張某某
李力（河北承德法律援助中心）
丁某某
袁曉暉（河南銘志律師事務(wù)所）

原告張某某。
委托代理人李力，承德市法律援助中心法律援助工作者。
被告丁某某（原偃師市中原耐火材料廠投資人）。
委托代理人袁曉暉，河南銘志律師事務(wù)所律師。
原告張某某與被告丁某某勞動(dòng)爭(zhēng)議一案，本院于2015年4月17日受理后，依法組成合議庭，于2015年7月29日公開開庭進(jìn)行了審理。原告張某某及其委托代理人李力、被告丁某某的委托代理人袁曉暉到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
事實(shí)認(rèn)定
仲裁情況、訴訟請(qǐng)求:
一、張某某的勞動(dòng)仲裁請(qǐng)求:張某某于2015年3月11日向承德市雙灤區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，要求丁某某支付:1、2008年2月1日至2010年9月9日的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金4260元；2、2010年9月9日至2015年3月10日的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金6390元；3、2008年2月1日至2010年9月9日的失業(yè)補(bǔ)償金6390元；4、2010年9月9日至2015年3月10日的失業(yè)補(bǔ)償金11715元；5、2009年7月1日至2010年9月9日的生活費(fèi)7872元；6、2010年9月9日至2015年3月10日的生活費(fèi)56960元；7、未簽訂書面勞動(dòng)合同的二倍工資7480元；8、一次性傷殘補(bǔ)助金6120元；9、一次性醫(yī)療補(bǔ)助金49620.67元；10、一次性就業(yè)補(bǔ)助金11862.60元；11、停工留薪期工資6120元；12、醫(yī)療費(fèi)44668.07元；13、護(hù)理費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)32760元；14、治療期間交通費(fèi)1741元；15、認(rèn)定工傷交通費(fèi)471元；16、二次手術(shù)費(fèi)30000元；17、鑒定費(fèi)、郵寄費(fèi)623元。同時(shí)要求由丁某某為其補(bǔ)繳2008年2月1日至2010年9月9日的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)及2010年9月9日至2015年3月10日的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)。
二、勞動(dòng)仲裁結(jié)果:承德市雙灤區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁委員會(huì)于2015年3月11日作出雙灤勞人仲審字（2015）第5號(hào)不予受理案件通知書，以丁某某系自然人，不屬于勞動(dòng)法律規(guī)定的用人單位，不能確定申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人之間存在勞動(dòng)關(guān)系，雙方之間的爭(zhēng)議不屬于仲裁受理范圍為由，決定不予受理。
三、原告張某某的訴訟請(qǐng)求:要求被告丁某某支付:1、2008年2月1日至2010年9月9日的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金4260元；2、2010年9月9日至2015年3月10日的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金6390元；3、2008年2月1日至2010年9月9日的失業(yè)補(bǔ)償金6390元；4、2010年9月9日至2015年3月10日的失業(yè)補(bǔ)償金11715元；5、2009年7月1日至2010年9月9日的生活費(fèi)7872元；6、2010年9月9日至2015年3月10日的生活費(fèi)54976元；7、未簽訂書面勞動(dòng)合同的二倍工資13200元；8、一次性傷殘補(bǔ)助金16200元；9、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金49620.67元；10、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金21266元；11、停工留薪期工資6120元；12、醫(yī)療費(fèi)44668.07元；13、護(hù)理費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)32760元；14、治療期間交通費(fèi)1741元；15、認(rèn)定工傷交通費(fèi)471元；16、二次手術(shù)費(fèi)30000元；17、鑒定費(fèi)、郵寄費(fèi)計(jì)623元。同時(shí)要求由丁某某為其補(bǔ)繳2008年2月1日至2010年9月9日的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)及2010年9月9日至2015年3月10日的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)。庭審中，原告將未簽訂書面勞動(dòng)合同的二倍工資變更為19800元。
