原告明某甲，男，1975年6月14日生，漢族，企業(yè)員工，戶籍地：凌海市，現(xiàn)住凌海市。
委托代理人周某某，男，1996年5月13日生，漢族，無業(yè)，現(xiàn)住凌海市。
被告凌海市公安局，住所地：凌海市國慶路8號。
法定代表人王成鐸，系該局局長。
委托代理人王笑，系凌海市金鋒法律服務(wù)所法律工作者。
被告中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司凌海支公司，住所地：凌海市國慶路西段（果菜樓1-2號門市）。
負(fù)責(zé)人秦洪衛(wèi)，系該公司經(jīng)理。
委托代理人董力群，系遼寧錦逸律師事務(wù)所律師。

原告明某甲與被告凌海市公安局、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司凌海支公司機動車交通事故責(zé)任糾紛一案，本院受理后，依法由審判員吳霞獨任審判，并于2016年3月2日公開開庭進(jìn)行了審理。原告明某甲及委托代理人周某某，被告凌海市公安局的委托代理人王笑、被告中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司凌海支公司的委托代理人董力群到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明，2014年11月27日9時50分，田某駕駛無號牌（新車未上牌照）大眾斯柯達(dá)牌轎車，由西向東行駛至凌海市國慶路與新村街路口處時，因忽視交通安全，不注意瞭望，未保持安全車速，與由北向南行駛由原告明某甲駕駛的小刀牌電動車相撞，造成明某甲受傷、兩車輛損壞的交通事故。經(jīng)凌海市公安局交通警察大隊認(rèn)定，田某承擔(dān)此事故的全部責(zé)任，明某甲無責(zé)任。原告明某甲受傷后，被送至凌海市人民醫(yī)院住院治療，被診斷為“右脛腓骨粉碎性骨折，右踝部擦皮傷，糖尿病酮癥”，住院治療4天，二級護(hù)理4天，出院醫(yī)囑記載：轉(zhuǎn)入上級醫(yī)院治療。2014年12月1日到錦州市古塔區(qū)中醫(yī)醫(yī)院進(jìn)行門診檢查后，到遼寧醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院住院治療，住院治療183天，一級護(hù)理3天，二級護(hù)理180天，出院記錄顯示：患者入院后完善相關(guān)檢查，先于內(nèi)分泌科行血糖控制治療，后于2014年12月10日行右側(cè)脛腓骨骨折切開復(fù)位內(nèi)固定。出院醫(yī)囑記載：定期拍片、復(fù)查，患肢功能鍛煉，病情變化隨診。出院后因骨折愈合較差于2015年6月5日再次到凌海市人民醫(yī)院進(jìn)行接骨等對癥治療，住院治療77天，二級護(hù)理77天。2015年12月5日經(jīng)凌海市人民醫(yī)院法醫(yī)司法鑒定所鑒定，明某甲右下肢損傷評定為十級傷殘，內(nèi)固定物需二次手術(shù)取出，約需1萬元。原告明某甲系農(nóng)業(yè)家庭戶口，自2009年7月8日在凌海市農(nóng)電小區(qū)XX號購買房屋居住，受傷前在凌海市某鎮(zhèn)德利石料加工廠工作，住院期間由其親屬明某乙、劉某某護(hù)理。被告中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司凌海支公司同意給付原告明某甲電動車損失700元，原告明某甲亦表示認(rèn)可。原告明某甲因此次交通事故共造成經(jīng)濟(jì)損失為252144.38元，其中醫(yī)療費86865.58元，住院期間誤工費30800.88元（3500元／月÷30天×264天），住院期間伙食補助費13200元（50元×264天），護(hù)理費25696.08元（（96.24元×3天×2人）＋（96.24元×261天×1人）），出院之日至評殘前日休息誤工費12483.69元（3500元／月÷30天×107天），殘疾賠償金58164元（29082元×20年×10%），二次手術(shù)費用1萬元，鑒定費1560元，被扶養(yǎng)人父親明某丙（1948年生）生活補助費5070.65元（7801元×13年×10%÷2名子女），被扶養(yǎng)人母親康某某（1949年生）生活補助費5460.70元（7801元×14年×10%÷2名子女），被撫養(yǎng)人女兒明某（1998年生）生活補助費1026元（20520元×1年×10%÷2人），輔助器具（拐杖）100元，復(fù)印費16.80元，交通費1000元，摩托車損失700元。