原告：雙鴨山某房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司。
法定代表人：孫某某，該公司董事長(zhǎng)。
委托訴訟代理人：郝雅楓，黑龍江郝雅楓律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人：趙某某，雙鴨山某房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司會(huì)計(jì)。
被告：魯某某。
委托訴訟代理人：曹某某系被告魯某某母親。

原告雙鴨山某房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司與被告魯某某房屋買賣合同糾紛一案，本院于2018年4月4日立案后，依法進(jìn)行審理。
原告雙鴨山某房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司向本院提出訴訟請(qǐng)求：1.請(qǐng)求人民法院判令被告給付原告剩余房款80000.00元，利息28197.33元，合計(jì)108197.33元。2.被告承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。事實(shí)和理由：魯某某于2013年8月24日與某房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司就雙鴨山市四方臺(tái)區(qū)為民時(shí)代新城5棟1單元401室簽訂《為民時(shí)代新城》認(rèn)購(gòu)協(xié)議。該房屋建筑面積76.21平方米，房屋價(jià)款137000.00元。魯某某以銀行按揭貸款方式購(gòu)買房屋，并繳納首付款57000.00元，尚欠房款80000.00元。2012年12月22日，原告與被告簽訂為民時(shí)代新城小區(qū)業(yè)主入住會(huì)簽單，并將該房屋交付被告使用。被告入住后，原告多次向被告催要剩余房款，并于2018年1月16日將黑龍江郝雅楓律師事務(wù)所律師函郵寄給被告，被告簽收后，既未補(bǔ)交剩余房款，也未與原告簽訂還款計(jì)劃。原告將該房屋交付給被告使用，被告應(yīng)履行給付剩余房款及相應(yīng)利息義務(wù)。因此，為維護(hù)原告合法權(quán)益，向貴院提起訴訟，請(qǐng)求法院判令被告給付剩余房款及利息。其中：剩余房款80000.00元，利息28197.33元，合計(jì)108197.33元（利息按中國(guó)人民銀行同期貸款利息計(jì)算，時(shí)間自2012年12月22日起至2018年2月28日止為28197.33元）。請(qǐng)求法院支持原告的訴訟請(qǐng)求。
本院經(jīng)審查認(rèn)為，本案訴訟所及房屋系經(jīng)濟(jì)適用住房，屬政策性、社會(huì)保障性住房?！督?jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》“總則”部分，第三條規(guī)定：“經(jīng)濟(jì)適用住房制度是解決城市低收入家庭住房困難政策體系的組成部分。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象要與廉租住房保障對(duì)象相銜接。經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。”第四條規(guī)定：“發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)在國(guó)家統(tǒng)一政策指導(dǎo)下，各地區(qū)因地制宜，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。市、縣人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、居民住房狀況和收入水平等因素，合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房的政策目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)范圍和供應(yīng)對(duì)象等，并組織實(shí)施。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)適用住房工作負(fù)總責(zé)，對(duì)所轄市、縣人民政府實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理?！痹撧k法“第五章‘準(zhǔn)入和退出管理’”部分，第二十四條規(guī)定：“經(jīng)濟(jì)適用住房管理應(yīng)建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。經(jīng)濟(jì)適用住房由市、縣人民政府按限定的價(jià)格，統(tǒng)一組織向符合購(gòu)房條件的低收入家庭出售。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)實(shí)行申請(qǐng)、審核、公示和輪候制度。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)、審核、公示和輪候的具體辦法，并向社會(huì)公布?！钡诙鶙l規(guī)定：“經(jīng)濟(jì)適用住房資格申請(qǐng)采取街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、市（區(qū)）、縣人民政府逐級(jí)審核并公示的方式認(rèn)定。審核單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入和住房狀況等情況進(jìn)行核實(shí)。申請(qǐng)人及有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況?！钡诙邨l規(guī)定：“經(jīng)審核公示通過(guò)的家庭，由市、縣人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門發(fā)放準(zhǔn)予購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的核準(zhǔn)通知，注明可以購(gòu)買的面積標(biāo)準(zhǔn)。然后按照收入水平、住房困難程度和申請(qǐng)順序等因素進(jìn)行輪候。”第二十八條規(guī)定：“符合條件的家庭，可以持核準(zhǔn)通知購(gòu)買一套與核準(zhǔn)面積相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)適用住房。購(gòu)買面積原則上不得超過(guò)核準(zhǔn)面積。購(gòu)買面積在核準(zhǔn)面積以內(nèi)的，按核準(zhǔn)的價(jià)格購(gòu)買；超過(guò)核準(zhǔn)面積的部分，不得享受政府優(yōu)惠，由購(gòu)房人按照同地段同類普通商品住房的價(jià)格補(bǔ)交差價(jià)?！钡谌畻l規(guī)定：“經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿５年，不得直接上市交易，購(gòu)房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，由政府按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購(gòu)。