張某某
矯某某
張偉（黑龍江拓行律師事務(wù)所）
郭某某
徐某
于某某

原告張某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，無職業(yè)，住所地齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)扎龍鎮(zhèn)邊屯村二組。
委托代理人矯某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，無職業(yè)，住所地齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)扎龍鎮(zhèn)邊屯村二組。
委托代理人張偉，黑龍江拓行律師事務(wù)所律師。
被告郭某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，職業(yè)不詳，現(xiàn)下落不明。
被告徐某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，無職業(yè)，住所地齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)扎龍鎮(zhèn)邊屯村。
被告于某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，職業(yè)不詳，住所地齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)扎龍鎮(zhèn)邊屯村。
原告張某某與被告郭某某、徐某、于某某返還原物糾紛一案，本院立案受理后，依法組成合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理，原告張某某及其委托代理人矯某某、張某，被告徐某到庭參加訴訟，被告郭某某經(jīng)本院公告?zhèn)鲉?，被告于某某?jīng)本院傳票傳喚，均未到庭應(yīng)訴，本院依法缺席審理，現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定，土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，由人民政府處理。當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴，本案中，張某某訴稱其通過拍賣的方式取得位于扎龍鎮(zhèn)邊屯村160平方米的宅基地使用權(quán)，但根據(jù)本院所調(diào)取的相關(guān)材料顯示，該宅基地在土地部門所登記的使用權(quán)人為于某某，張某某要求郭某某、徐某、于某某返還宅基地，但雙方之間的爭議未經(jīng)過人民政府處理，張某某的起訴，不符合法律規(guī)定，依照《中華人民共和國土地管理法》第十六條 ?、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條 ?、第一百四十四條 ?之規(guī)定，經(jīng)本院審判委員會討論決定，裁定如下:
駁回原告張某某的起訴。
本案訴訟費100.00元，不予收取。
本案公告費560.00元，由原告張某某負(fù)擔(dān)。
如不服本裁定，可在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提交副本，上訴于齊齊哈爾市中級人民法院。

本院認(rèn)為，《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定，土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，由人民政府處理。當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴，本案中，張某某訴稱其通過拍賣的方式取得位于扎龍鎮(zhèn)邊屯村160平方米的宅基地使用權(quán)，但根據(jù)本院所調(diào)取的相關(guān)材料顯示，該宅基地在土地部門所登記的使用權(quán)人為于某某，張某某要求郭某某、徐某、于某某返還宅基地，但雙方之間的爭議未經(jīng)過人民政府處理，張某某的起訴，不符合法律規(guī)定，依照《中華人民共和國土地管理法》第十六條 ?、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條 ?、第一百四十四條 ?之規(guī)定，經(jīng)本院審判委員會討論決定，裁定如下:

駁回原告張某某的起訴。
本案訴訟費100.00元，不予收取。
本案公告費560.00元，由原告張某某負(fù)擔(dān)。

審判長：王昆
審判員：曹東霞
審判員：蘆偉

書記員：徐銘