原告寇淑蘭（×××），住豐某滿(mǎn)族自治縣。
委托代理人朱麗，河北坤平律師事務(wù)所律師。
委托代理人王國(guó)祥（×××），住承德市灤平縣，系原告二姑爺。
被告河北豐某經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)南瓦窯村第八村民組
住所地：豐某滿(mǎn)族自治縣大閣鎮(zhèn)南瓦窯村。
負(fù)責(zé)人寇井文（×××），職務(wù)組長(zhǎng)，住豐某滿(mǎn)族自治縣大閣鎮(zhèn)。
委托代理人楊春雨，河北飛雁律師事務(wù)所律師。

原告寇淑蘭與被告河北豐某經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)南瓦窯村第八村民組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)南瓦窯村第八村民組）侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛一案，本院審查受理后，依法適用普通程序公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告及其委托代理人、被告南瓦窯村第八村民組負(fù)責(zé)人及委托代理人到庭參加訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明：原告寇淑蘭于xxxx年xx月xx日出生于大閣鎮(zhèn)南瓦窯村第八村民組，與大閣鎮(zhèn)南崗子村村民宋金良結(jié)婚后，將戶(hù)口遷入南崗子村。后原告全家又將戶(hù)口遷入小壩子鄉(xiāng)曹碾溝村七組。1989年，原告全家遷至南瓦窯村第八村民組生活，戶(hù)口也隨即遷入南瓦窯村第八村民組，并從本村村民處購(gòu)買(mǎi)了房院，于1992年辦理了集體土地建設(shè)用地使用證。1994年土地調(diào)整時(shí)，原告獲得4畝機(jī)動(dòng)地耕種。1999年土地調(diào)整時(shí)，原告的4畝機(jī)動(dòng)地被抽回，原告全家在小壩子鄉(xiāng)曹碾溝村的承包地也被抽回。原告及家人在南瓦窯村八組開(kāi)墾了小片荒地。2001年，國(guó)家實(shí)行“退耕還林”政策，原告開(kāi)墾耕種的位于五家溝的1.5畝土地及位于北梁西坡的2畝土地全部退耕還林，用于種植林木，國(guó)家為原告家發(fā)放了糧食補(bǔ)貼。2011年豐某縣政府在大閣鎮(zhèn)南瓦窯村北梁蓋樓，征租南瓦窯村八組北梁土地總計(jì)133.58畝，其中耕地、林地14.96畝，每畝8.5萬(wàn)元，合款1271600.00元，全部分配給該組成員。由于原告寇淑蘭沒(méi)有在被告南瓦窯村第八村民組承包土地，僅以小片開(kāi)荒的方式在該組耕種土地，故原告只獲得了開(kāi)墾的北梁林地的地上附著物補(bǔ)償款，沒(méi)有得到土地補(bǔ)償款。2016年1月11日，原告訴至豐某滿(mǎn)族自治縣人民法院，請(qǐng)求法院判決被告返還原告的2.5畝林地補(bǔ)償款共計(jì)212500.00元。
另查明，原告及其丈夫宋金良關(guān)于在南瓦窯村八組沒(méi)有獲得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的問(wèn)題，多次找相關(guān)部門(mén)反映。
以上事實(shí)有原告提供的河北省退耕還林（草）糧食供應(yīng)及現(xiàn)金兌現(xiàn)證、出示南瓦窯村第八村民組97——99年各項(xiàng)提留款及農(nóng)業(yè)稅征收花名表、攤銷(xiāo)表、戶(hù)口本、大閣鎮(zhèn)南瓦窯村第八村民組2014年縣政府租賃本組土地補(bǔ)償方案、原告在中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行發(fā)放糧補(bǔ)存折、豐集建（92）字第03074號(hào)集體土地建設(shè)用地使用證、大閣鎮(zhèn)南瓦窯村第八村民組2011年縣政府征、租本村土地分配方案及花名表、曹碾溝村民委員會(huì)出具的證明、被告提供的大閣鎮(zhèn)瓦窯村八組全體社會(huì)出具的證明以及原、被告的當(dāng)庭陳述予以證實(shí)。

本院認(rèn)為：土地補(bǔ)償款是對(duì)失地農(nóng)民失去賴(lài)以生存的土地承包權(quán)的一種補(bǔ)償形式。對(duì)于失地農(nóng)民來(lái)說(shuō)，土地征用補(bǔ)償款是一種生活保障，是一種生存權(quán)的體現(xiàn)。本案原告訟爭(zhēng)的土地補(bǔ)償款，是對(duì)征占荒山的補(bǔ)償，經(jīng)本組村民大會(huì)討論確定，決定本案原告寇淑蘭開(kāi)墾荒山的地上附著物補(bǔ)償款予以分配，其余不予分配。本院認(rèn)為，原告寇淑蘭在南瓦窯村第八村民組沒(méi)有獲得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，其開(kāi)墾的北梁林地也不是通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商的方式獲得的經(jīng)營(yíng)權(quán)，本次征占荒山補(bǔ)償款的分配，被告村民組的行為，不違反法律規(guī)定，為此，對(duì)村民大會(huì)的決定應(yīng)予以尊重。原告在南瓦窯村第八村民組未取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，其是否享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，應(yīng)經(jīng)有關(guān)行政部門(mén)先行處理，因此，原告寇淑蘭的訴訟請(qǐng)求無(wú)事實(shí)和法律依據(jù)，本院對(duì)其請(qǐng)求，不予支持。為此，依照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第五十九條、《村民委員會(huì)組織法》第二十四條、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條之規(guī)定，判決如下：

駁回原告寇淑蘭的訴訟請(qǐng)求。
本案受理費(fèi)3780.00元，減半收取1800.00元，由原告寇淑蘭承擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人人數(shù)提出副本，上訴于河北省承德市中級(jí)人民法院。

審判員　梁寶林審判員李偉娜人民陪審員劉閣生

書(shū)記員：楊慧敬