原告:莊某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,無職業(yè)。
委托代理人:宋何偉,黑龍江靈泉律師事務(wù)所律師。
被告:大慶市讓胡路區(qū)喇嘛甸鎮(zhèn)紅某居民委員會,住所地大慶市讓胡路區(qū)喇嘛甸鎮(zhèn)紅某村。
負(fù)責(zé)人:李長江,主任。
委托代理人:劉彥輝,黑龍江龍錦律師事務(wù)所律師。
被告:大慶市讓胡路區(qū)喇嘛甸鎮(zhèn)人民政府,住所地大慶市讓胡路區(qū)喇嘛甸鎮(zhèn)一道街42號。
負(fù)責(zé)人:徐海武,鎮(zhèn)長。
委托代理人:周坤,黑龍江海天慶城律師事務(wù)所大慶分所律師。
原告莊某某與被告大慶市讓胡路區(qū)喇嘛甸鎮(zhèn)紅某居民委員會(以下簡稱紅某居委會)、大慶市讓胡路區(qū)喇嘛甸鎮(zhèn)人民政府(以下簡稱喇嘛甸鎮(zhèn)政府)侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛一案,本院曾于2015年5月13日立案受理,并于2015年10月14日作出(2015)讓民初字第1528號民事裁定書,裁定:駁回原告莊某某的起訴;原告不服該裁定,依法提起上訴,大慶市中級人民法院于2016年6月20日作出(2016)黑06民終1174號民事裁定書,以一審裁定訴訟主體有誤,事實不清為由,裁定:撤銷本院(2015)讓民初字第1528號民事裁定;將該案發(fā)回本院重審。本院于2016年8月8日立案后,依法另行組成合議庭,公開開庭進(jìn)行了審理。原告委托代理人宋何偉,被告紅某居委會委托代理人劉彥輝,被告喇嘛甸鎮(zhèn)政府委托代理人周坤均到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告莊某某向本院提出訴訟請求:1、要求被告依法分配給原告每人51.7平方米的出租樓一處;2、訴訟費用由被告承擔(dān)。事實和理由:2010年9月7日,被告制定了喇嘛甸鎮(zhèn)紅某居委會出租樓分配補(bǔ)充方案,規(guī)定因政策原因被錯遷的文革四清落實政策人員的子女,按國家政策規(guī)定執(zhí)行,每人無償享有51.7平方米出租樓,原告是被錯遷的文革四清落實政策人員的子女,被告也認(rèn)可轄區(qū)老戶居民及其1984年4月30日前出生子女都分得51.7平方米出租樓,但被告卻拒絕按規(guī)定分配給各原告出租樓,剝脫了各原告的合法權(quán)益,故原告訴至法院,望支持原告的訴訟請求。
被告紅某居委會辯稱:原告所述事實屬實,我方對原告要求分得51.7平方米出租樓一處的訴請無異議,但暫時無樓房分給原告,只能等到在建樓房竣工后分配給原告,位置也在紅某村。
被告喇嘛甸鎮(zhèn)政府辯稱:我方未實施任何侵害經(jīng)濟(jì)組織成員的行為,樓房分配方案也不是我方制定的,該方案是被告紅某居委會按照法定程序經(jīng)全體經(jīng)濟(jì)組織成員投票同意,并組織實施的;樓房是由被告紅某居委會組織建設(shè),我方未參與,該資產(chǎn)的支配管理權(quán)在被告紅某居委會;被告紅某居委會實質(zhì)上仍屬于村委會,行使村委會職能,對此應(yīng)獨立對外承擔(dān)責(zé)任,綜上。我方不同意原告的訴訟請求。
