原告：劉某某，女，xxxx年xx月xx日出生，戶籍地黑龍江省雞西市雞冠區(qū)，現(xiàn)住黑龍江省雞西市雞冠區(qū)。
委托訴訟代理人：崔小雨，黑龍江雪原律師事務(wù)所律師。
被告：李某，男，xxxx年xx月xx日出生，住黑龍江省雞西市雞冠區(qū)。

原告劉某某與被告李某房屋買賣合同糾紛一案，本院于2016年11月23日立案后，依法適用簡(jiǎn)易程序，經(jīng)審理發(fā)現(xiàn)有不宜適用簡(jiǎn)易程序的情形，裁定轉(zhuǎn)為普通程序，于2016年12月9日、2017年10月13日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。人民陪審員參與本案事實(shí)認(rèn)定。原告劉某某及其委托訴訟代理人崔小雨，被告李某到庭參加訴訟。2017年2月21日至2017年9月25日為鑒定期間。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
劉某某向本院提出訴訟請(qǐng)求：1.要求解除原告劉某某與被告李某簽訂的房屋買賣合同；2.要求被告李某返還購(gòu)房款71000元；3.被告李某賠償原告劉某某經(jīng)濟(jì)損失（具體數(shù)額待司法鑒定后確定）；4.被告承擔(dān)訴訟費(fèi)用。審理中，劉某某增加變更訴訟請(qǐng)求為：1.確認(rèn)原告劉某某與被告李某于2011年6月14日簽訂的房屋買賣合同無(wú)效；2.被告李某返還原告劉某某購(gòu)房款71000元，賠償原告劉某某經(jīng)濟(jì)損失50558.12元；3.被告李某承擔(dān)訴訟費(fèi)用。事實(shí)和理由：2011年6月14日，劉某某與李某簽訂了房屋買賣協(xié)議。雙方約定，李某將坐落于雞冠區(qū)某辦某委的房屋出售給劉某某，價(jià)款為76000元，先付71000元，余款5000元待房屋過(guò)戶后支付。合同簽訂后，在辦理房屋過(guò)戶過(guò)程中，因李某房屋位于村集體土地，劉某某系城鎮(zhèn)居民，無(wú)法辦理房屋過(guò)戶手續(xù)。2016年6月，劉某某發(fā)現(xiàn)李某補(bǔ)辦了房屋產(chǎn)權(quán)證照，故劉某某訴至法院。
李某辯稱，房屋買賣協(xié)議有效，是原告劉某某違約，不同意退還房款71000元；劉某某沒(méi)有經(jīng)濟(jì)損失，不同意賠償經(jīng)濟(jì)損失。2009年李某買房時(shí)房屋可以過(guò)戶，但2011年李某與劉某某去辦理過(guò)戶時(shí)才知道房屋不能過(guò)戶。因劉某某尚欠購(gòu)房尾款5000元，李某才補(bǔ)辦房照，因?yàn)榉课輿](méi)辦理過(guò)戶手續(xù)，李某賣房后重新購(gòu)買房屋時(shí)多支付了稅錢2000元。
當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。被告李某對(duì)原告劉某某提交的收條、房屋定金、雞西市房權(quán)證雞冠房字第X號(hào)房屋所有權(quán)證及（99）字第X號(hào)集體土地建設(shè)用地使用證無(wú)異議，本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對(duì)有爭(zhēng)議的證據(jù)和事實(shí)，本院認(rèn)定如下：劉某某提交的證據(jù)一2011年6月14日房屋買賣協(xié)議，證明2011年6月14日李某將房屋以76000元價(jià)格出賣給劉某某，雙方約定先支付購(gòu)房款71000元，待房屋過(guò)戶手續(xù)完畢，再支付余款5000元，因無(wú)法辦理過(guò)戶手續(xù)，所以按合同約定不應(yīng)支付余款。李某對(duì)證據(jù)真實(shí)性無(wú)異議，對(duì)證明問(wèn)題有異議，提出按照協(xié)議約定第四條，李某已經(jīng)將房照給付劉某某，因房屋一直未過(guò)戶，李某在購(gòu)買第二套房屋時(shí)多支付稅款2000元。因該證據(jù)能夠證實(shí)劉某某與李某買賣房屋項(xiàng)下的土地性質(zhì)系農(nóng)村集體土地，而劉某某為城鎮(zhèn)居民，該協(xié)議因違反法律法規(guī)強(qiáng)制性的規(guī)定無(wú)效，對(duì)雙方均無(wú)約束力，故本院對(duì)該證據(jù)的真實(shí)性予以確認(rèn)，對(duì)證明目的不予確認(rèn)。經(jīng)劉某某申請(qǐng)，本院委托雞西科法司法鑒定中心對(duì)坐落于黑龍江省雞西市雞冠區(qū)某辦某委某組房屋的附屬房屋、附屬設(shè)施及院落回填建設(shè)成本進(jìn)行鑒定，雞西科法司法鑒定中心于2017年8月20日作出雞科鑒[2017]建字21號(hào)司法鑒定意見(jiàn)書(shū)，劉某某對(duì)該鑒定意見(jiàn)書(shū)無(wú)異議；李某有異議，提出房屋不是劉某某所有，劉某某無(wú)權(quán)建設(shè)及進(jìn)行鑒定。因該證據(jù)系鑒定機(jī)構(gòu)依法對(duì)建設(shè)成本進(jìn)行的鑒定，且李某提出的異議未在重新鑒定的條件范圍內(nèi)，故對(duì)該司法鑒定意見(jiàn)書(shū)，本院予以確認(rèn)。
根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù)，本院認(rèn)定事實(shí)如下：
2011年6月14日，原告劉某某向被告李某購(gòu)買坐落于黑龍江省雞西市雞冠區(qū)某辦某委某組、建筑面積為35.75平方米、產(chǎn)權(quán)證號(hào)為雞冠房字第X號(hào)、集體土地建設(shè)用地使用證號(hào)為雞分集建（99）字第X號(hào)的房屋一戶，房屋價(jià)款為76000元。雙方簽訂房屋買賣協(xié)議，內(nèi)容為：“1.經(jīng)甲（李某）乙（劉某某）雙方協(xié)商同意，甲方李某自愿將面積為35.75平方米住房（按照土地使用證面積126.85平方米）以柒萬(wàn)陸仟元整賣給乙方劉某某。2.土地使用證者：尹某。3.先付給甲方房款柒萬(wàn)壹仟元，待把過(guò)戶手續(xù)，余下伍仟元全部付清。4.房款付清后甲方將房產(chǎn)證交給乙方，并協(xié)助乙方辦理過(guò)戶事宜。5.此協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，雙方簽字后生效。如有反悔，反悔方負(fù)責(zé)賠償期間造成的損失”。同日，劉某某向李某支付訂金1000元，房款7萬(wàn)元，李某向劉某某交付房屋、房屋產(chǎn)權(quán)證照及土地使用權(quán)證，并劉某某出具收條。因該房屋項(xiàng)下土地系集體土地，劉某某與李某無(wú)法辦理房屋更名手續(xù)，劉某某未向李某支付余款5000元。劉某某購(gòu)買房屋后，在房屋后面菜園子處新建60余平方米附屬房屋一戶。2016年9月，李某以房屋產(chǎn)權(quán)證照丟失為由進(jìn)行公告，補(bǔ)辦房屋產(chǎn)權(quán)證照，該產(chǎn)權(quán)證照尚在辦理中。經(jīng)劉某某申請(qǐng)，本院委托雞西科法司法鑒定中心對(duì)坐落于雞冠區(qū)某辦某委某組房屋的附屬房屋、附屬設(shè)施及院落回填建設(shè)成本進(jìn)行鑒定，雞西科法司法鑒定中心于2017年8月20日作出雞科鑒[2017]建字21號(hào)司法鑒定意見(jiàn)書(shū)，鑒定意見(jiàn)為：“被鑒定的雞冠區(qū)某辦某委某組附屬房屋建設(shè)成本為39784.27元；附屬設(shè)施及院落回填建設(shè)成本為10773.85元”。