被告凌海市公安局是田某駕駛無號牌（新車未上牌照）大眾斯柯達(dá)牌轎車的所有權(quán)人，該車以車架號LSVCB23T0B2700498在被告中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司凌海支公司投保了交強險和不計免賠率商業(yè)三者險30萬元，事故發(fā)生在保險期限內(nèi)?，F(xiàn)原告明某甲因未得到賠償，訴至法院，要求被告方賠償其因交通事故造成的各項損失合計261000元，在訴訟過程中增加訴訟請求1500元（摩托車損失），合計請求為262500元，其中精神撫慰金5000元。
上述事實有下列證據(jù)證明：原告的起訴狀，被告的答辯及雙方的當(dāng)庭陳述相一致部分。
原告明某甲提交的證據(jù)，1、交通事故認(rèn)定書，證明事故發(fā)生的時間、地點以及責(zé)任認(rèn)定的情況。2、凌海市人民醫(yī)院的住院病歷、診斷書、住院醫(yī)療費收據(jù)、門診醫(yī)療費收據(jù)、費用清單各二份，錦州市古塔區(qū)中醫(yī)醫(yī)院的門診病歷、整復(fù)同意書、門診醫(yī)療費收據(jù)，遼寧醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院的住院病歷、診斷書、住院醫(yī)療費票據(jù)、費用清單，證明明某甲的傷情、住院治療、轉(zhuǎn)院過程、護(hù)理等級、支出醫(yī)療費的情況。3、凌海市人民醫(yī)院法醫(yī)司法鑒定所的司法鑒定意見書及鑒定費收據(jù)，證明明某甲的傷殘等級、二次手術(shù)費用以及支出鑒定費的情況。4、錦州榮利化玻器械有限公司的發(fā)票，證明明某甲購買拐杖支付費用的情況。5、遼寧醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院的發(fā)票，證明明某甲復(fù)印病歷支付費用的情況。6、身份證復(fù)印件，證明明某甲及被撫（扶）養(yǎng)人明某丙、康某某、明某和護(hù)理人明某乙、劉某某的身份情況。6、戶口本復(fù)印件，證明明某甲及被撫（扶）養(yǎng)人、護(hù)理人均系農(nóng)業(yè)家庭戶口的情況。7、房屋所有權(quán)證復(fù)印件，證明坐落于凌海市農(nóng)電小區(qū)XX號房屋所有權(quán)人為明某甲及房屋登記時間為2009年7月8日的情況。8、凌海市某街道建設(shè)社區(qū)居民委員會的證實，證明明某甲在該社區(qū)居住的情況。9、凌海市某鎮(zhèn)石柱子村民委員會、凌海市公安局某派出所的親屬關(guān)系證明二份，證明明某甲與馬某某夫妻的被撫養(yǎng)人明某及被扶養(yǎng)人明某丙、康某某的子女情況。10、凌海市某鎮(zhèn)德利石材加工廠的證實、個體工商戶營業(yè)執(zhí)照、2014年8月-10月的工資表各一份，證明明某甲系該單位員工，月工資3500元，自2014年11月27日因交通事故受傷住院治療，期間未來單位上班及未發(fā)工資的情況。
被告中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司凌海支公司提交的機動車保險報案記錄（代抄單）二份，證明凌海市公安局所有的無號牌（新車未上牌照）大眾斯柯達(dá)牌轎車以車架號LSVCB23T0B2700498在該公司投保了交強險和不計免賠率商業(yè)三者險30萬元以及有出險記錄的情況。
上述證據(jù)經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證、認(rèn)證，予以采信。
原告明某甲提交的證據(jù)，1、交通費票據(jù)，證明其支出交通費的情況，結(jié)合本案的實際，以支出1000元計算為宜。2、遼寧迅達(dá)器化玻物貿(mào)有限責(zé)任公司、錦州九信醫(yī)療器械有限公司的發(fā)票各一張，證明明某甲外購血糖試紙支付費用的情況，因該損失為自身疾病所需，不屬于賠償范圍，故不予采信。