原告圍繞訴訟請求依法提交的證據(jù)包括:1、喇嘛甸鎮(zhèn)政府出具的關(guān)于王長山上訪問題的調(diào)查以及讓胡路區(qū)政府信訪辦出具的關(guān)于落實王長山同志及家庭成員農(nóng)業(yè)戶口政策問題的調(diào)查及處理意見;2、喇嘛甸鎮(zhèn)政府于1999年4月16日出具的通知一份;3、紅某居委會出具的證明及三原告戶口本復(fù)印件一份;4、林甸縣花園鄉(xiāng)光明村民委員會出具的介紹信一份;5;紅某居委會于2015年5月10日出具的證明一份;6、紅某居委會于2010年9月7日出具的出租樓分配補(bǔ)償方案一份。經(jīng)質(zhì)證,被告對上述證據(jù)無異議。本院對上述證據(jù)予以確認(rèn)并在卷佐證。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實如下:原告莊某某的母親王玉芹于1966年9月份因富農(nóng)成分被揪斗,同時被按“黑五類”強(qiáng)行將全家遣送至林甸縣花園鄉(xiāng)光明村五屯,1998年4月因落實政策原告遷回大慶市讓胡路區(qū)喇嘛甸鎮(zhèn)紅某村二屯,2005年享受了紅某村村民待遇,分得了回遷樓,并已居住。
2007年11月23日,被告紅某居委會出具了《大慶市讓胡路區(qū)喇嘛甸鎮(zhèn)紅某居民委員會出租樓分配方案》,2010年9月7日,被告紅某居委會及中共紅某社區(qū)支部委員會共同作出了《喇嘛甸鎮(zhèn)紅某居委會出租樓分配補(bǔ)充方案》,該方案中規(guī)定,出租樓產(chǎn)權(quán)歸集體所有,享受出租樓待遇的人員享有樓房使用權(quán)及租賃權(quán),沒有銷售權(quán);因政策原因被錯遷的“文革四清”落實政策人員的子女,按國家政策規(guī)定執(zhí)行,每人無償享有51.7平方米的出租樓。本案原告系被錯遷的“文革四清”落實政策人員的子女,符合該方案的有關(guān)規(guī)定,但至今未能分得相應(yīng)的出租樓;故現(xiàn)原告訴至法院,要求被告依法分配給原告每人51.7平方米的出租樓一處。
另查明:被告紅某居委會開發(fā)的位于讓胡路區(qū)喇嘛甸鎮(zhèn)紅某村出租樓工程正在建設(shè)中,目前該小區(qū)主體工程已施工完畢。
本院認(rèn)為:公民的合法權(quán)益受法律保護(hù)。本案涉及的《喇嘛甸鎮(zhèn)紅某居委會出租樓分配補(bǔ)充方案》系被告紅某居委會按照法定程序制定并經(jīng)全體經(jīng)濟(jì)組織成員投票通過的,內(nèi)容不違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,屬合法有效,雙方當(dāng)事人均應(yīng)嚴(yán)格按照方案的規(guī)定享受權(quán)利、履行義務(wù)。本案中,原告系被錯遷的“文革四清”落實政策人員的子女,符合該補(bǔ)充方案中關(guān)于“每人無償享有51.7平方米出租樓”的規(guī)定,庭審中,被告紅某居委會對該事實也予以認(rèn)可,并同意分配給原告51.7平方米的出租樓,故本院對原告要求被告紅某居委會為其分配51.7平方米出租樓的訴訟請求,依法予以支持。涉案的出租樓分配補(bǔ)充方案系由被告紅某居委會制定并組織實施的,現(xiàn)原告要求被告喇嘛甸鎮(zhèn)政府承擔(dān)分配出租樓的責(zé)任,無事實和法律依據(jù),本院不予支持。綜上,依照《中華人民共和國民法通則》第五條、第一百零六條之規(guī)定,判決如下:
一、被告大慶市讓胡路區(qū)喇嘛甸鎮(zhèn)紅某居民委員會于讓胡路區(qū)喇嘛甸鎮(zhèn)紅某村出租樓工程竣工驗收合格后分配給原告莊某某51.7平方米出租樓一處;
二、駁回原告莊某某對被告大慶市讓胡路區(qū)喇嘛甸鎮(zhèn)人民政府的訴訟請求。
案件受理費100元,由被告紅某居民委員會承擔(dān)。
如不服本判決,可在接到判決書之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提交副本,上訴于大慶市中級人民法院。
審判長 張峰
審判員 陳曉鵬
審判員 劉輝
書記員: 金鑫
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