原告曹某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，齊齊哈爾和平廠第二中學(xué)退休職工。
被告齊齊哈爾和平工業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司，住所地黑龍江省齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)龍華路208號，組織機(jī)構(gòu)代碼證號675530112-7。
法定代表人鄭爾杰，男，該公司董事長。
委托代理人楊闊航，男，該單位職工。

原告曹某某與齊齊哈爾和平工業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司（下文簡稱和平工業(yè)公司）勞動爭議糾紛一案，原告于2014年10月13日訴至本院，本院受理后，依法組成合議庭，于2015年1月13日公開開庭進(jìn)行了審理。原告曹某某、被告和平工業(yè)公司委托代理人楊闊航到庭參加訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，國家發(fā)放企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部生活補(bǔ)助金是為了解決企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部工資待遇低而給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，是企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部應(yīng)享受的權(quán)益。曹某某是軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，并且在企業(yè)辦理了退休手續(xù)，其符合享受企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部生活補(bǔ)助金的主體資格，而軍轉(zhuǎn)干部生活補(bǔ)助金是按參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險隸屬關(guān)系，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放。而曹某某的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為被告和平工業(yè)公司，所以理應(yīng)由和平工業(yè)公司為原告上報軍轉(zhuǎn)干部生活補(bǔ)助金。本案中和平工業(yè)公司自2009年1月就沒有為原告上報申請軍轉(zhuǎn)干部補(bǔ)助金，已侵犯了原告的權(quán)益，理應(yīng)予以補(bǔ)償。本案的爭議焦點(diǎn)是：原告作為企業(yè)退休教職人員移交地方管理后，享受地方同類人員工資待遇，是否還應(yīng)享受企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部生活補(bǔ)助金？本院認(rèn)為，原告曹某某自軍隊轉(zhuǎn)業(yè)后就一直在企業(yè)工作直至退休，其與和平工業(yè)公司（或其改制前的企業(yè)）建立的是勞動關(guān)系，這種勞動關(guān)系隨著曹某某的退休而終止。曹某某退休移交地方管理后，其沒有與任何單位建立新的勞動關(guān)系，不能認(rèn)定曹某某的身份已從企業(yè)退休人員變更為事業(yè)單位退休人員。企業(yè)辦中小學(xué)移交地方管理，是企業(yè)分離辦社會職能工作的需要，為了解決企業(yè)辦中小學(xué)教師工資及退休待遇執(zhí)行的政策與地方政府辦中小學(xué)不盡相同，造成大部分企業(yè)中小學(xué)退休教師待遇偏低，國務(wù)院于2005年8月頒發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于妥善解決國有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師待遇問題的通知》。該通知第二條規(guī)定：對已經(jīng)移交地方政府管理的企業(yè)所辦中小學(xué)，其退休教師仍留在企業(yè)的，由企業(yè)按照《教師法》的有關(guān)規(guī)定，對退休教師基本養(yǎng)老金加統(tǒng)籌外項目補(bǔ)助低于政府辦中小學(xué)同類人員退休金標(biāo)準(zhǔn)的，其差額部分由所在企業(yè)予以計發(fā)。該通知第四條規(guī)定：今后在企業(yè)辦中小學(xué)移交地方政府管理時，企業(yè)退休教師一并移交。在職人員的移交要在核定的編制限額內(nèi)進(jìn)行。移交后，退休教師退休金待遇按照當(dāng)?shù)卣k中小學(xué)同類人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。該通知精神是企業(yè)退休教師的工資待遇要等同于同類政府辦中小學(xué)教師的工資標(biāo)準(zhǔn)，并沒有取消企業(yè)退休教職員工已享受的各項補(bǔ)助待遇。原告曹某某移交地方管理后其教師補(bǔ)助的金額低于企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活補(bǔ)助金的金額，從而造成原告實際工資收入的降低，這有悖于立法精神和國務(wù)院頒布各項政策的本意，所以原告移交地方后還應(yīng)享受企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部生活補(bǔ)助金待遇，故本院對原告的訴訟請求應(yīng)予支持，本案經(jīng)本院審委會討論研究，依照《中華人民共和國民法通則》第五條、《中華人民共和國勞動法》第三條、《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律如干問題解釋》第二十條第二款、《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律如干問題解釋二》第一條第三款規(guī)定，判決如下：

一、被告齊齊哈爾和平工業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司于本判決生效之日起五日內(nèi)一次性給付原告曹某某2009年1月至2014年12月期間的企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部生活補(bǔ)助金62816.00元；
二、駁回原告曹某某的其他訴訟請求。
本案受理費(fèi)1370元，由被告承擔(dān)。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提供副本，上訴于齊齊哈爾市中級人民法院。

審　判　長　　張　杰 審　判　員　　劉　艷 人民陪審員　　崔滌非

書記員：趙秋竹 附本判決依據(jù)的法律法規(guī)： 《中華人民共和國民法通則》 第五條公民、法人的合法的民事權(quán)益受到法律保護(hù)任何組織和個人不得侵犯。 《中華人民共和國勞動法》 第四條勞動者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動報酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會保險和福利的權(quán)利、提請勞動爭議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動權(quán)利。 勞動者應(yīng)當(dāng)完成勞動任務(wù)，提高職業(yè)技能，執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程，遵守勞動紀(jì)律和勞動義務(wù)。 《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律如干問題解釋》 第二十條第二款對于追索勞動報酬、養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)以及工商保險待遇、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、培訓(xùn)費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用等案件，給付數(shù)額不當(dāng)?shù)模嗣穹ㄔ嚎梢杂枰宰兏?《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律如干問題解釋二》 第一條第三款勞動關(guān)系解除或者終止后產(chǎn)生的支付工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、福利待遇等爭議，勞動者能夠證明用人單位承諾支付的時間為解除或者終止勞動勞動關(guān)系的具體日期的，用人單位承諾支付之日為勞動爭議發(fā)生之日。勞動者不能證明的，解除或者終止勞動關(guān)系之日為勞動爭議發(fā)生之日。