原告:李某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，無(wú)職業(yè)。
委托訴訟代理人:高林，黑龍江省劍橋律師事務(wù)所律師。
被告:江蘇中瑞路橋建設(shè)有限公司。
法定代表人:葛忠，該公司董事長(zhǎng)。
委托訴訟代理人:齊慧剛，黑龍江恒辰律師事務(wù)所律師。
被告:黑河市交通運(yùn)輸局。
法定代表人:李豐財(cái)，職務(wù)局長(zhǎng)。
委托訴訟代理人:高純禮，該局公路管理處副處長(zhǎng)、黑河市嫩黑公路建設(shè)指揮部常務(wù)指揮。
委托訴訟代理人：莊建福，黑龍江明鑒律師事務(wù)所律師。

原告李某與被告江蘇中瑞路橋建設(shè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)江蘇中瑞公司）、黑河市交通運(yùn)輸局買(mǎi)賣(mài)合同糾紛一案，本院受理后，依法適用普通程序，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理，原告李某及其委托訴訟代理人高林、被告江蘇中瑞公司委托訴訟代理人齊慧剛、被告黑河市交通運(yùn)輸局委托訴訟代理人高純禮、莊建福到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明，黑河市嫩黑公路建設(shè)指揮部系黑河市交通運(yùn)輸局設(shè)立的臨時(shí)機(jī)構(gòu)。2009年10月26日，黑河市嫩黑公路建設(shè)指揮部（發(fā)包人）與江蘇中瑞公司（承包人）簽訂《合同協(xié)議書(shū)》，約定為實(shí)施省道嫩江至黑河公路建設(shè)項(xiàng)目，黑河市嫩黑公路建設(shè)指揮部已接受江蘇中瑞公司對(duì)該項(xiàng)目A15標(biāo)段施工的投標(biāo)，承包人項(xiàng)目經(jīng)理張雪鵬。江蘇中瑞公司承包上述工程后組建了江蘇中瑞公司嫩黑公路A15標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部，并先后任命張雪鵬、遲起文為該項(xiàng)目經(jīng)理，任命文件以函的方式發(fā)送至黑河市嫩黑公路建設(shè)指揮部備案。江蘇中瑞公司對(duì)黑河市嫩黑公路A15標(biāo)段施工期間，原告陸續(xù)出售給江蘇中瑞公司砂石料（包括材料和運(yùn)輸）。2012年3月20日，江蘇中瑞公司項(xiàng)目部經(jīng)理遲起文為原告出具黑龍江省單位往來(lái)資金結(jié)算票據(jù)1份，內(nèi)容：“500,000.00元，砂石料款（欠李某材料款），A15標(biāo)，江蘇中瑞公司項(xiàng)目部財(cái)務(wù)專(zhuān)用章，遲起文名章”。2012年4月27日，江蘇中瑞公司項(xiàng)目部經(jīng)理張雪鵬又為原告出具欠據(jù)1份：“路面砂礫款2,404,500.00元，江蘇中瑞公司項(xiàng)目部財(cái)務(wù)專(zhuān)用章。”欠據(jù)左側(cè)還寫(xiě)有：“7月8日開(kāi)出150,000.00元砂礫單據(jù)”。2012年7月8日，江蘇中瑞公司項(xiàng)目部給付原告砂礫款150,000.00元，余款至今未付。
訴訟過(guò)程中，被告江蘇中瑞公司申請(qǐng)法院追加黑龍江省建安公路工程有限公司與遲起文為本案被告。江蘇中瑞公司陳述，本案訴爭(zhēng)的A15標(biāo)段由江蘇中瑞公司中標(biāo)后轉(zhuǎn)包給了吉林省龍熙公路建設(shè)有限公司，龍熙公司又將該工程轉(zhuǎn)包給了黑龍江省建安公路工程有限公司，建安公司是實(shí)際負(fù)責(zé)施工的施工單位，建安公司又委派遲起文作為實(shí)際施工人。原告李某表示不同意追加被告，理由是原告只知道江蘇中瑞公司系該工程的中標(biāo)單位，不知道工程轉(zhuǎn)包的事情，張雪鵬和遲起文均系項(xiàng)目部經(jīng)理代表江蘇中瑞公司，原告認(rèn)為與江蘇中瑞公司之間形成債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
被告黑河市交通運(yùn)輸局亦表示不同意追加被告，黑河市交通運(yùn)輸局認(rèn)為其作為工程發(fā)包方的合同相對(duì)人是江蘇中瑞公司，所支付的工程款也是撥付給江蘇中瑞公司。
上述事實(shí)的認(rèn)定，有當(dāng)事人的陳述、欠據(jù)、黑龍江省單位往來(lái)資金結(jié)算票據(jù)、《合同協(xié)議書(shū)》、江蘇中瑞公司任命文件為證證實(shí)，并經(jīng)庭審認(rèn)證，本院予以確認(rèn)和采信。

