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原告段某某、邵小某與被告黃某銀河房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司房屋買賣合同糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

原告:段某某,居民。
原告:邵小某系段某某之妻,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,居民身份證登記住址湖北省西塞山區(qū)八泉袁礦里517,公民身份號(hào)碼4207041978********。
訴訟代表人:蔡慧平,居民。
訴訟代表人:饒金安,居民。
訴訟代表人:張小紅,居民。
共同委托訴訟代理人:羅京,湖北人本律師事務(wù)所律師。
共同委托訴訟代理人:黎金華,黃某市來(lái)訊法律服務(wù)所法律工作者。
被告:黃某銀河房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司,住所地湖北省黃某市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)花湖大道15號(hào),統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91420200753425839p。
法定代表人:劉德卿,總經(jīng)理。
委托訴訟代理人:柯新周,湖北鳴伸律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:李佳麗,湖北鳴伸(武漢)律師事務(wù)所律師。

原告段某某、邵小某與被告黃某銀河房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱銀河公司)房屋買賣合同糾紛一案,本院立案受理后,依法適用普通程序,公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告段某某、邵小某的共同委托訴訟代理人羅京,被告銀河公司的委托訴訟代理人柯新周、李佳麗到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告段某某、邵小某向本院提出訴訟請(qǐng)求:1、判令被告于本判決生效后三十日內(nèi)履行協(xié)助原告辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的義務(wù);2、判令被告自違約之日起至協(xié)助原告辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證義務(wù)履行完畢之日止向原告支付違約金43934元(按銀行同期存款利率計(jì)算,暫計(jì)算至2018年5月31日,之后的違約金另行計(jì)算);3、判令被告負(fù)擔(dān)案件受理費(fèi)。在審理過(guò)程中,原告向本院申請(qǐng)將第一項(xiàng)、第二項(xiàng)訴訟請(qǐng)求變更為:1、判令被告按照房屋買賣合同約定的交房條件,與法律、法規(guī)之規(guī)定,向原告履行交付出賣房屋(銀海華山公館2號(hào)樓406室所有權(quán))義務(wù);2、判令被告依約自2013年4月1日起至2018年5月31日,以原告已付房?jī)r(jià)款456888元為基數(shù),按每日萬(wàn)分之0.5向原告支付逾期交房違約金43085元,2018年6月1日起應(yīng)支付的逾期交房違約金計(jì)算至房屋達(dá)到交付條件即被告取得建筑工程竣工驗(yàn)收備案證之日止。事實(shí)和理由:2013年1月27日,原告與被告簽訂了一份《黃某市商品房買賣合同》,該合同約定:原告購(gòu)買被告開(kāi)發(fā)的銀海華山公館2號(hào)樓406室房屋,房屋總價(jià)款為456888元。出賣人應(yīng)當(dāng)在2013年3月31日前,將符合下列條件的商品房交付買受人使用:1、完成規(guī)劃、單體工程質(zhì)量、消防、環(huán)保、人防等專項(xiàng)驗(yàn)收,2、公共配套設(shè)施、市政公用設(shè)施及園林綠化工程按設(shè)計(jì)要求建成,并滿足使用功能要求,3、供電、給水、排水、燃?xì)獾仍O(shè)施按設(shè)計(jì)要求建成,并經(jīng)有關(guān)行業(yè)單位認(rèn)可達(dá)到正常使用條件,4、完成商品房項(xiàng)目竣工交付使用相關(guān)手續(xù),5、該商品房經(jīng)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格;出賣人如未按合同規(guī)定的期限將該商品房交付買受人使用,逾期不超過(guò)90日,自合同第九條規(guī)定的最后交付期限的第二天起至實(shí)際交付之日止,出賣人按日向買受人支付已交付房?jī)r(jià)款萬(wàn)分之0.5的違約金,合同繼續(xù)履行,逾期超過(guò)90日后,買受人有權(quán)解除合同,買受人解除合同的,出賣人應(yīng)當(dāng)自買受人解除合同通知到達(dá)之日起60天內(nèi)退還全部已付款,并按買受人累計(jì)已付款的0.5%向買受人支付違約金,買受人要求繼續(xù)履行合同的,合同繼續(xù)履行,自合同第九條規(guī)定的最后交付期限的第二天起至實(shí)際交付之日止,出賣人按日向買受人支付已支付房?jī)r(jià)款萬(wàn)分之0.5的違約金。