原告:張某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,無職業(yè),戶籍地(現(xiàn)?。┘t縣福利鎮(zhèn)。
委托代理人:褚向國,黑龍江褚向國律師事務所律師。
被告:集賢縣環(huán)境衛(wèi)生管理處,住所地集賢縣福利鎮(zhèn)。
法定代表人:袁敏,主任。
委托代理人:劉忠剛,法律顧問。
原告張某與被告集賢縣環(huán)境衛(wèi)生管理處(以下簡稱環(huán)衛(wèi)處)勞動爭議一案,本院于2016年5月11日立案后,依法適用普通程序,公開開庭進行了審理。原告張某委托代理人褚向國、被告環(huán)衛(wèi)處委托代理人劉忠剛到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告張某向本院提出訴訟請求:1.請求被告環(huán)衛(wèi)處給付一次性給付:傷殘補助金1929.90元*11個月=21228.90元、一次性工傷醫(yī)療補助金1929.90元*15個月=28948.50元、一次性傷殘就業(yè)補助金1929.90元*10個月=19299元、停工留薪期工資1929.90元*12個月=23158.80元,合計92635.20元;2.由被告承擔本案的訴訟費。事實和理由:2013年8月11日11時40分,原告在去被告環(huán)衛(wèi)處單位上班途中,在依饒公路雙樺路西外環(huán)路口處,被梁慶生駕駛的福田牌三輪車撞傷,致原告“重度顱腦損傷、腦疝、腦挫裂傷”。2015年6月25日,雙鴨山市人力資源和社會保障局作出《雙人社傷險決字(2015)92號工傷認定決定書》,認定原告所受傷為工傷。2015年12月30日,雙鴨山市勞動能力鑒定委員會作出《雙勞鑒字[2015]第11期6號市級勞動能力鑒定結(jié)論通知書》,評定原告所受傷為八級傷殘。2016年4月25日,原告向集賢縣勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁,集賢縣勞動人事爭議仲裁委員會作出《集勞人仲不字(2016)第67號不予受理案件通知書》,對原告的申請不予受理。因此,原告向本院提起訴訟。
經(jīng)審理查明,2013年7月,原告張某經(jīng)人介紹到被告環(huán)衛(wèi)處從事清掃工工作,月工資800元,原告在被告單位工作期間,被告未為原告繳納工傷保險。2013年8月11日11時40分,原告在去單位指定的清掃區(qū)域上班途中,被案外人梁慶生駕駛的福田牌三輪車撞傷,致原告重度顱腦損傷。對此原告向本院提起訴訟,請求案外人梁慶生、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司大慶市分公司賠償因交通事故造成的經(jīng)濟損失,2014年1月24日,雙方達成調(diào)解協(xié)議,本院作出(2013)集民初字第533號民事調(diào)解書,內(nèi)容為:梁慶生賠償張某醫(yī)療費、伙食補助費、鑒定費人民幣107573.61元;中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司大慶市分公司賠償張某醫(yī)療費10000元、誤工費1195元、護理費8293元、交通費4500元、殘疾賠償金12905.70元、被撫養(yǎng)人生活費2287.20元、精神損害撫慰金5000元,合計40130.90元。2015年6月25日,雙鴨山市人力資源和社會保障局作出《雙人社傷險決字(2015)92號工傷認定決定書》,認定原告所受傷為工傷。2015年12月30日,雙鴨山市勞動能力鑒定委員會作出《雙勞鑒字[2015]第11期6號市級勞動能力鑒定結(jié)論通知書》,評定原告所受傷為八級傷殘。2016年4月25日,原告向集賢縣勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁,集賢縣勞動人事爭議仲裁委員會作出《集勞人仲不字(2016)第67號不予受理案件通知書》,以“用人單位與其招用的已經(jīng)達到法定退休年齡或依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的人員發(fā)生用工爭議的,不予受理”為由,對原告的申請不予受理。
以上事實的認定,有原告、被告當庭陳述、自認,原告提供的《雙人社傷險決字(2015)92號工傷認定決定書》、《雙勞鑒字[2015]第11期6號市級勞動能力鑒定結(jié)論通知書》、《集勞人仲不字(2016)第67號不予受理案件通知書》、(2013)集民初字第533號民事調(diào)解書、(2014)集民初字第329號民事判決書、雙鴨山市統(tǒng)計局證明,在卷為憑,且經(jīng)當庭質(zhì)證,足以采信。
本院認為,關于雙方是否存在勞動關系的問題。原告在去單位指定的清掃區(qū)域上班途中,發(fā)生交通事故受傷,經(jīng)勞動關系訴訟確認、工傷認定、勞動能力鑒定等相關法定程序,確認了雙方存在勞動關系、原告所受傷為工傷、傷殘等級為八級的事實。被告雖認為雙方為雇傭關系,不應認定工傷和進行勞動能力鑒定,未提供相關證據(jù),故不予采信。
關于原告到被告單位工作時已超過法定退休年齡的問題。《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第七條規(guī)定“用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險待遇或領取退休金的人員發(fā)生用工爭議,向人民法院提起訴訟的,人民法院應當按勞務關系處理。”本案中原告未依法享受養(yǎng)老保險待遇或領取退休金,故仍應按勞動關系處理。對于達到法定退休年齡仍然從事勞動的人員,法律未作禁止性規(guī)定,《最高人民法院行政審判庭關于超過法定退休年齡的進城務工農(nóng)民因工傷亡的,應否適用﹤工傷保險條例﹥請示的答復》,明確了超過法定退休年齡的務工人員,可以適用《工傷保險條例》給予工傷賠償。因此,原告雖已超過法定退休年齡,依法亦應獲得工傷賠償。