以下是雙方當(dāng)事人沒有爭(zhēng)議的事項(xiàng)，本院予以確認(rèn):
被告丁某某為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)原偃師市中原耐火材料廠的投資人，該廠已于2010年9月9日在偃師市工商行政管理局注銷登記。2008年10月8日系該廠在原承德新新釩鈦股份有限公司煉鋼一廠準(zhǔn)備工段的打包施工工作日。當(dāng)日下午，原告完成打包工作后又按照準(zhǔn)備工段人員的要求對(duì)倉(cāng)庫(kù)中存放的舊存包袋進(jìn)行了清理。原告離開時(shí)被該公司混鐵爐放炮炸起的磚塊砸中臉部，后到承鋼醫(yī)院、承德醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院住院治療126天，到北京同仁醫(yī)院門診治療。原偃師市中原耐火材料廠未為原告辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，雙方亦未簽訂書面勞動(dòng)合同。原告本人未支付過(guò)醫(yī)療費(fèi)，原偃師市中原耐火材料廠及被告亦未向原告支付過(guò)醫(yī)療費(fèi)。
2009年11月2日，承德市雙灤區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁委員會(huì)作出雙灤勞仲案字（2009）第120號(hào)仲裁裁決書，確認(rèn)原告與原偃師市中原耐火材料廠存在勞動(dòng)關(guān)系。該廠不服，向本院提起民事訴訟。2010年1月22日，本院作出（2010）雙灤民初字第82號(hào)民事判決書，確認(rèn)原告與原偃師市中原耐火材料廠不存在勞動(dòng)關(guān)系。該判決被河北省承德市中級(jí)人民法院發(fā)還重審后，本院于2010年8月16日作出（2010）雙灤民初字第790號(hào)民事判決書，確認(rèn)原告與原偃師市中原耐火材料廠存在勞動(dòng)關(guān)系，該廠不服提出上訴。2010年11月23日，河北省承德市中級(jí)人民法院作出（2010）承民終字第1918號(hào)民事判決書，作出了駁回上訴，維持原判的判決。
2010年12月29日，承德市人力資源和社會(huì)保障局作出承市人社傷險(xiǎn)認(rèn)決字（2010）145號(hào)工傷認(rèn)定決定書，認(rèn)定原告受到的傷害屬于工傷。原偃師市中原耐火材料廠不服該認(rèn)定，提起行政復(fù)議。2011年7月8日，河北省人力資源和社會(huì)保障廳作出冀人社復(fù)決字（2011）46號(hào)行政復(fù)議決定書，作出了維持承市人社傷險(xiǎn)認(rèn)決字（2010）145號(hào)工傷認(rèn)定決定書的決定。后原偃師市中原耐火材料廠針對(duì)該工傷認(rèn)定決定書向承德市雙橋區(qū)人民法院提起行政訴訟，該院于2011年10月21日作出（2011）雙橋行初字第47號(hào)行政判決書維持了該工傷認(rèn)定決定書，該廠不服，提出上訴。2012年4月22日，河北省承德市中級(jí)人民法院作出（2012）承行終字第41號(hào)行政判決書，撤銷了（2011）雙橋行初字第47號(hào)行政判決書及承市人社傷險(xiǎn)認(rèn)決字（2010）145號(hào)工傷認(rèn)定決定書。原告向河北省承德市中級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彵获g回后，河北省高級(jí)人民法院于2013年9月18日作出（2013）冀行申字第79號(hào)行政裁定書，指令河北省承德市中級(jí)人民法院再審。2014年2月24日，河北省承德市中級(jí)人民法院作出（2013）承行再終字第00009號(hào)行政判決書，撤銷該院作出的（2012）承行終字第41號(hào)行政判決書，維持了承德市雙橋區(qū)人民法院作出的（2011）雙橋行初字第47號(hào)行政判決書。2014年4月22日，承德市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)評(píng)定原告的傷殘等級(jí)為9級(jí)，停工留薪期9個(gè)月（第一次手術(shù)陸個(gè)月、第二次手術(shù)叁個(gè)月）。
另，張某某于2013年3月以河北鋼鐵股份有限公司承德分公司為被告就其所受傷害向本院提起侵權(quán)訴訟。本院于2013年6月28日作出（2013）雙灤民初字第852號(hào)民事判決書，判決河北鋼鐵股份有限公司承德分公司賠償張某某誤工費(fèi)12378元、護(hù)理費(fèi)7560元、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)6300元、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)2520元、交通費(fèi)700元、鑒定費(fèi)及檢查費(fèi)949元、殘疾賠償金16162元、精神損害撫慰金5000元，合計(jì)51569元。張某某已得到該賠償款。
以下是雙方當(dāng)事人有爭(zhēng)議的事項(xiàng)，本院認(rèn)定如下:
一、關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系解除的時(shí)間、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、生活費(fèi)的問(wèn)題。原告認(rèn)為原偃師市中原耐火材料廠未依法為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)，亦未書面通知與其解除勞動(dòng)關(guān)系。原告在2015年3月10日申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁時(shí)提出了與被告解除勞動(dòng)關(guān)系，該廠注銷后，其投資人即被告應(yīng)向原告支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金10650元。原告因工作受傷，屬于非因勞動(dòng)者本人原因造成停工，被告應(yīng)向其支付生活費(fèi)62848元。被告認(rèn)為原告停工留薪期滿后雙方勞動(dòng)關(guān)系解除，原告關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及生活費(fèi)的主張與工傷訴求不相關(guān)聯(lián)，且已超過(guò)一年的仲裁時(shí)效，不同意支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及生活費(fèi)。本院認(rèn)為，原告一次性主張9個(gè)月的停工留薪期工資，則原告?zhèn)?個(gè)月內(nèi)雙方勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)。因停工留薪期滿后，原告未為原偃師市中原耐火材料廠提供勞動(dòng)，該廠及被告亦未為原告恢復(fù)工作，故可以認(rèn)定雙方此后不存在建立勞動(dòng)關(guān)系的合意，本院確定雙方于2009年7月9日解除勞動(dòng)關(guān)系。原偃師市中原耐火材料廠注銷于2010年9月9日，河北省承德市中級(jí)人民法院已在2010年11月23日作出了確認(rèn)雙方存在勞動(dòng)關(guān)系的終審判決，而原告于2015年3月才就經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金問(wèn)題提起勞動(dòng)仲裁申請(qǐng)，確已超過(guò)法定一年的仲裁時(shí)效，本院對(duì)原告關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的主張不予支持。因原告在停工留薪期滿后的次日即與原偃師市中原耐火材料廠不存在勞動(dòng)關(guān)系，此后原告不應(yīng)再獲得生活費(fèi)，本院對(duì)原告關(guān)于生活費(fèi)的主張不予支持。
二、關(guān)于補(bǔ)繳養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)及給付失業(yè)補(bǔ)償金的問(wèn)題。本院認(rèn)為，按照現(xiàn)行法律和司法解釋的規(guī)定，我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)從辦理登記、繳費(fèi)、發(fā)放社保費(fèi)用到監(jiān)督檢查等均明確規(guī)定了由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)和管理。勞動(dòng)者所主張的補(bǔ)繳問(wèn)題屬于《社會(huì)保險(xiǎn)法》和《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》明確規(guī)定由社會(huì)保險(xiǎn)管理部門負(fù)責(zé)處理的事項(xiàng)，不屬于民事審判主管范圍，因此勞動(dòng)者應(yīng)就此問(wèn)題向相關(guān)部門申請(qǐng)解決，本院不作處理。另外，按照司法解釋的規(guī)定，原告主張由被告向其支付失業(yè)補(bǔ)償金，則其應(yīng)就社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦失業(yè)保險(xiǎn)手續(xù)導(dǎo)致其不能享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇向本院舉證證明，原告未向本院提供相關(guān)證據(jù)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的不利后果，本院對(duì)原告的該項(xiàng)主張不予支持。
三、關(guān)于未簽訂書面勞動(dòng)合同的二倍工資問(wèn)題。原告認(rèn)為其到原偃師市中原耐火材料廠工作后雙方未簽訂書面勞動(dòng)合同，被告應(yīng)向原告支付2008年3月1日至2009年2月1日的二倍工資19800元。被告認(rèn)為原告的該項(xiàng)主張已過(guò)仲裁時(shí)效，不同意支付。本院認(rèn)為，原告認(rèn)為其入職時(shí)間在2008年2月1日，則其對(duì)2008年3月1日至2009年1月31日期間11個(gè)月的二倍工資具有勝訴的可能性，其于2015年3月才就二倍工資提起勞動(dòng)仲裁申請(qǐng)，確已超過(guò)法定一年的仲裁時(shí)效，本院對(duì)原告的該項(xiàng)主張不予支持。