合同簽訂后,原告支付了全部購(gòu)房款。由于涉案房屋至今未通過(guò)規(guī)劃驗(yàn)收,被告也未取得《建筑工程竣工驗(yàn)收備案證》,故被告未在合同約定的期限內(nèi)將符合約定交付條件的房屋給付原告,構(gòu)成逾期交房,應(yīng)承擔(dān)逾期交房違約金。為維護(hù)自身合法權(quán)益,原告訴諸法院,望判如所請(qǐng)。
被告銀河公司辯稱,一、被告建設(shè)涉案房屋的行為及預(yù)售涉案房屋的行為合法。被告對(duì)銀海華山公館項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)手續(xù)齊備,實(shí)施該項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)合法,其取得銀海華山公館項(xiàng)目1、2、3號(hào)樓的《商品房預(yù)售許可證書》后依法對(duì)該項(xiàng)目的商品房進(jìn)行銷售。其與原告簽訂的《商品房買賣合同》合法、有效。二、涉案房屋已符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的交付使用條件。根據(jù)《建筑法》第六十一條第二款、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十六條第二款、《城市房地產(chǎn)管理法》第二十七條第二款、《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第十七條規(guī)定,涉案房屋只要其所在的建筑工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,即工程質(zhì)量驗(yàn)收合格,就符合法定的交付使用條件。涉案房屋所在的建筑工程,被告已于2013年8月22日組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位按規(guī)定程序進(jìn)行了竣工驗(yàn)收,并出具了《建筑工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》,故涉案房屋所在的建筑工程已竣工驗(yàn)收合格。三、涉案房屋已實(shí)質(zhì)上具備雙方在合同中約定的交付使用條件。銀海華山公館項(xiàng)目已經(jīng)通過(guò)了環(huán)保驗(yàn)收、消防驗(yàn)收、綠化驗(yàn)收和質(zhì)量驗(yàn)收。涉案房屋早已具備規(guī)劃驗(yàn)收的條件,被告已多次向規(guī)劃部門申請(qǐng)規(guī)劃驗(yàn)收,但由于規(guī)劃部門的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),導(dǎo)致涉案房屋未通過(guò)規(guī)劃驗(yàn)收,此責(zé)任不在被告,而在市規(guī)劃局。且雙方簽訂的合同第九條約定的商品房交付使用條件的本意為“該商品房經(jīng)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格”,對(duì)此原告在訴狀中予以自認(rèn)。涉案房屋所在的建筑工程于2013年8月22日通過(guò)工程竣工驗(yàn)收,表明該房屋建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收是合格的,已符合合同約定的交付使用條件的本意。四、原告第一項(xiàng)訴訟請(qǐng)求“要求被告按照房屋買賣合同約定的交房條件,與法律、法規(guī)之規(guī)定,向原告履行交付出賣房屋義務(wù)”因不明確無(wú)法得到支持。其認(rèn)為約定的交房條件和法定的交房條件二者只能選其一,不能并列適用。被告履行合同約定的交付房屋義務(wù)的內(nèi)容系向購(gòu)房者轉(zhuǎn)移占有房屋,而非進(jìn)行所有權(quán)登記,合同第九條約定的“交付”具有特定含義,與交付房屋所有權(quán)系兩種合同義務(wù),不能混同理解。五、2013年5月5日,原告從被告處領(lǐng)取了涉案房屋的鑰匙,該房屋已轉(zhuǎn)移給原告占有,原告享有對(duì)該房屋的占有權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)。被告已將符合法定條件的涉案房屋交付原告使用,交付義務(wù)已履行完畢,故原告要求被告繼續(xù)履行交付房屋義務(wù)的訴訟請(qǐng)求應(yīng)予駁回。六、原告主張的逾期交房違約金超過(guò)了訴訟時(shí)效期間,應(yīng)予駁回。合同約定的房屋交付期限為2013年3月31日前,如涉案房屋未交付使用,原告就知道其權(quán)利受到侵害,被告承擔(dān)逾期交房違約金的起算點(diǎn)為2013年4月1日。2013年5月5日,原告受領(lǐng)了涉案房屋,被告逾期交房的違約行為已終止。故自2013年5月6日起兩年內(nèi),原告應(yīng)向被告主張逾期交房違約金。本案原告向被告主張逾期交房違約金的時(shí)間為2018年,已超過(guò)了訴訟時(shí)效期間。