關于第三人支付的賠償款是否應從工傷賠償款中扣除的問題。本案工傷保險賠償是依據(jù)《工傷保險條例》的規(guī)定,由用人單位在沒有參加工傷保險時承擔全部工傷保險待遇的賠償義務。工傷保險待遇與第三人侵權(quán)賠償系基于不同法律關系,與不同賠償主體之間產(chǎn)生的法律責任。受害人主張工傷保險待遇和第三人侵權(quán)賠償,均有充分的法律依據(jù),兩種權(quán)利并行不悖?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理人身損害案件適用法律問題的解釋》第十二條規(guī)定:“因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動者人身損害,賠償權(quán)利人請求第三人承擔民事賠償責任的,人民法院應予支持?!薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》第八條第三款亦規(guī)定:“職工因第三人的原因?qū)е鹿?,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)以職工或者其近親屬已經(jīng)對第三人提起民事訴訟為由,拒絕支付工傷保險待遇的,人民法院不予支持,但第三人已經(jīng)支付醫(yī)療費用除外。”據(jù)此,第三人侵權(quán)已經(jīng)賠付的侵權(quán)款項不應在工傷保險賠償中予以扣減。
關于賠償數(shù)額問題。被告未為原告辦理工傷保險,應按照《工傷保險條例》規(guī)定的工傷保險待遇項目和標準支付費用。經(jīng)審核,原告依法應享受工傷保險待遇為:1.一次性傷殘補助金:《工傷保險條例》第三十七條第一項規(guī)定“一次性傷殘補助金,標準為:八級傷殘為11個月的本人工資”,第六十四條第二款規(guī)定“本條例所稱本人工資,是指工傷職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病前12個月平均月繳費工資。本人工資高于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資300%的,按照統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的300%計算;本人工資低于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資60%的,按照統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的60%計算。”原告工資為800元/月,低于2012年黑龍江省在崗職工平均工資的60%即1929.9元。原告主張一次性傷殘補助金1929.90元*11個月=21228.90元,符合法律規(guī)定,故予以支持;2.停工留薪期工資:《工傷保險條例》第三十一條規(guī)定“職工因工傷需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的,在停工留薪期內(nèi),原工資福利待遇不變,由所在單位按月支付。停工留薪期一般不超過12個月”原告主張停工留薪期為12個月,未舉證證明,故不予采信。原告因傷住院治療45天,出院醫(yī)囑為:注意飲食休息、功能鍛煉、一周后復查、病情變化隨診。本院根據(jù)原告住院治療情況及出院醫(yī)囑,酌定原告停工留薪期為2個月,按2012年黑龍江省在崗職工平均工資的60%即1929.9元的標準計算為1929.9*2=3859.80元;3.工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金:《黑龍江省貫徹〈工傷保險條例〉實施辦法》第十四條規(guī)定:“工傷職工達到退休年齡或者辦理退休手續(xù)的,不享受一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金”,因原告已達法定退休年齡,故不予支持。
綜上,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第七十三條,《工傷保險條例》第三十三條、第三十七條、第六十二條、第六十四條,《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第七條,《最高人民法院關于審理人身損害案件適用法律問題的解釋》第十二條,《最高人民法院關于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》第八條,《黑龍江省貫徹〈工傷保險條例〉實施辦法》第十四條的規(guī)定,判決如下:
一、解除原告張某與被告集賢縣環(huán)境衛(wèi)生管理處的勞動關系;
二、被告集賢縣環(huán)境衛(wèi)生管理處于本判決生效后十日內(nèi)給付原告張某一次性傷殘補助金21228.90元、停工留薪期工資3859.80元,合計25088.70元;
三、駁回原告張某其他訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務,應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務利息。
案件受理費10元(原告張某已預交),由被告集賢縣環(huán)境衛(wèi)生管理處負擔。
如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于雙鴨山市中級人民法院。
審 判 長 曲 偉 人民陪審員 王欣敏 人民陪審員 高 陽
書記員:陳曉冬
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