原告：馮某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住安徽省舒城縣。委托代理人：王賀通，河北惠通律師事務(wù)所律師。被告：王某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住雄縣。

原告馮某訴稱，原被告于2017年4月10日簽訂《房屋租賃合同》，原告租用被告房屋經(jīng)營(yíng)賓館使用，租期15年。雙方簽訂了《房屋租賃合同》，原告于2017年4月12日付清了28萬元房屋租金，但事后發(fā)現(xiàn)被告房屋沒有產(chǎn)權(quán)證書，無法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，而且雄安新區(qū)嚴(yán)控房屋裝修，無法經(jīng)營(yíng)，被告也不能協(xié)助辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，合同目的無法實(shí)現(xiàn)。原告多次找被告協(xié)調(diào)解除合同事宜，未能達(dá)成協(xié)議。為此，原告為維護(hù)自己的合法權(quán)益，訴至貴院，請(qǐng)求解除雙方的租賃合同；退還原告房租款28萬元；訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。被告王某某辯稱，2017年4月10日，原被告簽訂了房屋租賃合同，合同簽訂后，被告即將合同約定的房屋等全部交付給原告租賃使用?！吨腥A人民共和國(guó)合同法》第二百一十二條規(guī)定租賃合同是出租人將租賃物交付承租人使用，收益，承租人支付租金的合同。即租賃合同約定當(dāng)事人的主要義務(wù)為交付租賃物，交付租金。被告已完成房屋租賃合同的全部義務(wù)，不構(gòu)成根本違約，無權(quán)要求解除合同，更無權(quán)要求返還租金。原告訴稱其租賃房屋經(jīng)營(yíng)賓館使用，因被告無房產(chǎn)證，原告無法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，合同目的無法實(shí)現(xiàn)，被告認(rèn)為：其一，原告開賓館是其份內(nèi)之事，與被告無關(guān)。其二，被告始終沒有承諾現(xiàn)有房產(chǎn)證，是原告自愿所為，若原告認(rèn)定被告說過有證，請(qǐng)?jiān)娉鍪颈桓嫠峁┑姆慨a(chǎn)證復(fù)印件或照片，否則不符合事實(shí)。其三，既然原告明知被告現(xiàn)在無證，為什么不在第一時(shí)間通知被告或經(jīng)法院解除合同，一直到合同期滿一年才通知被告或人民法院解除合同，答案是等待機(jī)會(huì)。其四，被告認(rèn)為，原告目的只有一個(gè)，開賓館是假，炒房是真，低價(jià)租，高價(jià)出。其五，請(qǐng)求法庭懲罰這些投機(jī)客，凈化雄安新區(qū)房屋租賃市場(chǎng)。但是，被告作為雄安本地人，也協(xié)助原告咨詢、辦理有關(guān)手續(xù)，因新區(qū)政策所限，無能為力，對(duì)這一狀況被告也深表同情，但原告在簽訂合同時(shí)，新區(qū)已成立，政策已發(fā)布，其對(duì)這些應(yīng)是明知的。被告的房屋還未辦理產(chǎn)權(quán)證書，但有合法建造手續(xù)，這一點(diǎn)原告在簽合同時(shí)也知道。自合同簽訂交付房屋至今原告一直占有，使用，甚至曾告示轉(zhuǎn)租，有證人及照片為證。綜上，原告訴訟請(qǐng)求無事實(shí)及法律依據(jù)，請(qǐng)求駁回其訴訟請(qǐng)求。本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下：2017年4月10日，原告馮某與被告王某某簽訂了房屋租賃合同。原告馮某是承租人，合同的乙方；被告王某某是出租人，合同的甲方。該合同其中約定：甲方將自有的坐落在河北省雄縣雄州路南段門臉樓及后院北房五間(門臉樓25間，后院5間)出租給乙方作為賓館使用。租賃期限及租金支付：租賃期限在政府允許的情況下為15年，自2017年4月10日起至2032年5月9日止，年租金為人民幣28萬元，租賃期限內(nèi)前三年租金不作調(diào)整，以后每三年為一個(gè)周期，租金按百分之三比例遞增，共5個(gè)周期，1、第一周期租金為每年280000元，2、第二周期288400元，3、第三周期297100元，4、第四周期306000元，5、第五周期315100元，其中2017年4月10日至2017年5月9日中免租期。租金為一年支付一次，無押金，本合同簽訂之日乙方支付甲方當(dāng)年年度租金人民幣28萬元(包括乙方支付的定金人民幣10萬)，定金可以折抵租金，以后每一年期滿前十日內(nèi)乙方支付甲方下一年度租金，以此類推。合同期滿后，若甲方仍繼續(xù)出租房屋的，乙方享有優(yōu)先承租權(quán)。租賃合同期滿而終止時(shí)，若乙方確實(shí)還想繼續(xù)承租該房屋的，可與甲方協(xié)商酌情延長(zhǎng)租賃期限，雙方應(yīng)重新簽訂房屋租賃合同。甲方權(quán)利義務(wù)：1、甲方必須保證對(duì)該房屋依法享有所有權(quán)或使用權(quán)。2、在租賃合同期限內(nèi)不得再將該房屋出租給第三方。3、甲方必須積極協(xié)助乙方辦理賓館營(yíng)業(yè)執(zhí)照及辦理消防系統(tǒng)驗(yàn)收等相關(guān)手續(xù)。乙方權(quán)利義務(wù)：1、乙方需按本合同約定的時(shí)間交納租金。2、乙方在本合同履行期限內(nèi)可以依法對(duì)該房屋進(jìn)行轉(zhuǎn)租或轉(zhuǎn)讓賓館的經(jīng)營(yíng)權(quán)，甲方必須無條件配合簽訂新的房屋賃合同，但必須通知甲方，三方同意后方可執(zhí)行。爭(zhēng)議解決的方式本合同在履行中如發(fā)生爭(zhēng)議，雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成時(shí)，可以向房屋所在地人民法院提起訴訟。合同簽訂后，被告王某某將該房屋交付給原告馮某使用。2017年4月12日，原告馮某將第一年的房屋租金28萬元給付了被告王某某。原告馮某租房后，對(duì)出租房屋的上下水進(jìn)行了改造。原告馮某于2018年5月2日向本院起訴要求解除房屋租賃合同，被告王某某同意解除房屋租賃合同。被告王某某在租期第一年期滿后，自行進(jìn)入該出租的房屋，將出租房屋收回。上述事實(shí)，有房屋租賃合同、租金收條及庭審筆錄等證實(shí)。
原告馮某與被告王某某房屋租賃合同糾紛一案，本院于2018年5月2日立案后，依法適用簡(jiǎn)易程序，公開開庭進(jìn)行了審理。原告馮某及委托代理人王賀通、被告王某某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，原被告簽訂的房屋租賃合同是雙方真實(shí)意思表示，合法有效，本院予以確認(rèn)。原被告雙方均應(yīng)全面履行合同義務(wù)?，F(xiàn)原告要求解除合同，被告同意解除，本院予以解除。原告要求退還租金，理據(jù)不足，本院不予支持。依照《中華人民共和國(guó)合同法》第六十條、第九十三條、第二百二十六條，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百三十四條、第一百四十二條的規(guī)定，判決如下：

一、解除原告馮某與被告王某某簽訂的房屋租賃合同；二、駁回原告馮某關(guān)于退還房屋租金280000元的訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)2750元，由原告馮某負(fù)擔(dān)。如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省保定市中級(jí)人民法院。

審判員　　閆肅

書記員：張鵬