本院經(jīng)審理查明事實(shí)如下:2013年1月27日,二原告與被告銀河公司簽訂了一份《黃某市商品房買賣合同》(含合同附件)。該合同約定:買受人二原告購(gòu)買出賣人被告銀河公司開(kāi)發(fā)的位于黃某市開(kāi)發(fā)區(qū)花湖花山路銀海華山公館2號(hào)樓406室商品房一套,房屋總價(jià)款為456888元;第九條交付期限和交付條件,出賣人應(yīng)當(dāng)在2013年3月31日前,將符合下列條件的商品房交付買受人使用:1、完成規(guī)劃、單體工程質(zhì)量、消防、環(huán)保、人防等專項(xiàng)驗(yàn)收,2、公共配套設(shè)施、市政公用設(shè)施及園林綠化工程按設(shè)計(jì)要求建成,并滿足使用功能要求,3、供電、給水、排水、燃?xì)獾仍O(shè)施按設(shè)計(jì)要求建成,并經(jīng)有關(guān)行業(yè)單位認(rèn)可達(dá)到正常使用條件,4、完成商品房項(xiàng)目竣工交付使用相關(guān)手續(xù),5、該商品房經(jīng)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格;出賣人如未按合同規(guī)定的期限將該商品房交付買受人使用,逾期不超過(guò)90日,自合同第九條規(guī)定的最后交付期限的第二天起至實(shí)際交付之日止,出賣人按日向買受人支付已交付房?jī)r(jià)款萬(wàn)分之0.5的違約金,合同繼續(xù)履行,逾期超過(guò)90日后,買受人有權(quán)解除合同,買受人解除合同的,出賣人應(yīng)當(dāng)自買受人解除合同通知到達(dá)之日起60天內(nèi)退還全部已付款,并按買受人累計(jì)已付款的0.5%向買受人支付違約金,買受人要求繼續(xù)履行合同的,合同繼續(xù)履行,自合同第九條規(guī)定的最后交付期限的第二天起至實(shí)際交付之日止,出賣人按日向買受人支付已支付房?jī)r(jià)款萬(wàn)分之0.5的違約金;商品房達(dá)到合同第九條約定的交付使用條件后,出賣人應(yīng)當(dāng)將辦理交接手續(xù)的時(shí)間、地點(diǎn)以及應(yīng)當(dāng)攜帶的證件等內(nèi)容書面通知買受人;雙方進(jìn)行驗(yàn)收交接時(shí),出賣人應(yīng)當(dāng)出示合同第九條規(guī)定的證明文件,并簽署房屋交接單;所購(gòu)商品房為住宅的,出賣人還需提供《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說(shuō)明書》;出賣人不出示證明文件或出示證明文件不齊全,買受人有權(quán)拒絕交接,由此產(chǎn)生的延期交房責(zé)任由出賣人承擔(dān);買受人若未按照合同及補(bǔ)充協(xié)議的約定按期支付房款及其他款項(xiàng)的,無(wú)論交房日期是否到期,出賣人有權(quán)拒絕交付房屋及辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),且不承擔(dān)逾期交房責(zé)任。該《黃某市商品房買賣合同》在黃某市房產(chǎn)交易中心辦理了商品房預(yù)(銷)售合同網(wǎng)上備案登記。二原告于2013年2月21日付清全部房款。2013年5月5日,被告銀河公司向二原告交付了涉案房屋鑰匙。
另查明,被告銀河公司開(kāi)發(fā)建設(shè)的銀海華山公館分別于2012年12月28日、2013年2月5日、2013年7月9日、2013年8月22日,通過(guò)了環(huán)保驗(yàn)收、消防驗(yàn)收、綠化工程竣工驗(yàn)收、建筑工程竣工驗(yàn)收。