四、關(guān)于工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目、數(shù)額及給付主體的問(wèn)題。原告認(rèn)為其受到的傷害已經(jīng)被認(rèn)定為工傷，被告未為其繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)依法給付原告各項(xiàng)工傷待遇，并提交了工傷認(rèn)定決定書1頁(yè)；職工鑒定確認(rèn)事項(xiàng)申請(qǐng)表1頁(yè)（后附勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論及停工留薪期）；承鋼職工醫(yī)院的住院病歷2份、住院收費(fèi)收據(jù)2張、門診收費(fèi)收據(jù)2張、患者費(fèi)用明細(xì)2份；承德醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院住院病歷1份、住院收費(fèi)收據(jù)1張、門診收費(fèi)收據(jù)1張、患者費(fèi)用明細(xì)1份；北京同仁醫(yī)院的處方箋、門診掛號(hào)費(fèi)收據(jù)、門診診療費(fèi)收據(jù)、門診收費(fèi)收據(jù)各1張；灤平縣付營(yíng)子鄉(xiāng)衛(wèi)生院現(xiàn)金收費(fèi)單1張；交通費(fèi)1組；勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)繳款書1頁(yè)（復(fù)印件）。被告不同意向原告支付工傷待遇，認(rèn)為原告已發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)已由第三方支付，二次手術(shù)費(fèi)沒有發(fā)生，不同意支付該兩項(xiàng)費(fèi)用；認(rèn)為一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金及一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適用2009年度承德市職工平均工資；對(duì)原告月工資標(biāo)準(zhǔn)有異議，不同意支付停工留薪期工資；認(rèn)為原告的護(hù)理費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)已在侵權(quán)訴訟中獲得賠付，被告不應(yīng)再進(jìn)行支付；認(rèn)為營(yíng)養(yǎng)費(fèi)不屬于工傷待遇范圍不同意支付，亦不同意支付鑒定費(fèi)。本院認(rèn)為，原告受到的傷害已被承德市人力資源和社會(huì)保障局作出的承市人社傷險(xiǎn)認(rèn)決字（2010）145號(hào)工傷認(rèn)定決定書認(rèn)定為工傷，且該工傷認(rèn)定決定在經(jīng)過(guò)行政復(fù)議及行政訴訟程序后得到維持，承德市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)亦對(duì)原告的傷殘等級(jí)進(jìn)行了評(píng)定，確定了停工留薪期，則原告應(yīng)當(dāng)享有獲得相關(guān)工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。因原偃師市中原耐火材料廠為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，該廠未為原告辦理工傷保險(xiǎn)手續(xù)且該廠已經(jīng)注銷，故被告作為該廠的投資人應(yīng)當(dāng)對(duì)原告承擔(dān)相應(yīng)的工傷賠償責(zé)任。關(guān)于原告的月工資標(biāo)準(zhǔn)，原告主張按每月1800元計(jì)算，本院認(rèn)為該數(shù)據(jù)符合當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況，予以支持。關(guān)于醫(yī)療費(fèi)，在本案一審法庭辯論終結(jié)之前，原告提供的醫(yī)療費(fèi)票據(jù)金額計(jì)44668.07元，原告稱其本人并未花費(fèi)醫(yī)療費(fèi)，而是由董樹青墊付的，故本院認(rèn)為被告不應(yīng)向原告支付醫(yī)療費(fèi)。關(guān)于二次手術(shù)費(fèi)，因原告的二次手術(shù)費(fèi)未實(shí)際發(fā)生，本院對(duì)原告的該項(xiàng)主張不予支持。關(guān)于住宿費(fèi)，因原告未向本院舉證證明其在統(tǒng)籌區(qū)域外就醫(yī)發(fā)生住宿的事實(shí)，本院對(duì)原告的該項(xiàng)主張不予支持。關(guān)于住院期間的護(hù)理費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)，本院認(rèn)為因原告該三項(xiàng)主張已在侵權(quán)訴訟中得到賠償，賠償標(biāo)準(zhǔn)符合當(dāng)時(shí)實(shí)際情況，且營(yíng)養(yǎng)費(fèi)亦不屬于工傷保險(xiǎn)賠償范圍，故本院對(duì)原告的該三項(xiàng)主張不予支持。