原告：楊大利，男，漢族，農(nóng)民，住所大荔縣。
委托訴訟代理人：王有全，大荔縣韋林法律服務所法律工作者。
被告：陜西省大荔縣官池鎮(zhèn)東里村村民委員會，住所地陜西省大荔縣。
法定代表人：劉軍其，系該村村民委員會主任。

原告楊大利與被告陜西省大荔縣官池鎮(zhèn)東里村村民委員會不當?shù)美m紛一案，本院于2018年7月30日立案受理后，依法適用簡易程序公開開庭進行了審理。原告楊大利及其委托訴訟代理人王有全到庭參加了訴訟，被告陜西省大荔縣官池鎮(zhèn)東里村村民委員會法定代表人劉軍其經(jīng)本院傳票傳喚未到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。
原告楊大利向本院提出以下訴訟請求：一、依法判令被告退還以莊基管理費為由所收取原告的款項13000元人民幣；二、訴訟費由被告全部負擔。事實與理由：2014年5月20日，原東里村村委會以莊基管理費為由收取原告13000元人民幣，并給原告劃了一院宅基地。后該村委會換屆選舉新任干部拒不承認給原告所劃宅基地，原告多次與村委會及鎮(zhèn)政府協(xié)商，但都以各種理由推脫，致使原告的13000元人民幣至今不能返還，現(xiàn)原告起訴至法院，要求被告返還。
被告陜西省大荔縣官池鎮(zhèn)東里村村民委員會缺席未辯。
本院經(jīng)審理認定事實如下：對當事人雙方?jīng)]有爭議的事實，本院予以確認。對原告提供的證據(jù)一、東里村現(xiàn)金收入憑證一份，欲證明被告于2014年5月20日收原告莊基管理費13000元；證據(jù)二、2014年元月17日村委會的會議記錄一份，欲證明被告于2014年5月20日所收取的原告13000元莊基管理費是時任村委會經(jīng)過會議集體決定的，該13000元由村委會發(fā)放給村干部工資使用；證據(jù)三、官池鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理站出具的東里村賬本提取記錄一份，欲證明本案被告所收取的原告13000元已入該村集體賬本，現(xiàn)該筆原始賬本記錄被官池鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理站保存；證據(jù)四、證人王建紅的證言，欲證明其于2012年至2014年期間，擔任被告村上會計，被告于2014年5月20日所收取的原告13000元莊基管理費是時任村委會經(jīng)過會議集體決定的，13000元已入該村集體賬本，并由村委會發(fā)放給村干部工資使用，現(xiàn)該13000元的賬本記錄已保存在官池鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理站。被告對以上證據(jù)缺席未質(zhì)證。本院認定情況，以上證據(jù)來源合法，相互印證，與本案具有關聯(lián)性，本院對以上證據(jù)的真實性及證明目的予以采信。
經(jīng)審理查明，2014年元月17日，經(jīng)被告時任村委會集體會議決定，將其村上宅基地予以出售，其中原告購買了一院宅基地，被告于2014年5月20日以莊基管理費為由收取了原告13000元人民幣，并由被告向原告出具東里村現(xiàn)金收入憑證一份，載明以上事實。該村委會換屆選舉后新任干部拒不承認給原告之宅基地，原告多次向其要求退還其所收取的13000元莊基管理費，但被告至今未返還。

本院認為，本案中被告以莊基管理費為由向原告收取13000元，但事后并未給原告劃分莊基，即其所收取的莊基管理費沒有依據(jù)，依照法律規(guī)定“沒有合法根據(jù)，取得不當利益，造成他人損失的，應當將取得的不當利益返還受損失的人”，被告在沒有給原告劃分莊基的情況下，向原告收取管理費，且收取后，亦未將莊基劃分給原告，應當認定為被告沒有合法的根據(jù)收取了原告的13000元管理費，其行為給原告造成了損失，理應返還，故原告要求被告返還13000元的訴請，本院予以支持。
綜上所述，依照《中華人民共和國民法總則》第一百二十二條、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條之規(guī)定，判決如下：

由被告陜西省官池鎮(zhèn)東里村村民委員會于本判決生效后十日內(nèi)返還原告楊大利人民幣13000元。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務的，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。
本案案件受理費125元，減半收取62.5元，由被告陜西省官池鎮(zhèn)東里村村民委員會負擔。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于渭南市中級人民法院。

審判員 陳曉文

書記員： 王錦