2013年7月16日,被告銀河公司向黃某市規(guī)劃局開(kāi)發(fā)區(qū)分局申請(qǐng)規(guī)劃驗(yàn)收。2014年5月13日,黃某市規(guī)劃局開(kāi)發(fā)區(qū)分局作出黃規(guī)開(kāi)函[2014]68號(hào)《認(rèn)定函》,認(rèn)定:被告銀河公司以欺騙方式取得容積率為4.5的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,超出出讓容積率的建筑面積屬于違法建設(shè)。2015年2月5日,被告銀河公司向黃某市人民政府行政復(fù)議委員會(huì)提起行政復(fù)議。2015年3月27日,黃某市人民政府行政復(fù)議委員會(huì)作出黃政復(fù)決字[2015]006號(hào)行政復(fù)議決定書,決定:撤銷黃某市規(guī)劃局開(kāi)發(fā)區(qū)分局2014年5月13日作出的《認(rèn)定函》。2015年6月9日,黃某市規(guī)劃局作出黃規(guī)函[2015]30號(hào)《認(rèn)定書》,認(rèn)定:被告銀河公司以欺騙方式取得容積率為4.5的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,超出出讓容積率的建筑面積屬于違法建設(shè)。2015年6月17日,被告銀河公司向黃某市人民政府行政復(fù)議委員會(huì)提起行政復(fù)議。2015年9月7日,黃某市人民政府行政復(fù)議委員會(huì)作出黃政復(fù)決字[2015]030號(hào)行政復(fù)議決定書,決定:撤銷黃某市規(guī)劃局作出的[2015]30號(hào)《認(rèn)定書》。2016年3月14日,黃某市規(guī)劃局作出黃規(guī)函[2016]25號(hào)《認(rèn)定函》,認(rèn)定:被告銀河公司以不正當(dāng)手段取得容積率為4.5的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,超出出讓容積率2.3的建筑面積屬于違法建設(shè)。2016年4月11日,被告銀河公司向本院提起行政訴訟。本院于2016年9月13日作出(2016)鄂0202行初18號(hào)行政判決書,判決:撤銷黃某市規(guī)劃局于2016年3月14日作出的黃規(guī)函[2016]25號(hào)《認(rèn)定函》。黃某市規(guī)劃局不服本院判決,向黃某市中級(jí)人民法院提起上訴。2017年5月11日,黃某市中級(jí)人民法院作出(2017)鄂02行終28號(hào)行政判決書,判決:駁回上訴,維持原判。此后,涉案房屋所在建筑工程一直未通過(guò)規(guī)劃驗(yàn)收,被告銀河公司至今未取得涉案房屋所在建筑工程的竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。
被告銀河公司分別于2015年1月20日、2015年4月23日、2015年5月7日、2015年9月28日、2015年10月13日、2016年10月17日向黃某市規(guī)劃局或黃某市規(guī)劃局開(kāi)發(fā)區(qū)分局多次書面申請(qǐng)辦理銀海華山公館項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收。在書面申請(qǐng)文件中均有由于該工程建設(shè)項(xiàng)目未通過(guò)規(guī)劃驗(yàn)收導(dǎo)致購(gòu)房業(yè)主房產(chǎn)證無(wú)法辦理,并向被告銀河公司主張賠償,并多次向政府部門上訪引發(fā)不穩(wěn)定因素,請(qǐng)求規(guī)劃部門盡快辦理規(guī)劃驗(yàn)收的相關(guān)內(nèi)容表述。
2016年9月25日,被告銀河公司致華山公館業(yè)主的一封信中載明:“華山公館業(yè)主張貼于小區(qū)內(nèi)的《敬告華山公館全體業(yè)主書》,小區(qū)物業(yè)已通告其公司,根據(jù)《敬告書》所述的產(chǎn)權(quán)證辦理問(wèn)題,其公司就有關(guān)問(wèn)題作如下說(shuō)明;其公司開(kāi)發(fā)的該項(xiàng)目依法建設(shè),廣大業(yè)主合法購(gòu)買的商品房均在市產(chǎn)權(quán)登記中心備案并已經(jīng)確權(quán),一定能夠辦理產(chǎn)權(quán)證,其合法權(quán)益一定能得到法律的保障,隨后的工作中公司會(huì)盡快完善相關(guān)手續(xù),辦理好產(chǎn)權(quán)證。”

本院認(rèn)為,雙方當(dāng)事人的爭(zhēng)議焦點(diǎn)主要有以下三點(diǎn):一、原告要求被告繼續(xù)履行合同約定的房屋交付義務(wù)是否具備法律上的可履行性;二、被告向原告交付房屋鑰匙的行為能否認(rèn)定其全面履行了房屋交付義務(wù)以及逾期交房違約金的計(jì)算;三、原告主張的逾期交房違約金是否超過(guò)了訴訟時(shí)效期間。圍繞上述爭(zhēng)議焦點(diǎn),本院將逐一予以評(píng)述。
