原告:張某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農民,住河北省豐寧滿族自治縣。
委托訴訟代理人:朱麗,河北坤平律師事務所律師,執(zhí)業(yè)證號:11308201011685619。
被告:豐寧滿族自治縣鳳某鎮(zhèn)千佛寺村民委員會,住所地豐寧滿族自治縣鳳某鎮(zhèn)千佛寺村。
法定代表人:劉萬儒,職務村主任。
原告張某某與被告豐寧滿族自治縣鳳某鎮(zhèn)千佛寺村民委員會(以下簡稱千佛寺村委會)合同糾紛一案,本院于2019年1月21日立案后,依法適用簡易程序于2019年2月26日公開開庭進行了審理。原告張某某及其委托訴訟代理人朱麗、被告千佛寺村委會法定代表人劉萬儒到庭參加了訴訟。本案現已審理終結。
原告張某某向本院提出訴訟請求:1、請求人民法院判令被告支付拖欠原告的工程款以及工人勞務費合計46004.00元,并自欠款之日(2016年2月)起至起訴之日止支付逾期拖欠款項的利息8280.72元,上述兩項合計54284.72元;2、訴訟費用由被告承擔。事實和理由:被告所在村因鄉(xiāng)村改造村貌,需壘建墻體等項目,故此被告將壘建墻體的工程承包給原告,由原告負責施工,施工形式為原告包工包料,自己墊資施工,雙方于2015年11月1日簽訂了施工合同,合同中約定了價款以及施工期限,后原告帶領工人進行施工。施工完畢后,雙方進行了結算,但當時被告未支付相應款項,經原告催要,被告于2016年2月向原告支付了11500.00元,剩余款項向原告出具欠條一份。時至今日,被告仍未支付拖欠的款項,但被告已經實際使用了原告修建的工程。被告的行為嚴重侵犯了原告的合法權益,因此依法提起訴訟,請求法院依法支持原告的訴訟請求。
被告千佛寺村委會辯稱,1、答辯人劉萬儒在本案中當時不是村主任,對村委會與被答辯人所簽施工合同不知情。2、鄉(xiāng)村改造提升項目立項后,按程序理應召開四議兩公開會議、村民招標會議并且要有村民代表簽字的原始會議記錄,工程完工后要有相關部門驗收報告回單,再次召開村民代表會議公布施工、驗收情況。上述幾項議程村委會原班子都沒有進行,也沒有相關的會議記錄和驗收報告。3、經現任村委會查實,只看見了承包合同,其他事項不存在。4、我村屬于貧困村,沒有鄉(xiāng)村提升工程專用項目資金,即使履行了相關手續(xù),也要等待上級撥付專用資金后才能支付施工方的施工費。5、答辯人作為村現任法定代表人,接手村主任職務后,因村委會財務賬目混亂,改選后村委會財務賬目未通過審計,截止到現在未進行財務交接手續(xù)。被答辯人的施工費用要履行了相關的驗收手續(xù),村賬目審計后,由現任村委會接手、上級已經撥付專項資金程序等完成后才能支付,如果政府沒有撥款,村不能支付。被答辯人與前任村委會簽訂的施工承包合同,未履行相關手續(xù),合同中約定“資金來源為鎮(zhèn)政府撥款、自籌,資金到位后及時支付,最遲在2017年11月1日內付清”。此工程為村提升工程,用專項資金支付,其中自籌部分村里無法辦到,也自籌不上來。被答辯人的工程質量也不合格,沒有理由將村委會告上法庭,如果上級驗收工程不合格,老百姓對工程質量不認可,村委會還要追究被答辯人的法律責任。綜上,被答辯人應該去找發(fā)包方催促鎮(zhèn)政府撥款,起訴村委會付款不合時宜,請求法院依法駁回原告的訴訟請求。
