為侵犯了原告村民的合法權益，違背了民主議定原則、土地承包相關法律規(guī)定及土地承包經營權的穩(wěn)定性、嚴肅性、權威性，二被告的行為應屬無效，現原告為維護自身的合法權益，向貴院提起訴訟，請法院依法支持原告的訴訟請求。
原告灤平縣灤平鎮(zhèn)西瓜園村一組提交的證據材料有：1、灤平縣王某某的土地承包合同書一份（復印件），證明1999年被告王某某為戶主的家庭戶分得了兩口人的地為2.96畝；2、承包土地明細登記表一份（復印件），證明劉井龍地塊1.9畝的土地記在被告王某某的名下；3、律師調查筆錄四份（孫守義、楊玉華、郝殿平、陳效新），主要證明小組的村規(guī)民約是在1990年的時候確定，大多數村民都是按照此約定執(zhí)行的；出嫁女戶口沒有遷走的辦法；原告小組決定將小組的機動地租給本組村民以及機動地被征占后，地上附著物補償歸使用人，土地補償款歸小組所有的事實。

本院認為，本案中，原告認為，爭議地塊在1999年二輪土地承包時為原告的機動地，土地承包經營權人應為原告。被告王某某認為該爭議地塊的土地承包經營權應為自己所有，被告灤平縣灤平鎮(zhèn)西瓜園村在2008年將該爭議地塊登記在被告王某某的名下，并在承包土地明細登記表上加蓋了被告灤平縣灤平鎮(zhèn)西瓜園村村委會的公章。因此該爭議地塊的權屬不明確，根據法律規(guī)定，本案不屬法院的受案范圍，應由相關部門進行確權。綜上，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第五十八條、第一百一十九條之規(guī)定，裁定如下：

駁回原告灤平縣灤平鎮(zhèn)西瓜園村一組的起訴。
本案受理費80.00元，予以免收。
如不服本裁定，可以在裁定書送達之日起十日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數或者代表人的人數提出副本，上訴于承德市中級人民法院。

審　判　長　　劉小玉 人民陪審員　　郭　旭 人民陪審員　　張　利

書記員：曹晶偉 附頁 一、判決主文引用的相關法律條款： 《中華人民共和國民事訴訟法》第五十八條當事人、法定代理人可以委托一至二人作為訴訟代理人。 下列人員可以被委托為訴訟代理人： （一）律師、基層法律服務工作者； （二）當事人的近親屬或者工作人員； （三）當事人所在社區(qū)、單位以及有關社會團體推薦的公民。 第一百一十九條起訴必須符合下列條件： （一）原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織； （二）有明確的被告； （三）有具體的訴訟請求和事實、理由； （四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。 二、當事人不服本裁定，應提交上訴狀正本一份，并按對方當事人的人數或者代表人的人數提出副本，交至灤平縣人民法院長山峪人民法庭。同時,向長山峪人民法庭領取上訴費用通知單到立案庭交納上訴費，法定上訴期內不交納上訴費用，將失去上訴的權利。 三、雙方當事人均服判的，上訴期滿后，本判決即發(fā)生法律效力。若負有義務的當事人不自動履行本判決，享有權利的當事人可在本判決規(guī)定履行期限屆滿后法律規(guī)定的期限內向本院申請執(zhí)行庭予以強制執(zhí)行，申請強制執(zhí)行的期限為二年。自本判決規(guī)定的自動履行期限屆滿之次日起計算。