關(guān)于第一項(xiàng)爭(zhēng)議焦點(diǎn)。本院認(rèn)為,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院立案、審判與執(zhí)行工作協(xié)調(diào)運(yùn)行的意見(jiàn)》第十一條第五項(xiàng)規(guī)定“繼續(xù)履行合同的,應(yīng)當(dāng)明確當(dāng)事人繼續(xù)履行合同的內(nèi)容、方式等”。本案中,原告主張的“要求被告按照房屋買賣合同約定的交房條件,與法律、法規(guī)之規(guī)定,向原告履行交付出賣房屋義務(wù)”訴訟請(qǐng)求表述具體內(nèi)容是要求被告繼續(xù)辦理規(guī)劃驗(yàn)收申請(qǐng)手續(xù)及房屋竣工驗(yàn)收備案手續(xù),使交付出賣房屋達(dá)到交房條件,還是要求被告繼續(xù)履行轉(zhuǎn)移房屋所有權(quán)的義務(wù),或兼而有之。本院向原告方委托訴訟代理人釋明要求原告明確請(qǐng)求被告繼續(xù)履行合同義務(wù)的具體內(nèi)容和履行方式,但其堅(jiān)持模糊化表述,故本院認(rèn)為原告主張的“要求被告按照房屋買賣合同約定的交房條件,與法律、法規(guī)之規(guī)定,向原告履行交付出賣房屋義務(wù)”訴訟請(qǐng)求不明確。但究其本意,原告主張的第一項(xiàng)訴訟請(qǐng)求仍系要求被告繼續(xù)履行合同義務(wù),申請(qǐng)規(guī)劃驗(yàn)收,取得竣工驗(yàn)收備案手續(xù),使轉(zhuǎn)移占有的房屋達(dá)到合同約定的交付條件和辦證條件,并辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第一百一十條規(guī)定,當(dāng)事人一方不履行非金錢債務(wù)或者履行非金錢債務(wù)不符合約定的,對(duì)方可以要求履行,但法律上或事實(shí)上不能履行的情形除外。由于涉案房屋工程項(xiàng)目被告多次向規(guī)劃部門申請(qǐng)規(guī)劃驗(yàn)收,而規(guī)劃部門未予驗(yàn)收導(dǎo)致無(wú)法取得竣工驗(yàn)收備案手續(xù),被告繼續(xù)履行的條件涉及到行政機(jī)關(guān)的審批行為,故要求被告繼續(xù)履行涉案房屋竣工驗(yàn)收備案手續(xù)并辦證暫不具備法律上的可履行性,本院對(duì)于原告要求被告按照房屋買賣合同約定的交房條件,與法律、法規(guī)之規(guī)定,向原告履行交付出賣房屋義務(wù)的訴訟請(qǐng)求不予支持,待繼續(xù)履行的法律條件成就后,原告可再行主張。
關(guān)于第二項(xiàng)爭(zhēng)議焦點(diǎn)。本院認(rèn)為,原、被告簽訂的《黃某市商品房買賣合同》系雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示,合同內(nèi)容未違反法律、行政法規(guī)的效力性強(qiáng)制性規(guī)定,合法有效,對(duì)雙方當(dāng)事人具有法律約束力。原、被告均應(yīng)按照約定全面履行合同義務(wù)。被告在約定的期限前將符合約定條件的房屋轉(zhuǎn)移占有給原告,才能認(rèn)定為全面履行了交付房屋的合同義務(wù)。然而,雙方簽訂的《黃某市商品房買賣合同》明確約定交付買受人使用的商品房必須符合五個(gè)條件:1、完成規(guī)劃、單體工程質(zhì)量、消防、環(huán)保、人防等專項(xiàng)驗(yàn)收,2、公共配套設(shè)施、市政公用設(shè)施及園林綠化工程按設(shè)計(jì)要求建成,并滿足使用功能要求,3、供電、給水、排水、燃?xì)獾仍O(shè)施按設(shè)計(jì)要求建成,并經(jīng)有關(guān)行業(yè)單位認(rèn)可達(dá)到正常使用條件,4、完成商品房項(xiàng)目竣工交付使用相關(guān)手續(xù),5、該商品房經(jīng)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格,交房期限為2013年3月31日前。結(jié)合庭審查明的事實(shí),被告雖于2013年5月5日向原告交付房屋鑰匙,但由于涉案房屋銀海華山公館工程項(xiàng)目尚未通過(guò)規(guī)劃驗(yàn)收,故轉(zhuǎn)移占有的涉案房屋不符合約定的完成規(guī)劃專項(xiàng)驗(yàn)收的交房條件,系瑕疵履行,構(gòu)成違約行為,應(yīng)承擔(dān)逾期交房的違約責(zé)任。根據(jù)合同補(bǔ)充協(xié)議約定,買受人若未按照合同及補(bǔ)充協(xié)議的約定按期支付房款及其他款項(xiàng),無(wú)論交房日期是否到期,出賣人有權(quán)拒絕交付房屋及辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),且不承擔(dān)逾期交房責(zé)任。本案中,原告于2013年2月21日付清全部購(gòu)房款,故被告承擔(dān)逾期交房違約金的起算點(diǎn)為2013年4月1日,截止時(shí)間為被告銀河公司取得涉案房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)之日。