本院認(rèn)為，“機動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛?！薄皺C動車上道路行駛，不得超過限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時速。在沒有限速標(biāo)志的路段，應(yīng)當(dāng)保持安全車速。”本案田某駕駛機動車上道路行駛，違反上述規(guī)定，是造成該起事故發(fā)生的全部原因，應(yīng)負(fù)該起事故的全部責(zé)任，原告明某甲無責(zé)任。原告明某甲雖系農(nóng)業(yè)家庭戶口，但長期居住、生活在城市，其請求以城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)計算殘疾賠償金，符合最高人民法院的復(fù)函意見，故應(yīng)以城鎮(zhèn)人口標(biāo)準(zhǔn)計算為宜。原告明某甲因交通事故受傷致殘，造成了一定的精神痛苦，請求給付精神撫慰金5000元，應(yīng)予以支持。被告凌海市公安局是無號牌（新車未上牌照）大眾斯柯達(dá)牌轎車的所有權(quán)人，該車以車架號LSVCB23T0B2700498在被告中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司凌海支公司投保了交強險和不計免賠率商業(yè)三者險30萬元，事故發(fā)生在保險期間內(nèi)?！吨腥A人民共和國道路交通安全法》第七十六條規(guī)定：“機動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的，由保險公司在機動車第三者責(zé)任強制保險責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。超過責(zé)任限額部分，機動車之間發(fā)生交通事故的，由有過錯的一方承擔(dān)責(zé)任?！薄吨腥A人民共和國保險法》第六十五條規(guī)定：“保險人對責(zé)任保險的被保險人給第三者造成的損害，可以依照法律的規(guī)定或合同的約定，直接向該第三者賠償保險金?！眱煞ňx予了責(zé)任保險的受害人對保險公司的直接請求權(quán)。保險人對第三者的賠償，屬于無過錯賠償。被告中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司凌海支公司雖辯稱“田某駕駛的車輛沒有號牌，依據(jù)第三者責(zé)任保險條款的約定，商業(yè)險部分不承擔(dān)賠償責(zé)任”，并向本院提交了《中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司機動車第三者責(zé)任保險條款》，但未提交證明其已實際履行了“明確說明”義務(wù)的相關(guān)證據(jù)，且在車輛投保時，即明知該車輛無號牌，故對被告中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司凌海支公司的該項主張不予支持。原告明某甲因此次交通事故共造成經(jīng)濟(jì)損失為245369.58元，被告中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司凌海支公司應(yīng)依照法律規(guī)定，直接向原告明某甲賠償交通事故責(zé)任強制保險金120700元，其中醫(yī)療費1萬元，殘疾賠償金等105000元，精神撫慰金5000元，財產(chǎn)損失700元。對超過被告中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司凌海支公司交強險限額部分應(yīng)由被告凌海市公安局按照事故責(zé)任承擔(dān)民事賠償責(zé)任，即129669.58元（總損失245369.58元-醫(yī)療費1萬元-殘疾賠償金等105000元-財產(chǎn)損失700元）。因該款項不超過被告中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司凌海支公司的第三者商業(yè)保險責(zé)任限額，故被告中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司凌海支公司應(yīng)在商業(yè)第三者責(zé)任保險限額內(nèi)直接對原告明某甲承擔(dān)賠償責(zé)任。被告中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司凌海支公司向原告明某甲支付的賠償金，抵頂被告凌海市公安局應(yīng)向原告明某甲賠償款項中的相等數(shù)額。原告明某甲患有糖尿病酮癥，在受傷住院治療期間外購血糖試紙，所支付的相關(guān)費用為自身疾病所需，該損失屬于不合理支出，故依法不予以支持。原告明某甲請求按居民服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)給付護(hù)理人誤工損失，依法予以支持。對于原告明某甲訴訟請求中的不合理部分，依法不予支持。根據(jù)《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第十五條（六）、第十六條、第二十二條、第四十八條，《中華人民共和國道路交通安全法》第二十二條一款、第四十二條一款、第七十六條，《中華人民共和國保險法》第六十五條，《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條之規(guī)定，判決如下：

一、被告中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司凌海支公司于本判決生效后十五日內(nèi)，一次性賠償原告明某甲交強險保險金120700元。
二、被告凌海市公安局于本判決生效后十五日內(nèi)，賠償原告明某甲交強險賠償后的經(jīng)濟(jì)損失129669.58元。
三、被告中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司凌海支公司于本判決生效后十五日內(nèi)，一次性向原告明某甲賠償商業(yè)險保險金129669.58元。該賠償款抵頂本判決第二項所確定的被告凌海市公安局應(yīng)向原告明某甲賠償款項中的相等數(shù)額。
四、駁回原告明某甲的其他訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行給付上述金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費5215元，減半收取2607.50元，由被告凌海市公安局承擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于遼寧省錦州市中級人民法院。

審判員　　吳霞

書記員：王蕊