購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年，購(gòu)房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)按照屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的一定比例向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款，具體交納比例由市、縣人民政府確定，政府可優(yōu)先回購(gòu)；購(gòu)房人也可以按照政府所定的標(biāo)準(zhǔn)向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款后，取得完全產(chǎn)權(quán)。上述規(guī)定應(yīng)在經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買合同中予以載明，并明確相關(guān)違約責(zé)任。”第三十一條規(guī)定：“已經(jīng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭又購(gòu)買其他住房的，原經(jīng)濟(jì)適用住房由政府按規(guī)定及合同約定回購(gòu)。政府回購(gòu)的經(jīng)濟(jì)適用住房，仍應(yīng)用于解決低收入家庭的住房困難。”該辦法“第七章‘監(jiān)督管理’”部分，第四十一條規(guī)定：“市、縣人民政府要加強(qiáng)對(duì)已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的后續(xù)管理，經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門要切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房家庭的居住人員、房屋的使用等情況進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)糾正?！钡谒氖l規(guī)定：“市、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易中違紀(jì)違法行為的查處。（一）擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房或集資合作建房用地性質(zhì)的，由國(guó)土資源主管部門按有關(guān)規(guī)定處罰。（二）擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房或集資合作建房銷售價(jià)格等價(jià)格違法行為的，由價(jià)格主管部門依法進(jìn)行處罰。（三）未取得資格的家庭購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房或參加集資合作建房的，其所購(gòu)買或集資建設(shè)的住房由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門限期按原價(jià)格并考慮折舊等因素作價(jià)收購(gòu)；不能收購(gòu)的，由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門責(zé)成其補(bǔ)繳經(jīng)濟(jì)適用住房或單位集資合作建房與同地段同類普通商品住房?jī)r(jià)格差，并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法予以處罰?！?br/>關(guān)于本案訴訟所及房屋即相應(yīng)經(jīng)濟(jì)適用住房，本案原告雙鴨山某房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司提交的其與本案被告魯某某之間形成的有關(guān)認(rèn)購(gòu)協(xié)議，并沒(méi)有體現(xiàn)按照前述經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法的相關(guān)規(guī)定，在有關(guān)政府部門的統(tǒng)一管理、組織下，按照相應(yīng)規(guī)定開展本案有關(guān)經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)入和退出管理，以及統(tǒng)一組織申請(qǐng)、審核、核準(zhǔn)、出售等相應(yīng)情況，原告雙鴨山某房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司亦未提交體現(xiàn)有關(guān)政府部門進(jìn)行準(zhǔn)入和退出管理及統(tǒng)一組織相應(yīng)申請(qǐng)、審核、核準(zhǔn)、出售等情況的證據(jù)材料。根據(jù)前述經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法的相應(yīng)規(guī)定，本案經(jīng)濟(jì)適用住房的供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)在國(guó)家政策統(tǒng)一指導(dǎo)下，由有關(guān)政府部門組織實(shí)施，有關(guān)其房屋準(zhǔn)入和退出管理，包括購(gòu)買家庭暨經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象的申請(qǐng)、審核、公示、核準(zhǔn)通知購(gòu)買以及相關(guān)組織管理、監(jiān)督管理等，都應(yīng)在有關(guān)政府部門主導(dǎo)下統(tǒng)一組織進(jìn)行。在有關(guān)政府部門未就本案訴訟所及經(jīng)濟(jì)適用住房按照前述有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一組織供應(yīng)、使用，進(jìn)行包括相應(yīng)申請(qǐng)、審核、核準(zhǔn)、出售等在內(nèi)的相關(guān)準(zhǔn)入和退出管理、監(jiān)督管理，并進(jìn)行相應(yīng)處理的情況下，其有關(guān)糾紛及相應(yīng)供應(yīng)、使用、監(jiān)督管理關(guān)系的調(diào)整不宜由人民法院適用民事法律進(jìn)行審理，不在人民法院民事案件審理的范圍之內(nèi)。
綜上所述，依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十九條、第一百五十四條第一款第三項(xiàng)、《最高人民法院關(guān)于適用

的解釋》第二百零八條第三款的規(guī)定，裁定如下：

駁回原告雙鴨山某房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司的起訴。
案件受理費(fèi)免予收取。
如不服本裁定，可以在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按照對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于黑龍江省雙鴨山市中級(jí)人民法院。

審判員 靳雷

書記員： 張昊