關(guān)于第三項(xiàng)爭(zhēng)議焦點(diǎn)。被告認(rèn)為2013年5月5日涉案房屋已交付給原告,其逾期交房違約行為已終止,故自2014年5月5日起兩年內(nèi),原告應(yīng)向其主張逾期交房違約金。本案原告于2018年向其主張逾期交房違約金已超過(guò)了訴訟時(shí)效期間。原告認(rèn)為涉案房屋不具備合同約定的交房條件,被告未取得建筑工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù),無(wú)法辦理房屋所有權(quán)初始登記,導(dǎo)致原告至今未取得房屋所有權(quán),銀海華山公館購(gòu)房業(yè)主從2015年1月起多次自發(fā)組織向被告主張權(quán)利,要求被告承擔(dān)違約責(zé)任,且被告亦承諾積極履行合同義務(wù),故原告主張的逾期交房違約金債權(quán)因多次發(fā)生訴訟時(shí)效中斷,未超過(guò)訴訟時(shí)效期間。本院認(rèn)為被告分別于2015年1月20日、2015年4月23日、2015年5月7日、2015年9月28日、2015年10月13日、2016年10月17日向黃某市規(guī)劃局或黃某市規(guī)劃局開(kāi)發(fā)區(qū)分局提交規(guī)劃驗(yàn)收申請(qǐng),上述申請(qǐng)規(guī)劃驗(yàn)收的材料均反映出因涉案房屋所在建筑工程未進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收導(dǎo)致買受人無(wú)法辦理產(chǎn)權(quán)證,買受人已向被告主張賠償,且多次向政府部門上訪尋求救濟(jì)的相關(guān)事實(shí)。涉案房屋未通過(guò)規(guī)劃驗(yàn)收,不符合交房條件,導(dǎo)致無(wú)法取得竣工驗(yàn)收備案手續(xù),辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書具有客觀事實(shí)聯(lián)系。買受人作為普通公民,不應(yīng)苛求就逾期交房違約責(zé)任與逾期辦證違約責(zé)任進(jìn)行準(zhǔn)確區(qū)分,其并未怠于行使自己的權(quán)利而不斷向被告主張和相關(guān)政府部門主張反映。另被告向二原告交付涉案房屋鑰匙的行為系自愿履行合同交付義務(wù)內(nèi)容,可認(rèn)定為訴訟時(shí)效中斷的事實(shí)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法總則》第一百九十五條規(guī)定,訴訟時(shí)效因權(quán)利人向義務(wù)人提出履行請(qǐng)求、義務(wù)人同意履行義務(wù)、權(quán)利人提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁而中斷,從中斷時(shí)起,訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。故本院對(duì)于被告銀河公司提出的逾期交房違約金已超過(guò)訴訟時(shí)效期間的抗辯事由不予支持。綜上,本院對(duì)于原告要求被告以已付購(gòu)房款456888元為基數(shù),按每日萬(wàn)分之0.5的標(biāo)準(zhǔn),向原告支付從2013年4月1日起至其取得涉案房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)之日止的逾期交房違約金的訴訟請(qǐng)求予以支持。
綜上所述,依照《中華人民共和國(guó)民法總則》第一百三十六條、第一百四十三條、第一百九十五條、《中華人民共和國(guó)合同法》第六十條第一款、第一百一十條第一項(xiàng)、第一百一十四條第一款、《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十一條規(guī)定,判決如下:

一、被告黃某銀河房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司于本判決生效后十五日內(nèi)向原告段某某、邵小某支付從2013年4月1日起至其取得涉案房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)之日止、以已付房?jī)r(jià)款456888元為基數(shù)、按每日萬(wàn)分之0.5的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的逾期交房違約金。
二、駁回原告段某某、邵小某的其他訴訟請(qǐng)求。
如果被告未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)998元,由原告段某某、邵小某共同負(fù)擔(dān)100元,被告黃某銀河房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司898負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于湖北省黃某市中級(jí)人民法院。

審判長(zhǎng) 董進(jìn)
人民陪審員 劉勇
人民陪審員 傅靖宏

書記員: XX元

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