本院認(rèn)為，本案為買(mǎi)賣(mài)合同法律關(guān)系。江蘇中瑞公司對(duì)嫩黑公路A15標(biāo)段施工期間，原告陸續(xù)出售給江蘇中瑞公司砂石料，江蘇中瑞公司任命的嫩黑公路A15標(biāo)段項(xiàng)目部經(jīng)理張雪鵬和遲起文代表江蘇中瑞公司分別為原告出具了欠據(jù)及結(jié)算票據(jù)，并加蓋了項(xiàng)目部財(cái)務(wù)專(zhuān)用章，張雪鵬和遲起文的行為屬于有權(quán)代理。據(jù)此，本院認(rèn)定原告與江蘇中瑞公司之間形成了事實(shí)上的買(mǎi)賣(mài)合同關(guān)系。江蘇中瑞公司出具的欠據(jù)及結(jié)算票據(jù)中載明了欠款金額，江蘇中瑞公司作為買(mǎi)受人應(yīng)當(dāng)全額給付砂石款。被告黑河市交通運(yùn)輸局并非買(mǎi)賣(mài)合同的買(mǎi)受人，不應(yīng)承擔(dān)給付責(zé)任。欠據(jù)及結(jié)算票據(jù)中未約定付款期限，原告主張的利息即逾期付款損失從原告起訴之日的次日起，參照中國(guó)人民銀行同期貸款基準(zhǔn)年利率4.35%計(jì)算。關(guān)于本案的訴訟時(shí)效，因買(mǎi)賣(mài)雙方未約定付款期限，所以本案未超過(guò)訴訟時(shí)效。關(guān)于江蘇中瑞公司申請(qǐng)追加黑龍江省建安公路工程有限公司與遲起文為本案被告的問(wèn)題，我國(guó)民事訴訟實(shí)行“不告不理”的原則，原告未起訴黑龍江省建安公路工程有限公司與遲起文，也不同意追加為被告，且二者也不是必要共同訴訟人，法院追加二者為被告沒(méi)有法律依據(jù)，故本院不予追加。
綜上，原告的訴訟請(qǐng)求合理部分，本院予以支持。江蘇中瑞公司的辯解理由，不予采納。黑河市交通運(yùn)輸局的辯解理由成立，予以采納。依照《中華人民共和國(guó)合同法》第一百零七條、第一百零九條、第一百五十九條之規(guī)定，判決如下：

一、被告江蘇中瑞路橋建設(shè)有限公司給付原告李某砂石款2,754,500.00元；
二、被告江蘇中瑞路橋建設(shè)有限公司給付原告李某利息57,913.36元（2016年3月25日至2016年9月14日，按年利率4.35%計(jì)算）；
三、駁回原告李某的其他訴訟請(qǐng)求。
上述第一、二判項(xiàng)合計(jì)2,812,413.36元，于本判決生效之日起10日內(nèi)履行完畢。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)34,791.00元，由原告負(fù)擔(dān)5,492.00元，被告江蘇中瑞路橋建設(shè)有限公司負(fù)擔(dān)29,299.00元，與上述款項(xiàng)一并給付。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于黑河市中級(jí)人民法院。
本案當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行的期限為二年，即權(quán)利人應(yīng)在本案生效法律文書(shū)所確定的履行期限屆滿(mǎn)之日起二年內(nèi)向法院書(shū)面申請(qǐng)執(zhí)行。

審　判　長(zhǎng)　　張家雙 審　判　員　　唐　明 人民陪審員　　李　霞

書(shū)記員：張揚(yáng)