原告（反訴被告）承德市體育局，住所地承德市雙橋區(qū)山莊東路1號(hào)，組織機(jī)構(gòu)代碼73738238-1。
法定代表人張樹國(guó)，職務(wù)局長(zhǎng)。
委托代理人張國(guó)強(qiáng)，河北山莊律師事務(wù)所律師。
委托代理人李曉東，住承德市。
被告（反訴原告）楊某某，個(gè)體工商戶，住承德市圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣。
委托代理人李峰，河北胡國(guó)臣律師事務(wù)所律師。
委托代理人張建榮，個(gè)體工商戶，住承德市圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣。

原告承德市體育局（反訴被告，下同）與被告楊某某（反訴原告，下同）房屋租賃合同糾紛一案，本院2016年4月7日受理后，依法組成合議庭，于2016年12月14日公開開庭進(jìn)行了審理。原告承德市體育局的委托代理人張國(guó)強(qiáng)、李曉東，被告楊某某的委托代理人李峰、張建榮到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
根據(jù)當(dāng)事人陳述及上述有效證據(jù)，本院經(jīng)審理查明事實(shí)如下：2014年4月9日，被告在承德德匯拍賣有限公司通過公開拍賣競(jìng)得承德市產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心委托拍賣的承德市奧林匹克體育中心14號(hào)底商的5年承租權(quán)。2014年4月14日，原、被告簽訂《承德市行政事業(yè)單位資產(chǎn)（房屋）租賃合同書》，約定原告將承德市奧林匹克體育中心14號(hào)底商出租給被告，租賃期限從2014年4月15日開始至2019年4月14日止，如正式供電時(shí)間延后，租期順延，起租日以《起租日確認(rèn)書》為準(zhǔn)。租賃期為五年。第一年租金18.42萬元，以后每年在前一年租金基礎(chǔ)上遞增5％。每年的租金應(yīng)于當(dāng)年的4月14日之前付清（另給三個(gè)工作日的寬限期），逾期按0.2萬元/日支付滯納金；承租方承擔(dān)取暖費(fèi)等費(fèi)用，交付每逾期1日，按所欠費(fèi)用總額的1%向原告支付違約金。該合同附件一《租賃房屋交付確認(rèn)書》、附件二《起租日確認(rèn)書》雙方均未簽字確認(rèn)。當(dāng)日，被告向承德市產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心交納第一年租金184200.00元、保證金20000.00元，合計(jì)204200.00元。2014年6月，被告接收14號(hào)底商，因原告將14號(hào)底商中14-1房屋（54.2㎡）出租給承德市雙橋區(qū)人民法院用于設(shè)立馮營(yíng)子人民法庭，原告又將與14號(hào)底商相鄰的男公共衛(wèi)生間（約24㎡）交予原告裝修成商用房用于出租。被告接收底商后進(jìn)行了裝修。訴訟過程中，經(jīng)被告申請(qǐng)，本院委托鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)14號(hào)底商的改造裝修進(jìn)行了鑒定，鑒定價(jià)值為233240.00元，被告支付鑒定費(fèi)20000.00元。因原、被告就租賃底商面積、是否具備交付條件、房屋給排水問題、供暖溫度過低等問題存在爭(zhēng)議，原、被告至今未簽字確認(rèn)《租賃房屋交付確認(rèn)書》、《起租日確認(rèn)書》。被告未交納2015年4月15日以后的租金，亦未交納取暖費(fèi)。14號(hào)底商的取暖設(shè)備已被拆除。該底商現(xiàn)處于閑置狀態(tài)。

本院認(rèn)為，被告通過公開拍賣競(jìng)得承德市奧林匹克體育中心14號(hào)底商5年承租權(quán)，原告應(yīng)依委托拍賣行拍賣及簽訂底商租賃合同時(shí)確定的14號(hào)底商的范圍和面積向原告交付房屋，原告將14號(hào)底商中的部分房屋另行出租，存在過錯(cuò)，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。被告怠于行使權(quán)利，造成損失擴(kuò)大，亦應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因此，此糾紛造成的損失，應(yīng)由原、被告各承擔(dān)50％。14號(hào)底商第一年與第二年租金合計(jì)377600.00元，由被告向原告支付188800.00元，扣除被告已支付的184200.00元，被告還需支付4600.00元。14號(hào)底商改造裝修損失233240.00元，鑒定費(fèi)20000.00元，合計(jì)253240.00元，由原告向被告支付126620.00元。上述款項(xiàng)折抵后，原告還需向被告支付122020.00元。因原告存在過錯(cuò)，故其要求被告支付租金滯納金的請(qǐng)求本院不予支持。因供熱合同存在于原告與承德龍新熱力有限責(zé)任公司之間，原告未能提交證據(jù)證明其已代替被告交納取暖費(fèi)，且14號(hào)底商的取暖設(shè)備已被拆除，故原告關(guān)于要求被告支付取暖費(fèi)及違約金的請(qǐng)求本院不予支持。原告關(guān)于確定2014年6月10日為被告承租承德市奧林匹克體育中心第14號(hào)底商的起租日請(qǐng)求，因未能提交有效證據(jù)予以證明，本院不予支持。被告關(guān)于撤銷原、被告簽訂的租賃合同的主張缺乏法律依據(jù)，本院不予支持。被告關(guān)于返還保證金20000.00元的請(qǐng)求待此糾紛最終解決或租賃期滿后另行主張。被告關(guān)于給付各項(xiàng)損失的請(qǐng)求因未能提交有效證據(jù)予以證明，本院不予支持。關(guān)于本案在開庭審理過程中，原告當(dāng)庭要求增加訴訟請(qǐng)求的問題?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第二百三十二條規(guī)定，在案件受理后，法庭辯論結(jié)束前，原告增加訴訟請(qǐng)求，被告提出反訴，第三人提出與本案有關(guān)的訴訟請(qǐng)求，可以合并審理的，人民法院應(yīng)當(dāng)合并審理。本院于2016年4月7日受理本案，2016年12月14日開庭審理，時(shí)間跨度八個(gè)月有余，原告有充足的時(shí)間增加（變更）訴訟請(qǐng)求，但原告卻在開庭審理過程中當(dāng)庭要求增加訴訟請(qǐng)求，其行為影響了司法工作效率；同時(shí)，其增加（變更）的訴訟請(qǐng)求并非與原訴訟請(qǐng)求不可分割，故本院認(rèn)為不需合并審理，原告就其增加（變更）訴訟請(qǐng)求部分，可另行主張。綜上，依照《中華人民共和國(guó)合同法》第四十二條第三項(xiàng)、第五十四條、第六十條，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條之規(guī)定，判決如下：

一、原告（反訴被告）承德市體育局于本判決生效后十日內(nèi)給付被告（反訴原告）楊某某人民幣122020.00元。
二、駁回原告（反訴被告）承德市體育局的訴訟請(qǐng)求。
三、駁回被告（反訴原告）楊某某的其他訴訟請(qǐng)求。
如果義務(wù)人未按本判決指定期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條,《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行程序中計(jì)算遲延履行期間的債務(wù)利息適用法律若干問題的解釋》第一條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)15162.00元，由原告承德市體育局承擔(dān)；反訴費(fèi)6341.00元，由被告楊某某承擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提交副本，上訴于河北省承德市中級(jí)人民法院。

審　判　長(zhǎng)　　王志剛 人民陪審員　　朱云田 人民陪審員　　白　雪

書記員：崔詩宜