本院經審理認定事實如下:2015年11月1日,被告千佛寺村委會(甲方)與原告張某某(乙方)簽訂《千佛寺村磚墻施工承包合同》,合同約定:甲方建設項目為村面貌提升改造工程,經公開競標,乙方取得甲方壘建墻體工程的施工承包權,全部工程為包工包料、墊資施工,工程量、總價款最終以實際丈量的單面墻體總長度計算,墻基上單面墻體每延長米480.00元,墻高度200cm,全部以實際丈量的墻體總長度計算(墻基不再計價),資金來源為鎮(zhèn)政府撥款、自籌,最遲在2017年11月1日內付清……。合同簽訂后,原告組織人員進行了施工。工程完工后,雙方于2015年12月30日對工程量進行了測量,被告為原告出具了工程量表,并由當時的千佛寺村委會法定代表人吳國林及其他委員簽字予以確認。2017年11月6日,經雙方結算,被告應付原告工程款57504.00元,被告在工程量表上予以注明,由吳國林及委員賈瑞芬簽字確認,并加蓋千佛寺村委會公章。2016年2月7日,被告支付原告11500.00元。2018年4月15日,被告為原告出具欠條一張,載明“千佛寺村在2015年改造提升建設中建磚墻,張某某砌磚墻工程款總計伍萬柒仟伍佰零肆圓整(¥57504.00元)。2016年2月7日付壹萬壹仟伍佰圓整(¥11500.00元),尚欠肆萬陸仟零零肆圓整(¥46004.00元)”,欠條上蓋有豐寧滿族自治縣鳳某鎮(zhèn)千佛寺村民委員會公章,并有當時千佛寺村委會的法定代表人吳國林及委員賈瑞芬簽字。以上欠款被告至今未付,故原告訴至本院。
本院采信并據以認定上述事實的證據有:原告提供的《千佛寺村磚墻施工承包合同》一份、千佛寺村2015年度工程量表一份、欠條一份、被告提供的村討論記錄一份、照片及到庭當事人的庭審陳述。
本院認為,依法成立的合同,對當事人具有法律約束力,當事人應當按照約定履行各自義務。原、被告于2015年11月1日簽訂的合同合法有效,現原告已經按照合同約定將工程施工完畢并投入使用,故被告應按照約定支付相應工程款。被告欠原告工程款46004.00元,有原告持有的合同、結算工程量表及欠條為憑,吳國林作為當時千佛寺村委會的法定代表人出具欠條并加蓋了村委會公章,產生的民事責任應當由千佛寺村委會負擔。故對原告要求被告支付所欠工程款46004.00元的訴訟請求,本院予以支持。被告辯稱原告投標工程未通過四議兩公開會議、工程未經過驗收且質量不合格等,但庭審中未提供充分有效的證據予以證實,也未在合理期限內向本院提起鑒定申請,故本院對其抗辯理由不予采信。關于原告按年利率6%主張自2016年2月起至起訴之日止的利息8280.72元,本院考慮原告按合同約定履行了義務,但被告沒有及時支付工程款屬于違約行為,應承擔違約責任,原告的主張不違反法律的規(guī)定,本院對此予以支持,但起算日期應自欠條出具之日即2018年4月15日起計算至起訴之日止,按照銀行同期貸款基準利率計算比較適宜。
綜上所述,依照《中華人民共和國合同法》第八條、第六十條、第一百零七條、第一百零九條、第一百一十二條,《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條之規(guī)定,判決如下:
一、被告豐寧滿族自治縣鳳某鎮(zhèn)千佛寺村民委員會于本判決生效后十日內給付原告張某某工程款46004.00元及利息(利息自2018年4月15日起按中國人民銀行同期貸款基準利率計算至起訴之日止)。
二、駁回原告張某某其他訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行金錢給付義務,將按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定加倍支付遲延履行期間的債務利息。
案件受理費1157.12元,減半收取計579.00元,保全費550.00元,合計1129.00元,由被告豐寧滿族自治縣鳳某鎮(zhèn)千佛寺村民委員會負擔。
如不服本判決,可以在判決書送達之日起十五日內,向本院遞交上訴狀,并按對方當事人或者代表人的人數提出副本,上訴于河北省承德市中級人民法院。
審判員 李偉娜
書記員: 崔驍
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