本院認(rèn)為，農(nóng)村宅基地使用權(quán)系農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有的權(quán)利，與享有者的特定身份相聯(lián)系，非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員無(wú)權(quán)取得或變相取得。本案中，因訴爭(zhēng)房屋項(xiàng)下的土地性質(zhì)系農(nóng)村集體土地，出賣方李某系農(nóng)村居民，買受方劉某某系城鎮(zhèn)居民，雙方簽訂的房屋買賣協(xié)議因農(nóng)村宅基地使用權(quán)不能轉(zhuǎn)移、違反法律強(qiáng)制性規(guī)定而無(wú)效。依照《中華人民共和國(guó)合同法》第五十八條“合同無(wú)效或者被撤銷后，因該合同取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還；不能返還或者沒(méi)有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因此所受到的損失，雙方都有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”規(guī)定，故李某應(yīng)返還劉某某購(gòu)房款71000元，劉某某應(yīng)返還李某房屋。房屋買賣過(guò)程中，李某將集體土地項(xiàng)上的房屋出賣給城鎮(zhèn)居民劉某某，劉某某明知買賣房屋項(xiàng)下的土地為集體土地而進(jìn)行購(gòu)買，雙方對(duì)合同無(wú)效的后果均存在過(guò)錯(cuò)。劉某某購(gòu)買房屋后在原房屋土地范圍內(nèi)新建附屬房屋一戶，因新建附屬房屋系對(duì)原房屋價(jià)值的添附，從有利于當(dāng)事人生產(chǎn)生活的角度考慮，如對(duì)新建附屬房屋予以拆除，將擴(kuò)大雙方當(dāng)事人的損失且不利于維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，故對(duì)李某要求返還房屋后恢復(fù)原狀的主張，本院不予支持；對(duì)劉某某要求李某賠償經(jīng)濟(jì)損失的請(qǐng)求應(yīng)予支持，但應(yīng)按雙方各自過(guò)錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任。綜合上述情況，本院酌定劉某某與李某承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的比例為2：8。根據(jù)雞科鑒[2017]建字21號(hào)司法鑒定意見(jiàn)書(shū)確定新建附屬房屋的建設(shè)成本為39784.27元，李某應(yīng)賠償劉某某的損失數(shù)額為31827.42元。劉某某主張對(duì)房屋院落進(jìn)行了回填，應(yīng)提供證據(jù)加以證明，劉某某未提供證據(jù)證明事實(shí)主張，應(yīng)承擔(dān)不利的后果，故對(duì)劉某某要求李某賠償房屋院落回填及附屬設(shè)施損失的主張，本院不予支持。另，劉某某主張對(duì)附屬設(shè)施（簡(jiǎn)易棚子、大門(mén)、圍墻）進(jìn)行更換，要求李某予以賠償，從雙方交易目的，劉某某對(duì)李某院落內(nèi)的小倉(cāng)房進(jìn)行拆除，加蓋簡(jiǎn)易棚子、圍墻及更換大門(mén)的行為，均系占有、使用房屋期間內(nèi)的日常管理、維護(hù)行為，故對(duì)劉某某要求李某賠償附屬設(shè)施（簡(jiǎn)易棚子、大門(mén)、圍墻）的主張，本院不予支持。
綜上所述，原告劉某某與被告李某簽訂的房屋買賣協(xié)議無(wú)效；被告李某應(yīng)返還原告劉某某購(gòu)房款71000元，賠償原告劉某某新建附屬房屋損失31827.42元；原告劉某某應(yīng)返還被告李某房屋。依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第四條，《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條第一款第五項(xiàng)、第五十八條，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第九十條規(guī)定，判決如下：