關(guān)于鑒定費(fèi)，根據(jù)原告的傷殘鑒定結(jié)論及鑒定費(fèi)收據(jù)復(fù)印件，可以認(rèn)定原告已經(jīng)支出了該項(xiàng)費(fèi)用，本院對(duì)原告的該項(xiàng)主張予以支持。經(jīng)核查，本院確認(rèn)被告應(yīng)向原告支付停工留薪期工資16200元（1800元／月×9個(gè)月=16200元）、一次性傷殘補(bǔ)助金16200元（1800元／月×9個(gè)月=16200元）、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金12378元（2009年度河北省在崗職工年平均工資24756元÷12個(gè)月×6個(gè)月=12378元）、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金28882元（24756元÷12個(gè)月×14個(gè)月=28882元）、交通費(fèi)600元（本院根據(jù)原告到北京同仁醫(yī)院就醫(yī)的實(shí)際乘車需要酌定600元）、鑒定費(fèi)600元，合計(jì)74860元。
五、關(guān)于郵寄費(fèi)的問(wèn)題。原告認(rèn)為其向河北省承德市中級(jí)人民法院郵寄案件材料時(shí)發(fā)生郵寄費(fèi)23元，該款應(yīng)由被告支付。被告不同意向原告支付郵寄費(fèi)。本院認(rèn)為，原告主張的郵寄費(fèi)與本案并無(wú)關(guān)聯(lián)性，本院對(duì)原告的該項(xiàng)主張不予支持。
裁判結(jié)果
依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條 ?、《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第七條 ?、《中華人民共和國(guó)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第二十八條 ?、《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋（三）》第一條、《工傷保險(xiǎn)條例》第三十條 ?、第三十三條 ?、第三十七條 ?、《河北省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》第三十四條的規(guī)定，判決如下:
一、被告丁某某于本判決生效之日起十日內(nèi)向原告張某某支付停工留薪期工資16200元、一次性傷殘補(bǔ)助金16200元、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金12378元、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金28882元、交通費(fèi)600元、鑒定費(fèi)600元，合計(jì)74860元。
二、駁回原告張某某的其他訴訟請(qǐng)求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條 ?的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)10元，由被告丁某某負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省承德市中級(jí)人民法院。

依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條 ?、《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第七條 ?、《中華人民共和國(guó)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第二十八條 ?、《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋（三）》第一條、《工傷保險(xiǎn)條例》第三十條 ?、第三十三條 ?、第三十七條 ?、《河北省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》第三十四條的規(guī)定，判決如下:

一、被告丁某某于本判決生效之日起十日內(nèi)向原告張某某支付停工留薪期工資16200元、一次性傷殘補(bǔ)助金16200元、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金12378元、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金28882元、交通費(fèi)600元、鑒定費(fèi)600元，合計(jì)74860元。
二、駁回原告張某某的其他訴訟請(qǐng)求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條 ?的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)10元，由被告丁某某負(fù)擔(dān)。

審判長(zhǎng)：張東虎
審判員：王爽
審判員：趙巖

書記員：畢勇城