一、被告李某于本判決生效之日起五日內(nèi)返還原告劉某某購(gòu)房款71000元，并賠償原告劉某某新建附屬房屋損失31827.42元，共計(jì)102827.42元；
二、被告李某向原告劉某某給付上述款項(xiàng)時(shí)，原告劉某某向被告李某返還坐落于雞冠區(qū)某辦某委某組、建筑面積為35.75平方米、產(chǎn)權(quán)證號(hào)為雞冠房字第X號(hào)房屋、房屋產(chǎn)權(quán)證照及雞分集建（99）字第X號(hào)集體土地建設(shè)用地使用證；
三、駁回原告劉某某的其他訴訟請(qǐng)求。
如果被告未按判決指定的期間履行金錢給付義務(wù)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)2731元，鑒定費(fèi)2500元，共計(jì)5231元，原告劉某某負(fù)擔(dān)1299元，被告李某負(fù)擔(dān)3932元。此款原告劉某某已預(yù)付，被告在給付上述款項(xiàng)時(shí)將應(yīng)負(fù)擔(dān)的部分一并給付原告。
如不服本判決，可以在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按照對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于黑龍江省雞西市中級(jí)人民法院。

審　判　長(zhǎng)　　龐學(xué)勤 人民陪審員　　張運(yùn)思 人民陪審員　　秦緒東

書(shū)記員：夏萍